Решение по делу № 4-199/2022 от 01.04.2022

Дело № 4 - 199/2022

29MS0070-01-2022-001037-95

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Нарьян-Мар 13 апреля 2022 г.

         Мировой судья Ненецкого автономного округа в судебном районе Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа на судебном участке № 1 Коновалова О.С.,

          рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении должностного лица - генерального директора общества с ограниченной ответственностью «РЕМОНТНО-СТРОИТЕЛЬНАЯ КОМПАНИЯ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА» Хабарова <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, место рождения: <АДРЕС><АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: г. <АДРЕС>

установил:

генеральный директор общества с ограниченной ответственностью «РЕМОНТНО-СТРОИТЕЛЬНАЯ КОМПАНИЯ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА» (далее - ООО «РСК НАО») (юридический адрес: 166004, Ненецкий АО, г. Нарьян-Мар, ул. Рыбников, д. 6-А, кв. 1) Хабаров <ФИО>.  не своевременно представил в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного Фонда РФ по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее - ГУ ОПФ РФ по Архангельской области и НАО) сведения о застрахованных лицах (форма СЗВ-М) за отчетный период июль 2021 год, а именно, при сроке представления не позднее 16 августа 2021 года, сведения в отношении 1 застрахованного лица были представлены 02 октября 2021 года.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Хабаров <ФИО>., в судебное заседание не явился, извещался по адресу, указанному в протоколе, согласно уведомлению о вручении вручено 06.04.2022 г., каких-либо ходатайств суду не представил.

В силу части 1 статьи 25.1 КоАП РФ личное участие в суде является правом лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Указанное лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению.

Отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не препятствует всестороннему, полному и объективному выяснению обстоятельств дела и разрешению его в соответствии с законом.

При указанных обстоятельствах мировой судья полагает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствии Хабарова <ФИО>..

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему:

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователями являются юридические лица.

Согласно п. 2.2. ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Сведения о застрахованных лицах (далее Форма СЗВ-М) и порядок их представления, на день совершения административного правонарушения 15.04.2021 г., были утверждены Постановлением Правления ПФ РФ от 01.02.2016 г. № 83п.

В силу пункта 40 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной Приказом Минтруда России от 22.04.2020 № 211н (в редакции с 15.07.2020 г. № 58956), за непредставление в установленные сроки индивидуальных сведений о каждом застрахованном лице, либо представление страхователем неполных и (или) недостоверных сведений о застрахованных лицах страхователь несет ответственность в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ.

Страхователь вправе при выявлении ошибки в ранее представленных и принятых территориальным органом ПФР индивидуальных сведениях в отношении застрахованного лица до момента обнаружения ошибки территориальным органом ПФР самостоятельно представить в территориальный орган ПФР уточненные (исправленные) сведения о данном застрахованном лице за отчетный период, в котором эти сведения уточняются, и финансовые санкции к такому страхователю не применяются.

Таким образом, страхователь не подлежит привлечению к ответственности в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ в случае, если уточнения (исправления) представлены им в отношении застрахованного лица, сведения о котором представлены в исходной форме.

В случае представления страхователем дополняющих сведений на застрахованных лиц, на которых сведения ранее не были представлены в исходной форме, страхователь подлежит привлечению к ответственности в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ.

В судебном заседании установлено, что страхователь ООО «РСК НАО» зарегистрировано в Государственном учреждении - Отделении Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию, регистрационный <НОМЕР>.

           Соответственно, страхователь ООО «РСК НАО» обязано было предоставить сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за отчетный период июль 2021 года не позднее 16 августа 2021 года. Данная обязанность в отношении 1 застрахованного лица в установленный срок исполнена не была.

           В ходе сверки сведений по формам СЗВ-М за июнь, июль 2021 года и кадровых мероприятий отчетного периода - июнь, июль 2021 года обнаружено несоответствие сведений в отношении застрахованного лица Хабарова <ФИО>., СНИЛС <НОМЕР>, а именно на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица Хабарова <ФИО>., СНИЛС <НОМЕР> учтен факт работы из отчетности по форме СЗВ-М за июнь 2021 года. Сведения по форме СЗВ-М за июль 2021 года на указанное застрахованное лицо страхователем не представлены. При этом раздел «Сведения о трудовой деятельности» индивидуального лицевого счета застрахованного лица Хабарова <ФИО>., СНИЛС <НОМЕР> не содержат сведений об увольнении указанного застрахованного лица в июне 2021 года.

