Решение по делу № 2-132/2013 (2-1562/2012;) ~ М-1766/2012 от 19.12.2012

Мотивированное решение изготовлено 25.02.2013 г.

Дело № 2-132/13

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

            г.Алапаевск                                                                                                         20 февраля 2013 г.

Алапаевский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Кокшарова Е.В.,

с участием:

истца - Кулакова С.А.,

представителя ответчика - Татариновой О.И., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре Коробейниковой М.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Кулакова С. А. к Государственному учреждению Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Алапаевске и Алапаевском районе Свердловской области, третьему лицу - Негосударственному образовательному учреждению Алапаевская спортивно-техническая школа ДОССАФ России овключении периода работы в общий трудовой стаж и перерасчете назначенной пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Кулаков С.А. обратился в суд с иском к Государственному учреждению Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Алапаевске и Алапаевском районе Свердловской области, в котором просил:

- включить период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инструктора пневматического тира в <данные изъяты> общий трудовой стаж;

- обязать ответчика произвести перерасчет назначенной пенсии по старости с учетом периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инструктора пневматического тира <данные изъяты>.

В судебном заседании истец - Кулаков С.А. в обоснование иска пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ ГУ Управлением Пенсионного Фонда РФ в г. Алапаевске и Алапаевском районе Свердловской области ему назначена трудовая пенсия по старости на общих основаниях, т.е. в связи с достижением возраста 60 лет. При назначении пенсии, ответчиком был учтен страховой стаж Кулакова С.А. продолжительностью 26 лет 7 месяцев 23 дня, однако не включен в указанный стаж период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инструктора пневматического тира <данные изъяты>. Кулаков С.А. полагает, что ответчиком необоснованно не был включен спорный период в общий трудовой стаж, поскольку им представлена трудовая книжка установленного образца, которая является основным документом, подтверждающим трудовую деятельность и стаж истца и в которой работодателем произведена соответствующая запись. Поскольку не включение ответчиком спорного периода в общий трудовой стаж повлияло на размер назначенной истцу пенсии, то Кулаков С.А. просит обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Алапаевске и Алапаевском районе Свердловской области произвести перерасчет назначенной пенсии по старости, с учетом периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инструктора пневматического тира <данные изъяты>, с момента вступления судебного постановления в законную силу.

Представитель ответчика - Татаринова О.И. исковые требования не признала в полном объеме и пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ ГУ Управлением Пенсионного Фонда РФ в г. Алапаевске и Алапаевском районе Свердловской области Кулакову С.А. назначена трудовая пенсия по старости на общих основаниях, т.е. в связи с достижением возраста 60 лет. При назначении пенсии, ответчиком был учтен страховой стаж Кулакова С.А. продолжительностью 26 лет 7 месяцев 23 дня, однако не включен в указанный стаж период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инструктора пневматического тира <данные изъяты>. При этом, основаниями для не включения спорного периода в общий трудовой стаж истца явились следующие обстоятельства. Так, Кулаковым С.А. для назначения трудовой пенсии по старости была предоставлена трудовая книжка, в которой записи о приеме и увольнении истца в спорный период выполнены с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно нарушена хронология нумерации записей внесенных в трудовую книжку, в частности запись о приеме на работу произведена в разделе «сведения о поощрениях и награждениях», а запись об увольнении на листке, который невозможно идентифицировать как вкладыш в трудовую книжку. Для подтверждения периода работы истца в спорный период ответчиком в НОУ Алапаевская спортивно-техническая школа ДОССАФ России были запрошены сведения, подтверждающие работу Кулакова С.А. и размер его заработной платы. В свою очередь, НОУ Алапаевская спортивно-техническая школа ДОССАФ России предоставлен ответ о невозможности предоставления сведений, в связи с отсутствием архивных данных. Поскольку истец документально не подтвердил свою работу в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инструктора пневматического тира в Алапаевском спорттехклубе Свердловской области Всесоюзного Добровольного Общества Содействия Армии, Авиации и Флоту, то последний ответчиком, который строго руководствовался законодательством РФ, не был включен в общий трудовой стаж Кулакова С.А., в связи с чем, оснований для перерасчета назначенной трудовой пенсии по старости не имеется.

