РЕШЕНИЕ
пос. Адамовка 13 февраля 2015 года
Судья Адамовского районного суда Оренбургской области Бобылева Т.В.,
при секретаре судебного заседания Назымок О.В.,
с участием заместителя прокурора Адамовского района Оренбургской области Сейткалиевой Р.К.,
представителя Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Подлиповской Н.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании протестпрокурора Адамовского района Оренбургской области на постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации муниципального образования Адамовский район о привлечении Талапа В.Т. к административной ответственности за совершение административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением Комисии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации муниципального образования Адамовский район от ДД.ММ.ГГГГ Талапа В.Т. была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ей было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 рублей.
В протесте, поданном в Адамовский районный суд Оренбургской области прокурор Адамовского района Семенов В.Г. ставит вопрос об изменении постановления по делу об административном правонарушении в отношении Талапа В.Т. по тем основаниям, что в нем, в нарушение требований п.4 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ не указаны фактические обстоятельства совершенного правонарушения, т.е. дата, время и место его совершения.
В судебном заседании заместитель прокурора Адамовского района Сейткалиева Р.К.доводы протеста поддержала и просила его удовлетворить.
Представитель Комиссии по делам несовершеннолетних администрации муниципального образования Адамовский район Подлиповская Н.М. с доводами протеста согласилась.
Лицо, привлеченное кадминистративнойответственности Талапа В.Т. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом.
Заслушав заместителя прокурора Адамовского района, лицо, вынесшее оспариваемое постановление по делу об административном правонарушении, и изучив представленные материалы дела, судья приходит к следующему.
Согласно статье 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно ч.1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, а также мотивированное решение по делу.
В соответствии с п. 8 ч. 2 ст.30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы (протеста) на постановление обадминистративном правонарушении судья обязан проверить законность и обоснованность вынесенногопостановления.
Согласно п. 4 ст.30.7 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене, и возвращению дела на новое рассмотрение должностному лицу, правомочному рассмотреть дело в случае существенного нарушения процессуальных требований, в случае если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
В силу ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличиесобытия правонарушения, действия (или бездействия) лица, носящего противоправный характер и предусмотренного законом субъекта РФ; виновность лица в совершении правонарушения, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность, иные обстоятельства имеющие значение для правильного разрешения дела.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ИПДН ОУУП и ПДН МО МВД РФ «Адамовский» ФИО7 составлен протокол об административном правонарушении в отношении Талапа В.Т. по ч.1 ст.5.35 КоАП РФ.
Как следует из объяснений Талапа В.Т., она является опекуном Талапа Д.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который проживает вместе с ней по адресу : <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 18 час. 00 мин. до 02. час. 00 мин. её внук Талапа Д.Ю. находился на улице, управлял автомобилем, который взял с её разрешения.С воспитанием внука она не справляется, так как он поступает по –своему, считает себя взрослым и самостоятельным.
Постановлением Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации муниципального образования Адамовский район от ДД.ММ.ГГГГ года, Талапа В.Т. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 100 рублей.
Вместе с тем, Комиссияпо делам несовершеннолетних и защите их прав администрации муниципального образования Адамовский район при рассмотрении административного дела в отношении Талапа В.Т. и назначении ей наказания, не выяснила обстоятельства, указанные в ст.26.1 КоАП РФ, а именно: время и место совершения административного правонарушения и не указала их в своем постановлении.
Указание данной информации в постановлении о привлечении лица к административной ответственности является обязательным, поскольку данное обстоятельство является юридически значимым для установления всех обстоятельств дела, а также при исчислении сроков давности привлечения лица к административной ответственности.
При указанных обстоятельствах постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации муниципального образования Адамовский район в отношении Талапа В.Т. о назначении административного наказания за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35КоАП РФ, подлежит отмене из-за существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом РФ об административных правонарушениях.
Таким образом, протест прокурора на постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации муниципального образования Адамовский район от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Талапа В.Т. подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Протест прокурора Адамовского района Оренбургской области удовлетворить.
Постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации муниципального образования Адамовский район о привлечении Талапа В.Т. к административной ответственности за совершение административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях–отменить.
Дело в отношении Талапы В.Т. о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях направить на новое рассмотрение в Комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации муниципального образования Адамовский район.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Адамовский районный суд Оренбургской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения сторонами.
Судья: