Решение по делу № 12-37/2016 от 17.02.2016

12-37/2016

РЕШЕНИЕ

г.Воркута Республики Коми 04 марта 2016 года

Судья Воркутинского городского суда Республики Коми Солодилова Е.Ю., рассмотрев в г.Воркута по адресу ул.Яновского, д.4 (каб.41), в открытом судебном заседании жалобу Федерального государственного казенного учреждения «3 отряд федеральной противопожарной службы по РК», на постановление мирового судьи Тундрового судебного участка г.Воркуты от 29 января 2016 года по делу об административном правонарушении которым Федеральное государственное казенное учреждение «3 отряд федеральной противопожарной службы по РК», признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 10000,00 рублей

установил:

Постановлением мирового судьи Тундрового судебного участка г.Воркуты РК от 29 января 2016 года Федеральное государственное казенное учреждение «3 отряд федеральной противопожарной службы по РК» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в сумме 10000,00 рублей.

В жалобе ФГКУ «3 отряд федеральной противопожарной службы по РК» указывает на малозначительность правонарушения, поскольку не проведение энергетического обследования не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. В пределах своих полномочий ФГКУ «3 отряд ФПС по РК» проведены все необходимые действия по выполнению предписания.

Законный представитель привлекаемого лица в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела уведомлён надлежащим образом, о чем имеется расписка. В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело рассмотрено без участия лица, привлекаемого к административной ответственности.

Главный Государственный инспектор Воркутинского ТО Печорского управления Ростехнадзора Листопад Е.В. в суд также не явился, о судебном заседании извещен.

Исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.

Основанием для привлечения к административной ответственности по по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ является невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

В соответствии с ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Из материалов дела следует, что ФГКУ «3 отряд федеральной противопожарной службы по РК» вменялось невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства, при следующих обстоятельствах.

Предписанием от 28.08.2015 № 87-Л/2015 установлено нарушение ФГКУ «3 отряд федеральной противопожарной службы по РК» пп.1,2 ст.16 Федерального закона РФ от 23.11.2000 № 261-ФЗ, предписано повторно провести обязательные энергетические обследования зданий в установленные Федеральным законом от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» сроки.

Мировым судьёй установлено, что ФГКУ «3 отряд федеральной противопожарной службы по РК» не выполнило в установленный срок законное предписание Воркутинского территориального отдела Печорского Управления Ростехнадзора от 28.08.2015 № 87-Л/2015.

Факт неисполнения ФГКУ «3 отряд федеральной противопожарной службы по РК» в установленный срок указанного предписания подтверждается актом контрольной проверки № 155-Л/2015 от 25.12.2015 и приложенными к нему материалами, и по существу привлекаемым лицом не оспаривается.

ФГКУ «3 отряд федеральной противопожарной службы по РК» не обращалось в административный орган с просьбой о продлении срока исполнения предписания и не обжаловало предписание в части установленных сроков его исполнения.

При вынесении постановления мировым судьёй было учтено принятие ФГКУ «3 отряд федеральной противопожарной службы по РК» мер по устранению нарушений в предписании в части направления направление заявок на выделение денежных средств, что не явилось основанием для освобождения от административной ответственности.

Указанные обстоятельства свидетельствует о том, что ФГКУ «3 отряд федеральной противопожарной службы по РК» не были приняты все зависящие от него меры по своевременному исполнению законного предписания Воркутинского территориального отдела Печорского Управления Ростехнадзора от 28.08.2015 № 87-Л/2015.

Доводы жалобы о малозначительности правонарушения также были предметом оценки при вынесении постановления мировым судьёй, при этом мировой судья обоснованно установил, что оснований для признания правонарушения малозначительным не имелось.

Наказание в виде административного штрафа в размере 10000 руб. назначено в пределах санкции ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, процессуальных нарушений при привлечении ФГКУ «3 отряд федеральной противопожарной службы по РК» к административной ответственности не допущено, постановление вынесено в пределах срока давности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ.

При таком положении, обжалуемое постановление является обоснованным и законным, оснований для его отмены нет.

Руководствуясь ст.ст.30.7-30.8 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление мирового судьи Тундрового судебного участка города Воркуты Республики Коми от 29 января 2016 года о назначении Федеральному государственному казенному учреждению «3 отряд федеральной противопожарной службы по РК» наказания по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ – оставить без изменения, жалобу ФГКУ «3 отряд федеральной противопожарной службы по РК» – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его принятия.

Судья	Солодилова Е.Ю.