Представитель третьего лица - НОУ Алапаевская спортивно-техническая школа ДОССАФ России, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося лица.

Изучив материалы дела, заслушав объяснения истца - Кулакова С.А., представителя ответчика - Татариновой О.И., суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.2 ст.7, ч.2 ст. 39 Конституции РФ в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с ч.1 ст. 1 Федерального закона № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий и норм установления, а также порядка выплаты трудовых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений и дополнений в настоящий Федеральный закон.

Согласно ст. 7 Федерального закона № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.

Судом установлено и не оспаривается сторонами, что Кулакову С.А. ДД.ММ.ГГГГ ГУ Управлением Пенсионного Фонда РФ в г. Алапаевске и Алапаевском районе Свердловской области назначена трудовая пенсия по старости на общих основаниях, т.е. в связи с достижением возраста 60 лет.

При этом, как следует из решения ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Алапаевске и Алапаевском районе Свердловской области № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 58-60), при назначении пенсии, ответчиком был учтен страховой стаж Кулакова С.А. продолжительностью 26 лет 7 месяцев 23 дня, однако не включен в указанный стаж период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инструктора пневматического тира <данные изъяты>.

В соответствии с ч.1 ст. 10 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ч.1, 3, 4 ст. 13 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 10 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 6, 29 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. №555 основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

При утрате документов о работе и невозможности их получения вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и других подобных причин не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний двух или более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

Продолжительность стажа, установленного по свидетельским показаниям, не может в этом случае превышать половины страхового стажа, требуемого для назначения трудовой пенсии.

Согласно п. 3.1, 3.2 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 г. №162, действовавшей в период времени, который истец просит включить в общий трудовой стаж, в тех случаях, когда в трудовой книжке заполнены все страницы соответствующих разделов, трудовая книжка дополняется вкладышем.

Вкладыш вшивается в трудовую книжку, заполняется и ведется администрацией предприятия по месту работы рабочего или служащего в том же порядке, что и трудовая книжка.

Вкладыш без трудовой книжки недействителен.

О каждом выданном вкладыше на первой странице (титульном листе) трудовой книжки вверху ставится штамп размером 10 x 25 мм с надписью "Выдан вкладыш" и здесь же указываются серия и номер вкладыша. При каждой последующей выдаче вкладыша ставится следующий штамп и указываются серия и номер вкладыша.

В качестве обоснования иска Кулаковым С.А., указывается на осуществление трудовых обязанностей в Алапаевском спорттехклубе Свердловской области Всесоюзного Добровольного Общества Содействия Армии, Авиации и Флоту, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инструктора пневматического тира, расположенного на территории курорта «Самоцвет» Свердловского областного Совета по управлению курортами профсоюзов.

В подтверждение обстоятельств осуществления трудовой деятельности в спорный период истцом представлена трудовая книжка, заполненная ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8-13).

Вместе с тем, суд оценив указанное доказательство с учетом относимости, допустимости, достоверности, не находит оснований для признания трудовой книжки доказательством, которое бы безусловным образом подтверждало работу истца в спорный период.

Так, содержащиеся в трудовой книжке записи о приеме и увольнении истца в спорный период выполнены с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, в частности запись о приеме на работу от ДД.ММ.ГГГГ произведена в разделе «сведения о поощрениях и награждениях», в том числе, с нарушением хронологии нумерации записей внесенных в трудовую книжку.

В свою очередь, запись об увольнении от ДД.ММ.ГГГГ выполнена на листке бумаги, который не вшит в трудовую книжку, имеет отличный от нее серийный номер (№), и из содержания которого нельзя сделать однозначный вывод о составлении указанной записи в отношении истца.

На титульном листе трудовой книжки произведена запись о выдаче вкладыша серии №, которая каким либо образом работодателем не заверена, в связи с чем, вызывает у суда сомнение в ее подлинности.

