Определение об отказе в передаче дела для рассмотрения по существу в суд кассационной (надзорной) инстанции по делу № 4га-13370/2016 от 26.10.2016

№ 4га/5-13370/2016

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

22 ноября 2016 года г. Москва

Судья Московского городского суда Магжанова Э.А., изучив кассационную жалобу генерального директора ООО «***» К., поступившую в кассационную инстанцию Московского городского суда 26.10.2016 г., на определение Замоскворецкого районного суда г. Москвы от *** г. и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Московского городского суда от *** г. по административному делу по административному исковому заявлению ООО «***» к Главе муниципального округа Замоскворечье г. Москвы, Совету депутатов муниципального округа Замоскворечье г. Москвы о признании незаконным и отмене решения от *** г., признании установки железного забора и железных ворот, а также бездействия по демонтажу незаконными, обязании вынести решение о демонтаже, обязании произвести необходимые действия для демонтажа,

установил:

ООО «***» обратилось в суд с административным иском к Главе муниципального округа Замоскворечье г. Москвы, Совету депутатов муниципального округа Замоскворечье г. Москвы в котором просит:

признать незаконным и отменить решение Совета депутатов муниципального округа Замоскворечье в г. Москве от *** г. № *** «Об установке ограждающего устройства по адресу: ***»;

признать незаконным установку железного забора и железных ворот между нежилым зданием по адресу: *** и домом по адресу: *** и бездействие Главы муниципального округа Замоскворечье г. Москвы и Совета депутатов муниципального округа Замоскворечье г. Москвы по демонтажу железного забора между нежилым зданием по адресу: *** и домом по адресу: ***;

обязать Главу муниципального округа Замоскворечье г. Москвы и Совет депутатов муниципального округа Замоскворечье г. Москвы вынести решение о демонтаже железного забора между нежилым зданием по адресу: *** и домом по адресу: *** в течение десяти дней с момента вступления решения Замоскворецкого районного суда г. Москвы в законную силу;

обязать Главу муниципального округа Замоскворечье г. Москвы и Совет депутатов муниципального округа Замоскворечье г. Москвы произвести необходимые действия для демонтажа железного забора между нежилым зданием по адресу: *** и домом по адресу: ***.

Определением Замоскворецкого районного суда г. Москвы от *** г. производство по административному делу прекращено по п. 1 ч. 1 ст. 128 КАС РФ.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Московского городского суда от *** г. определение Замоскворецкого районного суда г. Москвы от *** г. оставлено без изменения.

В кассационной жалобе заявитель ставит вопрос об отмене вышеуказанных постановлений и направлении дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

В силу ч. 3 ст. 323 КАС РФ по результатам изучения кассационных жалобы, представления судья выносит определение:

1) об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции, если отсутствуют основания для пересмотра судебных актов в кассационном порядке. При этом кассационные жалоба, представление, а также копии обжалуемых судебных актов остаются в суде кассационной инстанции;

2) о передаче кассационных жалобы, представления с административным делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.

Основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход административного дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов (ст. 328 КАС РФ).

Таких нарушений судебными инстанциями допущено не было.

Административный истец ООО «***» обратилось в суд с административным иском к Главе муниципального округа Замоскворечье г. Москвы, Совету депутатов муниципального округа Замоскворечье г. Москвы о признании незаконным и отмене решения от *** г., признании установки железного забора и железных ворот, а также бездействия по демонтажу незаконными, обязании вынести решение о демонтаже, обязании произвести необходимые действия для демонтажа.

Прекращая производство по административному исковому заявлению, суд первой инстанции исходил из того, что между сторонами имеется спор о праве административного истца на свободный доступ к нежилому помещению, которому препятствует установленное металлическое ограждение, которое подлежит демонтажу. В связи с этим суд первой инстанции пришел к выводу о рассмотрении спора путем подачи искового заявления в порядке гражданского судопроизводства по правилам ГПК РФ.

Судебная коллегия, проверяя определение суда в апелляционном порядке, с выводами суда первой инстанции обоснованно согласилась, не найдя оснований для его отмены.

Выводы судебных инстанций являются верными, в определении суда первой инстанции и апелляционном определении мотивированными, в кассационной жалобе по существу не опровергнутыми.

Доводы кассационной жалобы о том, что в заявлении имеются также требования административного характера, в связи с чем не имеется оснований для прекращения дела по правилам ст. ст. 128, 194 КАС РФ при наличии прочих имущественных требований и суд вправе был выделить административные требования в отдельное производство, либо рассмотреть дело по правилам ГПК РФ, были предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции, направлены на ошибочное толкование норм процессуального права и не могут служить основанием к отмене постановленных судебных актов.

Оснований для передачи жалобы для рассмотрения в суд кассационной инстанции - Президиум Московского городского суда, не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 323, 324 КАС РФ,

определил:

в передаче кассационной жалобы генерального директора ООО «***» К. на определение Замоскворецкого районного суда г. Москвы от *** г. и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Московского городского суда от *** г. по административному делу по административному исковому заявлению ООО «***» к Главе муниципального округа Замоскворечье г. Москвы, Совету депутатов муниципального округа Замоскворечье г. Москвы о признании незаконным и отмене решения от *** г., признании установки железного забора и железных ворот, а также бездействия по демонтажу незаконными, обязании вынести решение о демонтаже, обязании произвести необходимые действия для демонтажа - для рассмотрения в судебном заседании Президиума Московского городского суда отказать.

Судья Московского

городского суда Э.А. Магжанова