Решение по делу № 2-447/2017 ~ М-335/2017 от 22.05.2017

Дело № 2-447/2017                                                                                                                                

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Александровск                                                                                           ДД.ММ.ГГГГ

Александровский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Ёлоховой О.Н.,

с участием пом.прокурора г.Александровска Габовой К.С.,

представителя ответчика Плотникова О.В.,

при секретаре Уточкиной Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Александровске Пермского края гражданское дело по исковому заявлению прокурора г. Александровска в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному учреждению «Юпитер», администрации Александровского городского поселения Александровского муниципального района Пермского края о возложении обязанности по выполнению в полном объёме требований пожарной безопасности,

у с т а н о в и л:

Прокурор г. Александровска обратился в суд с иском к ответчикам в интересах неопределенного круга лиц, указав в обоснование, что МБУ «Юпитер» выявлены многочисленные нарушения требований пожарной безопасности:

в здании по адресу: <адрес>: отсутствует исполнительная документация на автоматическую пожарную сигнализацию; отсутствуют акты проверки работоспособности автоматической пожарной сигнализации; отсутствуют акты проверки исправности внутреннего противопожарного водопровода; в здании автоматическая пожарная сигнализация неисправна; допускается эксплуатация в помещении раздевалки 1 этажа электросветильника со снятым колпаком, предусмотренным конструкцией светильника; в помещении кладовой под лестничной клеткой допускается хранение горючих материалов; предел огнестойкости строительных конструкций лестницы (косоуров) менее R 60; допускается эксплуатация в помещении кладовой электросветильника со снятым колпаком, предусмотренным конструкцией светильника; в помещении кладовой отсутствует автоматическая пожарная сигнализация; в помещении тренажерного зала № допускается эксплуатация электросветильника со снятым колпаком, предусмотренным конструкцией светильника; для отделки стен лестничной клетке на путях эвакуации 2 этажа применяются материалы с неизвестными показателями пожарной опасности; в лестничной клетке на межэтажных площадках 1 и 2 этажа, на путях эвакуации, радиаторы отопления выступают из плоскости стены на высоте менее 2,2 м; пути эвакуации из спортзала 2 этажа загромождены различными горючими материалами;

в здании по адресу: <адрес>: помещения не защищены автоматической пожарной сигнализацией (п.4 НПБ 110-03); помещения не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре; в помещениях «Дежурного», мужской раздевалки, женской раздевалки, зала фитнеса и аэробики, спортзала №, №, разминочного зала допускается эксплуатация электросветильника со снятыми колпаками, предусмотренными конструкцией светильника; для отделки стен на путях эвакуации, применяются материалы с неизвестными показателями пожарной опасности.

Учредителем МБУ «Юпитер» является администрация Александровского городского поселения. Поскольку неисполнение ответчиками требований законодательства о пожарной безопасности нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, посещающих учреждение, прокурор просит возложить на администрацию Александровского городского поселения обязанность по финансовому обеспечению мероприятий по устранению указанных нарушений в срок до ДД.ММ.ГГГГ На МБУ «Юпитер» прокурор просит возложить обязанности в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить указанные нарушения, а именно: по <адрес>: получить исполнительную документацию на автоматическую пожарную сигнализацию; получить акты проверки работоспособности автоматической пожарной сигнализации; получить акты проверки исправности внутреннего противопожарного водопровода; установить в здании автоматическую пожарную сигнализацию; установить на светильники защитные колпаки, предусмотренные конструкцией; устранить в помещении кладовой (под лестничной клеткой), по пути эвакуации из спортзала 2 этажа хранение горючих материалов; провести обработку строительных конструкций лестницы (косоуров) с пределом огнестойкости не менее R 60; ликвидировать отделку стен горючими материалами лестничной клетки на путях эвакуации 2 этажа; провести работы по установке радиаторов отопления на лестничной клетке на межэтажных площадках 1 и 2 этажа на высоту не менее 2,2 м. По <адрес>: установить в здании автоматическую пожарную сиг нализацию; установить в здании систему оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре; установить в помещениях «дежурного», мужской раздевалки, женской раздевалки, зала фитнеса и аэробики, спортзала №, №, разминочного зала на светильники защитные колпаки, предусмотренные конструкцией; ликвидировать отделку стен на путях эвакуации материалов с неизвестными показателями пожарной опасности (панели).