Кроме того, в трудовой книжке имеется вкладыш серии №, заполненный ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в период времени более поздний, чем который истец просит включить в общий трудовой стаж. При этом, указанный вкладыш надлежащим образом вшит в трудовую книжку и его содержание соответствует требованиям, действовавшей на тот момент, Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ №.

Таким образом, листок бумаги на котором произведена запись об увольнении от ДД.ММ.ГГГГ суд не может идентифицировать как вкладыш в трудовую книжку.

При наличии сомнений в правильности и точности сведений, содержащихся в трудовой книжке относительно работы истца в спорный период, судом к участию в деле привлечено в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора НОУ Алапаевская спортивно-техническая школа ДОССАФ России, которое является правопреемником <адрес> спорттехклуба <данные изъяты>.

Как следует, из материалов гражданского дела, а также ранее данных объяснений представителя НОУ Алапаевская спортивно-техническая школа ДОССАФ России, указанное учреждение не может документальным образом подтвердить работу Кулакова С.А. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инструктора пневматического тира в <адрес> спорттехклубе <данные изъяты>, в силу утраты документов, подтверждающих данные обстоятельства.

В свою очередь, из представленного НОУ Алапаевская спортивно-техническая школа ДОССАФ России приказа № от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении инструктора пневматического тира ФИО1, нельзя сделать однозначный вывод о назначении на указанную должность истца.

Кроме того, из материалов гражданского дела, а также объяснений представителя НОУ Алапаевская спортивно-техническая школа ДОССАФ России следует, что документального подтверждения наличия пневматического тира, расположенного на территории курорта «<данные изъяты>» Свердловского областного Совета по управлению курортами профсоюзов, в котором истец мог осуществлять трудовую деятельность в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не имеется.

Аналогичная информация об отсутствии документального подтверждения наличия на территории курорта «<данные изъяты>», в спорный период, пневматического тира предоставлена ЗАО «<данные изъяты>» ОП санаторий «<данные изъяты>» и ГУП «<данные изъяты>» (л.д. 38,40).

В ходе судебного разбирательства в качестве свидетеля был допрошен ФИО2, который в оспариваемый истцом период работал председателем Алапаевского городского комитета ДОСААФ, являющегося по отношению к Алапаевскому спорттехклубу ДОСААФ вышестоящей организацией. Из показаний свидетеля следует, что Кулаков С.А. в ДД.ММ.ГГГГ был принят в Алапаевский спорттехклуб ДОСААФ в качестве инструктора пневматического тира, расположенного на территории курорта «<данные изъяты>». При этом свидетель не смог дать пояснения о периоде работы истца, о наличии документов, подтверждающих трудоустройство Кулакова С.А., оформлением которых занимался непосредственный руководитель Алапаевского спорттехклуба ДОСААФ.

При отсутствии документального подтверждения работы истца в спорный период, суд с учетом положений ч.3 ст. 13 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», оценив показания свидетеля ФИО2, в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, не может признать их достаточным доказательством, которое бы являлось безусловным основанием для удовлетворения иска.

В соответствии с ч.1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как основания своих требований и возражений.

Поскольку истцом не представлено достоверных доказательств, подтверждающих его работу в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инструктора пневматического тира в <адрес> спорттехклубе <данные изъяты>, то ответчиком обоснованно спорный период не включен в страховой стаж, в связи с чем, оснований для перерасчета назначенной Кулакову С.А. трудовой пенсии по старости, не имеется.

Согласно ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Поскольку Кулакову С.А. отказано в иске, то понесенные им судебные расходы по оплате государственной пошлины, взысканию с ответчика не подлежат.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Кулакова С. А. к Государственному учреждению Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Алапаевске и Алапаевском районе Свердловской области, третьему лицу - Негосударственному образовательному учреждению Алапаевская спортивно-техническая школа ДОССАФ России овключении периода работы в общий трудовой стаж и перерасчете назначенной пенсии, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Алапаевский городской суд Свердловской области.

Судья                                                                                                          Е.В. Кокшаров