           Уведомлением от 24.09.2021 года №05-02/30871 страхователю в течение 5 (пяти) рабочих дней было предложено устранить расхождения и представить необходимые сведения (пояснения) по форме СЗВ-М за июль 2021 года на застрахованное лицо Хабарова <ФИО>., СНИЛС <НОМЕР> не содержат сведений об увольнении указанного застрахованного лица Хабарова <ФИО>., СНИЛС <НОМЕР>.

           Страхователем ООО РСК НАО» 02 октября 2021 года, после установленной законодательством даты для представления сведений, представлены сведения по форме СЗВ-М за июль 2021 года на застрахованное лицо Хабарова <ФИО>., СНИЛС <НОМЕР>.

          Согласно выписке из ЕГРЮЛ от 25.12.2020 г., Хабаров <ФИО>. является генеральным директором ООО «РСК НАО».

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно примечанию, к ст. 2.4 КоАП РФ совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно- распорядительных или административно-хозяйственных функций руководителя и другие работники несут административную ответственность как должностные лица.

Факт совершения генеральным директором ООО «РСК НАО» Хабаровым <ФИО>. административного правонарушения подтверждается письменными материалами дела:

- протоколом № 6652/2021 от 18.11.2021 г., в котором изложен факт административного правонарушения в отношении директора ООО «РСК НАО» Хабарова <ФИО>.;

- уведомлением о составлении протокола об административном правонарушении от 07.10.2021 г. № 05-02/218;

- сведениями о застрахованных лицах за июль 2021 года, полученных в ГУ - ОПФ РФ по Архангельской области и НАО 02.10.2021 г.;

- уведомлением об устранении ошибок от 24.09.2021 № 05-02/30871;

- сведениями о застрахованных лицах за июнь 2021 года, полученных в ГУ - ОПФ РФ по Архангельской области и НАО 02.06.2021 г.;

- выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «РСК НАО».

Все доказательства по делу мировой судья признает допустимыми и достаточными, полученными в соответствии с требованиями действующего законодательства, согласуются между собой.

Исследовав представленные доказательства, оценивая их в совокупности, мировой судья действия генерального директора ООО «РСК НАО» Хабарова <ФИО>. квалифицирует по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

За совершение административного правонарушения Хабаров <ФИО>., как должностное лицо, подлежит наказанию, при назначении которого мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.    

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, мировой судья не усматривает.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность мировым судьей признается повторное совершение однородного административного правонарушения.

Оснований для признания данного правонарушения малозначительным и прекращения производства по делу, мировой судья не усматривает, поскольку указанная ответственность является мерой государственного принуждения в отношении страхователей, нацеленными на обеспечение исполнения обязанностей, связанных с осуществлением индивидуального (персонифицированного) учета.

При оценке имущественного положения правонарушителя - должностного лица не выявлено наличия причинной связи между имущественным статусом лица и совершенным проступком.

Учитывая характер совершенного правонарушения, личность нарушителя, отсутствие смягчающих и наличие отягчающих административную ответственность обстоятельств, мировой судья считает возможным назначить Хабарову <ФИО>. наказание в виде административного штрафа, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 15.33.2, ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья,

постановил:

признать генерального директора - общества с ограниченной ответственностью «РЕМОНТНО-СТРОИТЕЛЬНАЯ КОМПАНИЯ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА» Хабарова <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 350 (Триста пятьдесят) рублей, в доход бюджета с зачислением на счет:

УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ГУ - ОПФР по АО и НАО, л/с 04244П24000), ИНН 2901038317, КПП 290101001, р/с 03100643000000012400, Отделение Архангельск Банка России//УФК по Архангельской области и Ненецкому Автономному округу, г. Архангельск, ЕКС № 40102810045370000016, БИК 011117401, ОКТМО 11701000, КБК 39211601230060000140.

Мировой судья разъясняет Хабарову <ФИО>. о том, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.  В соответствии со ст. 31.5 КоАП РФ с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, необходимо направить мировому судье Ненецкого автономного округа в судебном районе Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа на судебном участке № 1 Ненецкого автономного округа по адресу: г. Нарьян-Мар, ул. Ленина, д. 35-А.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, в порядке ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ, постановление направляется судебному приставу-исполнителю для взыскания.

Кроме того, неуплата штрафа, согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Нарьян-Марский городской суд Ненецкого автономного округа в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления, с подачей жалобы через мирового судью.

          Мировой судья                                                                      О.С. Коновалова

         Мировой судья Ненецкого автономного округа в судебном районе Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа на судебном участке № 1 находится по адресу: ул. Ленина, д. 35 «а», г. Нарьян-Мар, 166000.

Постановление вынесено: 13.04.2022 г.

Вступило в законную силу: ___________