Постановление о назначении административного наказания от 02.02.2022 по делу № 05-0126/2022 от 24.12.2021

                                                                                № 5-126\2022

                                              П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 

                               О назначении административного наказания

адрес                                                                    02 февраля 2022  года

Судья Люблинского районного суда адрес Маслов А.В.,

рассмотрев дело  об административном  правонарушении, предусмотренном ч.2.1 ст.20.4  Кодекса об административных правонарушениях РФ,  в отношении адрес, ИНН 7719165580, юридический адрес: адрес, фактический адрес: адрес

представитель адрес извещенный о месте и времени судебного заседания не явился, ходатайство об отложении не заявил, суд на основании ст.25.1 КоАП РФ считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие,

                                      У С Т А Н О В И Л:

адрес виновно в том, что совершило повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если оно совершено на объекте защиты, отнесенном к категории чрезвычайно высокого, высокого или значительного риска, и выражается в необеспечении работоспособности или исправности источников противопожарного водоснабжения, электроустановок, электрооборудования, автоматических или автономных установок пожаротушения, систем пожарной сигнализации, технических средств оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре или систем противодымной защиты либо в несоответствии эвакуационных путей и эвакуационных выходов требованиям пожарной безопасности

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

  Так, 22 декабря 2021 г. в 11 час. 00 мин. в здании адрес, расположенного по адресу: адрес на объекте защиты, отнесенном к категории значительного риска, повторно совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ, выражающееся в необеспечении работоспособности или исправности источников противопожарного водоснабжения, электроустановок, электрооборудования, автоматических или автономных установок пожаротушения, систем пожарной сигнализации, технических средств оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре или систем противодымной защиты, либо в несоответствии эвакуационных путей и эвакуационных выходов требованиям пожарной безопасности, а именно: лестница 3-го типа располагается на расстоянии не менее 1 м. от плоскости оконных проемов; в здании устроена лестница 2-го типа, соединяющая 3 этажа; здание в полном объеме не оборудовано системой автоматического пожаротушения в соответствии нормативными документами; здание в полном объеме не оборудовано средствами автоматической пожарной сигнализации в соответствии с нормативными документами; на объекте отсутствует техническая документация на системы противопожарной защиты объекта; не проведено эксплуатационное испытание наружной пожарной лестницы; не обеспечено исправное состояние систем и установок противопожарной защиты пожарной сигнализации, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре; на дверях помещений складского назначения не указано обозначение их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности; отдельная лестница для сообщения между подвальным и первым этажами не ограждена противопожарной перегородкой 1-го типа; в здании превышена  допустимая площадь этажа в пределах пожарного отсека и составляет 2500 кв.м; в подвальном этаже перед лифтом отсутствует тамбур-шлюз 1-го типа с избыточным давлением воздуха при пожаре; не организованно проведение проверки работоспособности внутреннего противопожарного водопровода.

Действия адрес квалифицированы по ч.2.1 ст.20.4 КоАП РФ

Факт совершения правонарушения подтверждается следующими доказательствами: решением о проведении внеплановой выездной проверки от 30.11.2021 года, протоколом об административном правонарушении от 22 декабря 2021  года, в котором указано существо правонарушения,  актом проверки, учредительными документами, постановлением  по делу об административном правонарушении о привлечении по ч.1.ст.20.4 КоАП РФ в виде предупреждения от 27 апреля 2021 года.

В соответствии со ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом об административных правонарушениях РФ установлена административная ответственность.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Следовательно, и в тех случаях, когда в соответствующих статьях Особенной части КоАП РФ возможность привлечения к административной ответственности за административное правонарушение ставится в зависимость от формы вины, в отношении юридических лиц требуется лишь установление того, что у соответствующего лица имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (часть 2 статьи 2.1 КоАП РФ). Обстоятельства, указанные в части 1 или части 2 статьи 2.2 КоАП РФ, применительно к юридическим лицам установлению не подлежат.

В настоящем случае имеющиеся в материалах дела доказательства свидетельствуют о том, что у лица имелась возможность для соблюдения законодательства, за нарушение которого ч.2.1 ст.20.4 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу ст. 28.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента составления протокола об административном правонарушении, вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении при необходимости проведения административного расследования, предусмотренного ст. 28.7 КоАП РФ.

В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых, в том числе должностное лицо, в производстве которого находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Разрешая вопрос о достоверности и объективности, исследованных в судебном заседании доказательств, суд находит все доказательства, приведенные выше, допустимыми. Другие документы также составлены в соответствии с требованиями закона, в необходимых случаях с участием понятых, и объективно фиксируют фактические данные, поэтому суд также принимает их как допустимые доказательства.

 Суд, выслушав участников процесса, исследовав представленные материалы приходит к выводу, что вина адрес в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст. 20.4 КоАП РФ полностью установлена  вышеуказанными доказательствами.

Юридически суд, действия   адрес квалифицирует по ч.2.1 ст. 20.4 КоАП РФ.

Таким образом, юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью должны выполнять требования законодательства, однако АО не выполняло указанные требования, что послужило основанием для проведения государственным органом соответствующей проверки.

На основании абз. 5 ч. 1 ст. 38 Федерального закона Российской Федерации от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут не только собственники имущества, но и лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно ст. 1.2 КоАП РФ, задачами законодательства об административных правонарушениях являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, охрана здоровья граждан, пожарной безопасности, охрана окружающей среды, установленного порядка осуществления государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности, собственности, защита законных экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений.

При назначении наказания,  в соответствии со КоАП РФ суд учитывает, обстоятельства и характер административного повторного правонарушения, учитывая имущественное и финансовое положение, и назначает наказание в виде штрафа, которое  сможет обеспечить достижение цели административного наказания и предупреждения совершения новых правонарушений.

Оснований для снижения наказания, суд не находит.

 В соответствии с КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не сумма прописью.

Обстоятельствами смягчающими наказание, суд признает принятие мер направленных на устранение выявленных нарушений и признание вины, указанных в протоколе.

Учитывая совокупность указанных нарушений требований пожарной безопасности при возникновении пожара может повлиять на безопасность жизни и здоровью людей, суд не находит оснований для снижения штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.3.12, 9.1, 23.1, 29.9 – 29.11, ст.32.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 2.1 ░░. 20.4 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░. 30.1-30.3 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ 

░░░░░░░░░ ░░░░░░:

░░░ ░░ ░░░░░ (░░░ ░░░░░░░░  ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░) ░/░ 04731784320,  ░░░ 7710566322, ░░░ 770401001, ░/░ 40101810045250010041, ░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░, ░░░ 044525000, ░░░ 17711601201010004140, ░░░░░ 45383000, ░░░░ 08929557,