Решение по делу № 5-1133/2012 от 15.10.2012

Решение по административному делу

Дело № 5- 1133 / 2012

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

с. Корткерос 15 октября 2012 года

Мировой судья Корткеросского судебного участка Республики Коми Баязова А.П.,

с участием сторон:

лица, составившего протокол об административном правонарушении - государственного инспектора Корткеросского района  по пожарному надзору Карабань Е.Ю.,

законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется, производство по делу об административном правонарушении Муниципального  общеобразовательного учреждения  «Средняя общеобразовательная школа» п. Приозерный -  Лобановой Е.Н. рассмотрев в помещении Корткеросского судебного участка, расположенного по адресу: Республика Коми, Корткеросский район, с. Корткерос ул. Советская, д. 227,дело об административном правонарушении в отношении юридического лица:

Муниципального образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа» п. Приозерный, расположенного по адресу<АДРЕС>, ранее привлекавшегося к административной ответственности,

в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

МОУ  «СОШ» п. Приозерный являясь юридическим лицом,  не выполнило в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере образования  при следующих обстоятельствах:

 В период времени с 11 часов 00 минут 16 марта 2012 г. по 11 часов 00 минут 13 апреля 2012 года заместителем начальника отдела надзорной деятельности Корткеросского района управления надзорной деятельности Главного управления МЧС России по Республике Коми Медведевым А.А. была проведена плановая выездная проверка в зданиях и помещениях МОУ «СОШ» п. Приозерный. По результатам проверки законному представителю юридического лица - директору МОУ «СОШ» п. Приозерный Лобановой Е.Н. заместителем начальника отдела надзорной деятельности было внесено предписание № 98/1/1-3 от 13.04.2012 г. об устранении выявленных нарушений в срок до 20.07 2012 г., которое последней было получено 19.04.2012 г. При проверке 10 августа 2012 г. было установлено, что предписание № 98/1/1-3 от 13.04.2012 г.выполнено не полностью, в частности не выполнены п. 1 данного предписания, а именно  этажность здания не соответствует степени огнестойкости здания (при V степени огнестойкости (деревянное исполнение) этажность должна составлять не более 1 - го этажа, чем нарушен п.3 ППБ 01-03; п. 1.23 таб. 6 СНиП 2-08-02-89 «Общественные здания и сооружения».

 Таким образом, МОУ  «СОШ» п. Приозерный являясь юридическим лицом, не исполнило в установленный срок предписание государственного пожарного надзора, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 13 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В ходе судебного рассмотрения законный представитель  юридического лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - директор МОУ  «СОШ» п. Приозерный Лобанова Е.Н.  с вменяемым юридическому лицу административным правонарушением фактически согласилась, указав в пояснениях суду, что все предложенные к выполнению предписанием  мероприятия выполнены  за исключением п. 1 - этажность здания не соответствует степени огнестойкости здания (при V степени огнестойкости (деревянное исполнение) этажность должна составлять не более 1 - го этажа. Просила мирового судью учесть смягчающие обстоятельства при назначении наказания, поскольку отсутствуют неблагоприятные последствия  из-за допущенных нарушений, выявленные нарушения не являются грубыми.

В ходе судебного рассмотрения лицо, составившее протокол об административном правонарушении - государственный инспектор Корткеросского района  по пожарному надзору Карабань Е.Ю. указал в пояснениях суду, что законный представитель  юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Лобанова Е.Н.    старается исполнять предложенные к выполнению предписанием  мероприятия, в связи, с чем считает возможным при назначении административного наказания - ограничиться устным замечанием.

Вина МОУ  «СОШ» п. Приозерный подтверждается протоколом об административном правонарушении, актом проверки, распоряжением о проведении проверки, предписанием № 98/1/1-3 от 13.04.2012 г., распоряжением от 26.07.2012 г. приказом о приеме на работу,  свидетельством   ЕГРЮЛ.

Действия МОУ  «СОШ» п. Приозерный правильно  квалифицированы по ч.13 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере образования.  Заместитель начальника отдела надзорной деятельности Корткеросского района вправе по результатам проверок в пределах своей компетенции выносить предписания об устранении выявленных нарушений с определением сроков их устранения.  МОУ  «СОШ» п. Приозерный предписание не исполнено, своевременно не было принято мер по его исполнению в установленный срок, в частности, не выполнены п. 1 данного предписания.

При определении вида и размера наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, финансовое положение юридического лица, привлекаемого к административной ответственности.

В силу ст. 4.2 КоАП РФ обстоятельств, смягчающих административную ответственность юридического лица - МОУ  «СОШ» п. Приозерный, привлекаемого к административной ответственности судом не установлено.

В силу ст. 4.3 КоАП РФ обстоятельств, отягчающих административную ответственность лица, привлекаемого, к административной ответственности МОУ  «СОШ» п. Приозерный судом также не установлено.

По смыслу ст. 2.9 КоАП РФ малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, которое хотя формально и содержит признаки состава правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения, роли правонарушителя, размера и тяжести наступивших последствий не представляет собой существенного нарушения охраняемых общественных отношений. При этом сама по себе, санкция, предусмотренная законом за совершенное административное правонарушение, не является безусловным основанием для не применения положений ст. 2.9 КоАП РФ.

Учитывая данные требования закона, а, также принимая во внимание характер и обстоятельства совершения МОУ  «СОШ» п. Приозерный административного правонарушения, нахожу возможнымпроизводство по делу об административном правонарушении прекратить, МОУ  «СОШ» п. Приозерный от административной ответственности по ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ освободить с объявлением устного замечания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 2,9 23.1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,

постановил:

прекратить производство по делу об административном правонарушении, ответственность за которое установлена ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении Муниципального    образовательного учреждения  «Средняя общеобразовательная школа» п. Приозерный на основании ст. 2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, объявив устное замечание о недопустимости нарушения законодательства и стандартов в сфере пожарной безопасности.

Постановление может быть обжаловано в Корткеросский районный суд РК в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                   А.П. Баязова