Определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу от 23.05.2017 по делу № 05-0788/2017 от 18.05.2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Москва                                                                                                                     **** 2017 года

           Федеральный судья БУТЫРСКОГО районного суда  г.Москвы ШЕЛЕПОВА Ю.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КАП РФ, в отношении юридического лица ООО «***», юридический адрес: ***, ИНН ***,  

УСТАНОВИЛ:

изначально материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «***» поступили в суд для рассмотрения по существу *** 2017 года. Определением Бутырского районного суда г.Москвы от **** года материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «****» были возвращены в Департамент торговли и услуг г.Москвы Правительства г.Москвы, должностное лицо которого составило протокол об административном правонарушении, на основании положений п.4 ч.1 ст.29.4 КАП РФ - для пересоставления протокола об административном правонарушении.

     Впоследствии материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «****» вновь поступили в суд для рассмотрения по существу с пересоставленным протоколом об административном правонарушении, и *** 2017 года были переданы на рассмотрение федеральному судье Ш.Ю.В.

     Как следует из протокола об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «****», составленного *** 2017 года советником Департамент торговли и услуг г.Москвы Правительства г.Москвы Е.О.Б., - ООО «***», юридический адрес: ***, ИНН ***, *** 2017 года в *** по адресу: ** осуществило производство по делу об административном правонарушении, изложенное в определении от *** 2017 года, а точнее – не представило материалы и документы, подтверждающие наличие официальных поставок алкогольной продукции в магазин по указанному адресу, а так же товаро-сопроводительные документы на алкогольную продукцию, находящуюся в обороте магазина, в том числе – товаро-сопроводительные накладные, сертификаты, декларации о соответствии, чем нарушило требования ст.26.10 КАП РФ и не выполнило законные требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, изложенные в определении от *** 2017 года, а таким образом совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.17.7 КАП РФ (лд79-80).

     Генеральный директор юридического лица ООО «***» К.В.П. был надлежащим образом уведомлен о дате, времени и месте судебного заседания повесткой (лд89) и телефонограммой, переданной **** 2017 года представителю ООО «***» А.И.М. (лд90), однако в судебное заседание не явился, причин своей неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения настоящего дела об административном правонарушении по его существу не ходатайствовал, явку в судебное заседание защитника юридического лица не обеспечил. С учетом вышеизложенного и согласуясь с положениями предложения второго ч.3 ст.25.4 КАП РФ, суд считает возможным рассмотреть материалы настоящего дела об административном правонарушении по существу в отсутствие законного представителя юридического лица ООО «****» - генерального директора К.В.П.

     Рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «****» по ст.17.7 КАП РФ, суд приходит к следующим выводам.

     Согласно протоколу об административном правонарушении – ООО «****» вменено в вину то, что оно *** 2017 года в *** по адресу: **** осуществило производство по делу об административном правонарушении, изложенное в определении от **** 2017 года, а точнее – не представило материалы и документы, подтверждающие наличие официальных поставок алкогольной продукции в магазин по указанному адресу, а так же товаро-сопроводительные документы на алкогольную продукцию, находящуюся в обороте магазина, в том числе – товаро-сопроводительные накладные, сертификаты, декларации о соответствии, чем нарушило требования ст.26.10 КАП РФ и не выполнило законные требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, изложенные в определении от **** 2017 года, а таким образом совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.17.7 КАП РФ (лд79-80).

     Определением Департамента торговли и услуг г.Москвы Правительства г.Москвы от *** 2017 года у ООО «***» в рамках производства по материалам дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.17 КАП РФ, были истребованы документы, подтверждающие наличие официальных поставок алкогольной продукции в магазин ООО «***» по адресу: ***, а так же товаро-сопроводительные документы на алкогольную продукцию, находящуюся в обороте магазина, в том числе – товаро-сопроводительные накладные, сертификаты, декларации о соответствии, и ООО «***» было обязано в соответствии с положениями ст.26.10 КАП РФ направить истребуемые документы в адрес Департамента торговли и услуг г.Москвы Правительства г.Москвы в трехдневный срок со дня получения определения (лд21-22).

     Определение Департамента торговли и услуг г.Москвы Правительства г.Москвы от **** 2017 года было направлено в адрес ООО «****» Почтой России, письмом с почтовым идентификатором *** (лд23-29), которое не было получено ООО «****» в связи с неудачной попыткой его вручения, и ***** 2017 года в связи с истечением срока хранения было выслано обратно отправителю - Департаменту торговли и услуг г.Москвы Правительства г.Москвы, которым было получено *** 2017 года (лд30-31). После этого Департамент торговли и услуг г.Москвы Правительства г.Москвы посчитал, что ООО «****» ** 2017 года в *** нарушило требования ст.26.10 КАП РФ и не выполнило законные требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, изложенные в определении от **** 2017 года.

     Административная ответственность по ст.17.7 КАП РФ наступает за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

     Субъективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КАП РФ, характеризуется умышленной формой вины.

     Согласно положениям ч.1 ст.2.2 КАП РФ – административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий, или сознательно их допускало, или относилось к ним безразлично.

     В судебном заседании было достоверно установлено, что ООО «****» определение Департамента торговли и услуг г.Москвы Правительства г.Москвы от ** 2017 года, в котором содержится требование о предоставлении документов, направленное ему Почтой России, не получило, в связи с чем указанное определение **** 2017 года было выслано обратно отправителю - Департаменту торговли и услуг г.Москвы Правительства г.Москвы, а таким образом в судебном заседании не было получено доказательств тому, что ООО «****» знало о наличии указанного определения и о наличии у него обязанности предоставления Департаменту торговли и услуг г.Москвы Правительства г.Москвы документов, указанных в определении, как не было получено доказательств и тому, что ООО «***» умышленно не выполнило требование должностного лица Департамента торговли и услуг г.Москвы Правительства г.Москвы о предоставлении документов, сознавая противоправный характер своего бездействия, предвидя его вредные последствия и желая наступления таких последствий, либо сознательно их допуская, либо отнесшись к ним безразлично.

     В свете вышесказанного и согласуясь с положениями ч.4 ст.1.5 КАП РФ, согласно которым неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица, у суда имеются все основания для того, чтобы установить отсутствие в действиях (бездействии) ООО «****» умысла на не выполнение требования должностного лица Департамента торговли и услуг г.Москвы Правительства г.Москвы о предоставлении документов, а как следствие этого – отсутствие в его действиях (бездействии) субъективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КАП РФ, и поэтому суд считает необходимым принять решение о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «****» на основании положений п.2 ч.1 ст.24.5 КАП РФ – в связи с отсутствием в действиях юридического лица ООО «****» состава административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КАП РФ.

     На основании вышеизложенного и руководствуясь положениями ст.ст.29.9-29.11 КАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░.17.7 ░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ «***», ░░░░░░░░░░░ ░░░░░: ***, ░░░ ***, - ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░.2 ░.1 ░░.24.5 ░░░ ░░ – ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ «****» ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░.17.7 ░░░ ░░.

     ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░.

    ░░░░░░░░░░░ ░░░░░:  ░.░.░░░░░░░░