В судебном заседании прокурор на исковых требованиях настаивал.

Законный представитель ответчика - директор Плотников О.В.- в судебном заседании против удовлетворения иска не возражал, пояснив, что работы по исполнению противопожарных требований ведутся, несвоевременность вызвана отсутствием финансирования.

Представитель ответчика - администрации Александровского городского поселения - в судебном заседании не участвовал. Направили в суд заявление о признании иска, указав, что последствия признания иска ответчику известны. Просили рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Суд, заслушав прокурора, представителя учреждения, исследовав материалы дела, считает, что заявленные требования обоснованны, законны и подлежат удовлетворению.

В силу статьи 1 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» под пожарной безопасностью понимается состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров - неконтролируемого горения, причиняющего материальный ущерб, вред жизни и здоровью граждан, интересам общества и государства.

Согласно ст. 37 названного Федерального закона руководители организации обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

Статьей 38 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ предусмотрено, что ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствий с действующим законодательством несут: собственники имуществу руководители федеральных органов исполнительной власти, руководителе органов местного самоуправления, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе, руководители организаций, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, должностные лица в пределах их компетенции.

Согласно п. 1 ст. 63 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», первичные меры пожарной безопасности включают в себя реализацию полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения пожарной безопасности муниципального образования.

В судебном заседании установлено, что в МБУ «Юпитер» нарушены требования пожарной безопасности.

В здании по адресу: <адрес>:

отсутствует исполнительная документация на автоматическую пожарную сигнализацию; отсутствуют акты проверки работоспособности автоматической пожарной сигнализации; отсутствуют акты проверки исправности внутреннего противопожарного водопровода; в здании автоматическая пожарная сигнализация неисправна; допускается эксплуатация в помещении раздевалки 1 этажа электросветильника со снятым колпаком, предусмотренным конструкцией светильника; в помещении кладовой под лестничной клеткой допускается хранение горючих материалов; предел огнестойкости строительных конструкций лестницы (косоуров) менее R 60; допускается эксплуатация в помещении кладовой электросветильника со снятым колпаком, предусмотренным конструкцией светильника; в помещении кладовой отсутствует автоматическая пожарная сигнализация; в помещении тренажерного зала № допускается эксплуатация электросветильника со снятым колпаком, предусмотренным конструкцией светильника; для отделки стен лестничной клетке на путях эвакуации 2 этажа применяются материалы с неизвестными показателями пожарной опасности; в лестничной клетке на межэтажных площадках 1 и 2 этажа, на путях эвакуации, радиаторы отопления выступают из плоскости стены на высоте менее 2,2 м; пути эвакуации из спортзала 2 этажа загромождены различными горючими материалами.

В здании по адресу: <адрес>:

помещения не защищены автоматической пожарной сигнализацией (п.4 НПБ 110-03); помещения не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре; в помещениях «Дежурного», мужской раздевалки, женской раздевалки, зала фитнеса и аэробики, спортзала №, №, разминочного зала допускается эксплуатация электросветильника со снятыми колпаками, предусмотренными конструкцией светильника; для отделки стен на путях эвакуации, применяются материалы с неизвестными показателями пожарной опасности.

Указанные обстоятельства не оспариваются представителем учреждения и подтверждаются материалами дела, в том числе информацией ОНД МЧС от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 1.4 Устава МБУ «Юпитер», утвержденного постановлением администрации Александровского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ №, учредителем МБУ «Юпитер» является Александровское городское поселение. Функции и полномочия учредителя в отношении учреждения от имени Александровского городского поселения осуществляем администрация Александровского городского поселения.

