Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд) по делу № 12-1788/2017 от 09.06.2017

4

Дело № 12-1788/17

РЕШЕНИЕ

Москва 12 июля 2017 года

Судья Тушинского районного суд г. Москвы Лунина Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела по ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях по жалобе председателя правления ТСЖ «Бригантина» Ситникова А.А. на постановление мирового судьи судебного участка № 176 района «Митино» г. Москвы Набатовой Н.Б. от 27 апреля 2017 года, которым

ТСЖ «Бригантина», ОГРН 1037739390655, ИНН 77330902548, юридический адрес г. Москва ул. Митинская, д. 53,

признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.19.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 176 района «Митино» г. Москвы ТСЖ «Бригантина» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.19.5 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 15 000 рублей.

В апелляционной жалобе председатель правления ТСЖ «Бригантина» Ситников А.А. ставит вопрос об отмене постановления мирового судьи, мотивируя тем, что судом первой инстанции не установлены событие и состав административного правонарушения, а также иные обстоятельства, имеющие юридическое значение для привлечения ТСЖ «Бригантина» к административной ответственности. Просит суд постановление мирового судьи отменить, производство по делу об административном правонарушении в отношении ТСЖ «Бригантина» прекратить.

ТСЖ «Бригантина» извещалось о дате, месте и времени рассмотрения жалобы на постановление мирового судьи своевременно и надлежащим образом, путем направления телеграммы по адресу государственной регистрации, однако в судебное заседание законного представителя не направило, о причинах неявки не сообщило, с ходатайствами в адрес суда не обращалось.

Принимая во внимание, что судом приняты меры по извещению лица - суд в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие представителя ТСЖ «Бригантина».

Судья, проверив материалы дела, приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения решения мирового судьи.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ наступает за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Из материалов дела следует, что ТСЖ «Бригантина» не выполнило предписание должностного лица Территориального отдела в СЗАО г. Москвы Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве, а именно не устранены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственному бытовому водоснабжению (в квартире № * в доме * по ул. Митинская в г. Москве в ванной комнате при норме 60-75С температура воды составляет 46,5С), срок для устранения выявленных нарушений был установлен до 26.10.2016 г.

Действия (бездействие) ТСЖ «Бригантина» квалифицированы по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения подтвержден совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают: протоколом об административном правонарушении; предписанием должностного лица об устранении выявленных нарушений санитарных требований, распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки, актом проверки от 10.03.2017 г., протоколом отбора образцов, экспертным заключением от 10.03.2017 г., которой установлено, что результаты лабораторно-инструментальных исследований не соответствуют требованиям СанПиН, СП и др., протоколами лабораторных исследований, учредительными документами ТСЖ «Бригантина».

При разрешении данного дела об административном правонарушении мировой судья правильно установил все фактические обстоятельства, подлежащие доказыванию, и на основе полного, всестороннего и объективного исследования представленных доказательств, оцененных в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях ЖСК «Митино-19» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Как следует из санкции нормы, предусмотренной ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, Невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Протокол об административном правонарушении от 13.03.2017 года составлен в отношении ТСЖ «Бригантина», как юридического лица за невыполнение предписания в срок до 26.10.2016 г.

Представитель юридического лица не оспаривал законность предписания, а также не ходатайствовал перед административным органом о продлении срока исполнения предписания.

На основании ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъектов РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Как усматривается из материалов дела, предписание было выдано ТСЖ «Бригантина» уполномоченным органом без нарушения прав проверяемого лица, не отменено в установленном действующим законодательством порядке, содержит характеристику допущенных нарушений и требование об устранении нарушений законодательства, что указывает на законность данного предписания и обязанность его выполнения ТСЖ «Бригантина».

В материалах дела отсутствуют какие либо доказательства того, что ТСЖ «Бригантина» принимало действия для продления срока выполнения предписания, либо обжаловало его в установленном законом порядке, либо у Общества отсутствовала возможность по выполнению законного предписания должностного лица, направленного на понуждение ТСЖ «Бригантина» выполнить возложенные на него законом обязанности по устранению допущенных нарушений законодательства в области санитарно-эпидемиологического законодательства.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления виновности ТСЖ «Бригантина» в совершении вмененного ему деяния, нормы права применены правильные, поскольку ТСЖ «Бригантина» не выполнило в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства, за что предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

Допустимость и достоверность принятых мировым судьей во внимание доказательств сомнений не вызывает, их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу.

При рассмотрении дела нарушений требований КоАП РФ, влекущих отмену или изменение постановления судьи либо постановления должностного лица, допущено не было.

Административное наказание ТСЖ «Бригантина» назначено в соответствии с санкцией ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности по делу не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 176 района «Митино» г. Москвы от 30 марта 2016 года в отношении ТСЖ «Бригантина» - оставить без изменения, а жалобу председателя правления ТСЖ «Бригантина» Ситникова А.А.  - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в порядке ст.ст. 30.2-30.8 КоАП РФ.

Судья Н.Н. Лунина