2-3987(2013)
Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации
25 сентября 2013 года Ачинский городской суд Красноярского края в составе: председательствующего судьи Шиверской А.К.
с участием истицы Зинкевич И.В.,
представителя ответчика УПФ РФ (ГУ) в г.Ачинске и Ачинском районе - Трухиной И.М., действующей на основании доверенности от 27 марта 2013 года (л.д.20),
при секретаре Кирилловой Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зинкевич ИВ к УПФ РФ (Государственному учреждению) в г. Ачинске и Ачинском районе об установлении права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью,
У С Т А Н О В И Л:
Зинкевич И.В. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда (Государственному учреждению) РФ по г. Ачинску и Ачинскому району об установлении права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью, мотивируя свои требования тем, что 24 июля 2013 г. она обратилась в Управление Пенсионного фонда (Государственное учреждение) РФ по г. Ачинску и Ачинскому району за досрочным назначением трудовой пенсии в связи с лечебной деятельностью. В назначении досрочной пенсии было отказано, в стаж работы для назначения пенсии не были включены период нахождения на курсах повышения квалификации в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в период работы в должности <данные изъяты> в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в период работы в должности <данные изъяты> в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в период работы в должности <данные изъяты> в <данные изъяты>. Просит включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии указанные периоды (л.д. 3).
В ходе рассмотрения дела исковые требования уточнила, просила обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию с момента обращения с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.26).
В судебном заседании истица Зинкевич И.В. поддержала исковые требования по аналогичным основаниям, суду пояснила, что прохождение курсов повышения квалификации она проходила пять раз, с отрывом от работы, при этом место работы сохранялось в указанный период, заработная плата выплачивалась. Просила суд обязать ответчика включить спорные периоды нахождения на курсах повышения квалификации в ее стаж для назначения пенсии и обязать УПФ РФ назначить ей пенсию с момента обращения.
Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда в г. Ачинске и Ачинском районе Трухина И.М., действующая по доверенности от 27.03.2013 г. (л.д.20), против иска возражала по основаниям, аналогичным изложенным в письменном отзыве, согласно которому оснований для включения в стаж для назначения пенсии названного истицей периода нет, поскольку возможность включения в стаж периода нахождения истицы на курсах повышения квалификации законодательством не предусмотрена, при этом при обращении в Пенсионный фонд с заявлением у истицы необходимого стажа 30 лет не имелось, в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии истице зачтено 28 лет 10 месяцев 27 дней ее работы, поэтому ей обоснованно отказано в назначении пенсии (л.д.24-25).
Выслушав истицу, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования Зинкевич И.В. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
В соответствии со ст. 55 Конституции РФ, в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.
Действующее пенсионное законодательство призвано обеспечивать стабильность достигнутого уровня пенсионного обеспечения и повышение его по мере роста благосостояния трудящихся. Именно для этих целей совершенствуется пенсионное законодательство, обновляются Списки должностей и профессий работников, расширяется перечень должностей и учреждений, дающих право на досрочное назначение пенсии в связи с лечебной деятельностью.
Как установлено по делу, Зинкевич И.В. с ДД.ММ.ГГГГ работала в должности <данные изъяты> в <данные изъяты>, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в с соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ) находилась на курсах повышения квалификации с отрывом от производства.
С ДД.ММ.ГГГГ поступила на работу в <данные изъяты> на должность <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ) находилась на курсах повышения квалификации с отрывом от производства.
С ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время работает в должности <данные изъяты> в <данные изъяты> и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в соответствии с приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в соответствии с приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в соответствии с приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ) находилась на курсах повышения квалификации с отрывом от производства (л.д.6-11, л.д.12-13).
ДД.ММ.ГГГГ Зинкевич И.В. обратилась в УПФ с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, как медицинскому работнику, имеющему стаж 30 лет.
Решением УПФ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № отказано Зинкевич И.В. в назначении досрочно пенсии в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ (л.д. 4-5).
Суд полагает, что спорные периоды работы истца необоснованно не включены в стаж Зинкевич И.В. и отказано в досрочном назначении пенсии.
Так, в силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27, 28 Закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства от 11.07.2002 г. №516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Согласно ст. 187 ТК РФ, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16 апреля 2012 г. N 291 О лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково», лицензионными требованиями, предъявляемыми к лицензиату при осуществлении им медицинской деятельности, являются требования, предъявляемые к соискателю лицензии, а также повышение квалификации специалистов, выполняющих заявленные работы (услуги), не реже 1 раза в 5 лет (п.5 пп «г»), в связи с чем периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, которые были надлежащим образом оформлены приказами работодателя (л.д.13), необходимо включить в календарном исчислении в стаж Зинкевич И.В. для досрочного назначения трудовой пенсии по старости.
Согласно предварительному расчету специального стажа истца, на день обращения за назначением пенсии, без учета спорного периода специальный стаж Зинкевич И.В. составлял 28 лет 10 месяцев 27 дней, с учетом спорного периода стаж составляет более 30 лет, поэтому обоснованными являются также требования истицы и в части назначения пенсии с момента обращения за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ.
Исходя из совокупности установленных по делу обстоятельств и требований закона, суд считает необходимым исковые требования Зинкевич И.В. удовлетворить, обязать Управление Пенсионного фонда включить в стаж Зинкевич И.В. периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначить досрочно трудовую пенсию по старости с момента обращения за назначением пенсии.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Обязать УПФ РФ (Государственное учреждение) в г. Ачинске и Ачинском районе включить в стаж работы для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, как медицинскому работнику Зинкевич ИВ в календарном исчислении: период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в период работы в должности <данные изъяты> в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в период работы в должности <данные изъяты> в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в период работы в должности <данные изъяты> в <данные изъяты>.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в г. Ачинске и Ачинском районе назначить досрочно трудовую пенсию по старости Зинкевич ИВ с учетом указанного периода с момента обращения за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ при наличии медицинского стажа 30 лет.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ачинский городской суд.
Судья: А.К. Шиверская