№ 5-3064\23
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
О назначении административного наказания
город Москва 01 ноября 2023 года
Судья Люблинского районного суда г. Москвы Маслов А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении председателя правления РООА «Родина» Кудрявцева Юрия Петровича, *** года рождения, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: ***, паспорт РФ *** № **** выдан **** года ГУ МВД России по г.Москве,
с участием Кудрявцева Ю.П.
помощника Люблинского межрайонного прокурора г.Москвы Белова В.А.
УСТАНОВИЛ:
11.10.2023 года в отношении председателя правления РООА «Родина» Кудрявцева Юрия Петровича и.о. Заместителя Люблинского прокурора г.Москвы вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 17.7 КоАП РФ, а дело направлено для рассмотрения в Люблинский районный суд г.Москвы.
Согласно указанного постановления правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: 24.03.2023 года председателю правления РООА «Родина» Кудрявцеву Юрию Петровичу внесено представление об устранении нарушений земельного и налогового законодательства, законодательства об осуществлении предпринимательской деятельности, которое было получено 28.03.2023 года.
Согласно ст.24 Федерального закона от 17.01.1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме. Однако ответ по результатам рассмотрения был дан 24.05.2023 года, то есть в нарушение требований Федерального закона.
В соответствии со статьей 28.1 КоАП РФ, вышеуказанное бездействие послужило основанием для возбуждения дела об административном правонарушении в отношении председателя правления РООА «Родина» Кудрявцева Юрия Петровича.
Учитывая, что установленный ст.24 Федерального закона от 17.01.1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» срок для предоставления истребованных сведений 1 (месяц) дня со дня получения Представления, то Кудрявцев Ю.П. должен был предоставить истребуемые сведения.
Действия председателя правления РООА «Родина» Кудрявцева Юрия Петровича квалифицированы по ст.17.7 КоАП РФ.
Кудрявцев Ю.П. в суде подтвердил обстоятельства правонарушения
Помощник прокурора в суде пояснил, что обстоятельства правонарушения подтверждены материалами дела.
В соответствии со ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом об административных правонарушениях РФ установлена административная ответственность.
В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
В силу ст. 28.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента составления протокола об административном правонарушении, вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении при необходимости проведения административного расследования, предусмотренного ст. 28.7 КоАП РФ.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
В силу положений статьи 26.1 названного Кодекса в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.
Установление виновности предполагает доказывание вины лица в совершении противоправного действия (бездействия).
Объектом административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является институт государственной власти в виде реализации полномочий, в частности, должностным лицом, действующим от имени государства и представляющего его интересы, вытекающие из норм закона.
Объективную сторону правонарушения составляет, в частности, умышленное невыполнение требований должностного лица, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.
Административная ответственность по статье 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает только в случае неисполнения законных требований должностного лица, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.
Вина председателя правления РООА «Родина» Кудрявцева Юрия Петровича в совершении правонарушения подтверждается следующими доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 11.10.2023 года, представлением от 24.03.2023 года, полученного Кудрявцевым 28.03.2023 года, ответом от 2.05.2023 года, иными материалами дела.
Исследовав и оценив, собранные доказательства в их совокупности, суд приходит к убеждению, что вина председателя правления РООА «Родина» Кудрявцева Юрия Петровича доказана полностью, и в действиях указанного лица содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, т.к. оно умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.
Разрешая вопрос о достоверности и объективности, исследованных в судебном заседании доказательств, суд находит все доказательства, приведенные выше, допустимыми. Другие документы также составлены в соответствии с требованиями закона, в необходимых случаях с участием понятых, и объективно фиксируют фактические данные, поэтому суд также принимает их как допустимые доказательства.
Вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют о том, что Кудрявцев Ю.П. допустил умышленное невыполнение требований должностного лица, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, чем совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ.
При назначении наказания суд учитывает обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, финансовое положение лица, привлекаемого к административной ответственности впервые. Смягчающих обстоятельств по делу не установлено. Обстоятельств отягчающих наказание судом не установлено. Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о возможности назначить административное наказание в виде штрафа в пределах санкции статьи.
С учетом положений ст. 2.9 КоАП РФ, разъяснений в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", конкретных обстоятельств настоящего дела, а также характера противоправного деяния, роли виновного лица, оснований для признания противоправного деяния малозначительным с учетом пониженной степени его общественной опасности по сравнению со степенью, определенной действующим правовым регулированием, и для освобождения от административной ответственности на основании ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.7 – 29-11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 17.7 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 2 000 (░░░ ░░░░░░ ) ░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 1.1, 1.3 ░ 1.4 ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 31.5 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░
░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░:
░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░: ░░░ ░░░░ ░░░░░░ № 32277000230001474114, ░░░░░░░░░░ – ░░░ ░░ ░.░░░░░░ (░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░.░░░░░░) ░\░ 05731785710, ░░░ 7704270863, ░░░ 770101001, ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░ 0310064300000001730, ░\░ 40102810545370000003, ░░░ 32211601171010007140, ░░░ 004525988