Учитывая, что несоблюдение требований пожарной безопасности нарушает права и законные интересы лиц, посещающих учреждение, в части их безопасного пребывания в нем, а учреждение, в котором установлено нарушение требований законодательства, создано муниципальным образованием Александровское городское поселение, своевременно не обеспечившим надлежащего финансирования для выполнения указанных требований, суд находит обоснованными исковые требования прокурора.

Возложение на ответчиков указанных обязанностей по устранению выявленных нарушений требований законодательства о пожарной безопасности будет отвечать вышеуказанным критериям безопасности в бюджетном учреждении.

При этом сроки, предложенные прокурором для исполнения возложенных на ответчиков обязанностей, суд с учётом обстоятельств дела, признания иска ответчиком, находит разумными и достаточными для устранения нарушений.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Иск прокурора г.Александровска удовлетворить.

Обязать администрацию Александровского городского поселения Александровского муниципального района Пермского края в срок до ДД.ММ.ГГГГ обеспечить финансирование мероприятий по:

<адрес>, МБУ «Юпитер» Александровского городского поселения:

-получению исполнительной документации на автоматическую пожарную сигнализацию;

-получению актов проверки работоспособности автоматической пожарной сигнализации;

-получению актов проверки исправности внутреннего противопожарного водопровода;

-установке в здании автоматической пожарной сигнализации;

-установке на светильники защитных колпаков, предусмотренных конструкцией.

-устранению в помещении кладовой (под лестничной клеткой), по пути эвакуации из спортзала 2 этажа хранения горючих материалов;

-проведению обработки строительных конструкций лестницы (косоуров) с пределом огнестойкости не менее R 60;

-ликвидации отделки стен горючими материалами лестничной клетки на путях эвакуации 2 этажа;

          -проведению работ по установке радиаторов отопления на лестничной клетке на межэтажных площадках 1 и 2 этажа на высоту не менее 2,2 м.;

<адрес>, МБУ «Юпитер» Александровского городского поселения:

-установке в здании автоматической пожарной сигнализации;

-установке в здании системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре;

-установке в помещениях «дежурного», мужской раздевалки, женской раздевалки, зала фитнеса и аэробики, спортзала №, №, разминочного зала на светильники защитных колпаков, предусмотренных конструкцией;

-ликвидации отделки стен на путях эвакуации материалов с неизвестными показателями пожарной опасности (панелей).

Обязать Муниципальное бюджетное учреждение «Юпитер» Александровского городского поселения обязанность в срок до ДД.ММ.ГГГГ:

по помещению - <адрес>:

-получить исполнительную документацию на автоматическую пожарную сигнализацию;

-получить акты проверки работоспособности автоматической пожарной сигнализации;

-получить акты проверки исправности внутреннего противопожарного водопровода;

-установить в здании автоматическую пожарную сигнализацию;

-установить на светильники защитные колпаки, предусмотренные конструкцией.

устранить в помещении кладовой (под лестничной клеткой), по пути эвакуации из спортзала 2 этажа хранение горючих материалов;

-провести обработку строительных конструкций лестницы (косоуров) с пределом огнестойкости не менее R 60;

-ликвидировать отделку стен горючими материалами лестничной клетки на путях эвакуации 2 этажа;

-провести работы по установке радиаторов отопления на лестничной клетке на межэтажных площадках 1 и 2 этажа на высоту не менее 2,2 м.:

по помещению - <адрес>:

-установить в здании автоматическую пожарную сигнализацию;

-установить в здании систему оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре;

-установить в помещениях «дежурного», мужской раздевалки, женской раздевалки, зала фитнеса и аэробики, спортзала №, разминочного зала на светильники защитные колпаки, предусмотренные конструкцией;

-ликвидировать отделку стен на путях эвакуации материалов с неизвестными показателями пожарной опасности (панели).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Александровский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

    Судья                                                                                                    О.Н.Ёлохова