Дело № 2-313\2013 г.
Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации
13 июня 2013 года с. Александровское
Александровский районный суд Ставропольского края в составе:
председательствующего Иванова О.Н..
при секретаре Джуккаевой А.А.
с участием:
представителя истца старшего помощника прокурора Александровского района ДрачевойЕ.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску прокурора Александровского района в интересах несовершеннолетнего Головинова И.В. к МОУ СОШ № о признании п. 2.2.9 Договора от ДД.ММ.ГГГГ о передаче оборудования во временное пользование незаконным, суд
У С Т А Н О В И Л:
<адрес> обратился в суд с исковым заявлением в интересах несовершеннолетнего Головинова И.В. к МОУ СОШ № о признании п. 2.2.9 Договора от ДД.ММ.ГГГГ о передаче оборудования во временное пользование незаконным.
В судебном заседании представитель истца старший помощник прокурора <адрес> Драчевой Е.А. поддержала требования, изложенные в заявлении, и суду сообщила, что по заданию прокуратуры <адрес> проведена проверка исполнения законодательства о социальной защите инвалидов в деятельности муниципального образовательного учреждения средняя общеобразовательная школа № села Александровское (далее - МОУ СОШ №).
Во исполнение поручений Президента Российской Федерация Медведева Д.А. от ДД.ММ.ГГГГ № Пр-26, а также поручения Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № ВП-П45-229, Минобрнауки России реализовано мероприятие «Развитие дистанционного образования детей- инвалидов» в рамках приоритетного национального проекта «Образование».
Согласно подп. 5 п. 2 ст. 32 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об образовании» образовательные учреждения вправе использовать дистанционные образовательные технологии (далее - ДОТ) в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики в сфере образования.
Под дистанционными образовательными технологиями понимаются образовательные технологии, реализуемые в основном с применением информационных и телекоммуникационных технологий при опосредованном (на расстоянии) или не полностью опосредованном взаимодействии обучающегося и педагогического работника.
Порядок использования образовательных технологий утвержден приказом Минобрнауки России от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Порядок), в котором установлены правила использования ДОТ образовательными учреждениями при реализации основных и (или) дополнительных образовательных программ начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования и образовательных программ профессионального образования (далее - образовательные программы).
Использование ДОТ образовательными учреждениями предоставляет обучающимся возможность освоения образовательных программ непосредственно по месту жительства или временного пребывания (нахождения).
На основании ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» образовательные учреждения совместно с органами социальной защиты населения и органами здравоохранения должны обеспечивать дошкольное, внешкольное воспитание и образование детей-инвалидов, получение инвалидами среднего общего образования, среднего профессионального и высшего образования в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида.
Для организации дистанционного обучения необходимо не только обеспечение, оснащение детей - инвалидов комплектами компьютерной техники, цифрового учебного оборудования, оргтехники и программного обеспечения, адаптированными с учетом специфики развития детей- инвалидов (далее - комплект оборудования) с предоставлением необходимых расходных материалов, подключением мест проживания детей-инвалидов и рабочих мест учителей к сети Интернет, но и обеспечение техническим обслуживанием рабочих мест детей и учителей, предусматривающее, в том числе оперативное устранение неполадок в работе комплекта оборудования, а при необходимости - замену неисправного комплекта оборудования или его составляющих в возможно короткие сроки, позволяющие избежать перерыва о организации образовательного процесса.
Проверкой установлено, что по заявлению, поступившему на имя директора МОУ СОШ № от Головиной Е.В., ребенку - инвалиду Головину И.В., МОУ СОШ № предоставлено во временное пользование оборудование для дистанционного обучения по школьным предметам, на основании чего ДД.ММ.ГГГГ заключен Договор № между директором МОУ СОШ № в лице Артемьевой Н.В., действующей на основании Устава школы, и законным представителем несовершеннолетнего Головина Е.В.. На основании этого договора МОУ СОШ № передано Головиной Е.В. для ребёнка - инвалида во временное пользование оборудование, приобретенное в рамках мероприятия «Развитие дистанционного образования детей-инвалидов приоритетного национального проекта «Образование».
В соответствии с ч. 1 ст. 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.
Ответственность за создание необходимых условий для учебы, труда и отдыха обучающихся, воспитанников образовательных учреждений согласно
ч. 7 ст. 51 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об образовании» несут должностные лица образовательных учреждений.
В соответствии со ст. 1 Закона СК от ДД.ММ.ГГГГ №-кз «О нормативах расходов на реализацию федерального государственного образовательного стандарта в муниципальных общеобразовательных учреждениях на территории СК» финансирование дистанционного образования осуществляется за счёт средств бюджета.
Вопреки этим требованиям законодательных актов, пунктом 2.2.9 Договора предусмотрено, что Головин И.В., то есть ребенок-инвалид обязан поддерживать переданное во временное пользование оборудование, приобретенное в рамках реализации мероприятия «Развитие дистанционного образования детей - инвалидов» приоритетного национального проекта «Образование (далее Оборудование) в исправном состоянии.
Таким образом, МОУ СОШ № в нарушение требований ст. 51. Закона № необоснованно переложило возложенные на неё обязанности по поддержанию оборудования в исправном состоянии на ребенка-инвалида.
В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.
Головину И.В., являясь ребенком - инвалидом, в силу несовершеннолетнего возраста и состояния здоровья не может самостоятельно обратиться в суд за защитой своих прав и законных интересов.
Ответчик директор МОУ СОШ № Артемьева Н.В. в судебное заседание не явилась. В своем заявлении просила суд дело рассмотреть в ее отсутствии, исковые требования прокурора <адрес> признала в полном объеме, и согласна на вынесение решения при признании иска.
Выслушав представителя истца старшего помощника прокурора района Драчеву Е.А., исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку они признаны ответчиком и последний согласен на вынесение решения при признании иска.
В соответствии со ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований, либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.
Суд принимает признание иска ответчиком, если это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
Поскольку признание ответчиком директором МОУ СОШ № Артемьевой Н.В. иска прокурора <адрес> не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, то у суда имеется достаточно оснований принять признание иска ответчиком и вынести решение об удовлетворении заявленных истцом исковых требований.
Учитывая изложенное, руководствуясь 39, 173, 194, 197,198 ч.4 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования прокурора <адрес> - удовлетворить.
Признать пункт 2.2.9 Договора № от ДД.ММ.ГГГГ «О передаче оборудования во временное пользование», заключённого между МОУ СОШ № и законным представителем несовершеннолетнего Головина И.В. – Головиной Е.В. незаконным.
Обязать МОУ СОШ № в течение 10 дней с момента вступления в законную силу решения суда по данному гражданскому делу внести изменения в п. 2.2.9 Договора путём возложения обязанностей поддержания оборудования в исправном состоянии на МОУ СОШ №.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда в течение месяца, с подачей апелляционной жалобы через Александровский районный суд.
Судья- Иванов О.Н.