Решение по делу № 2-800/2015 ~ М-102/2015 от 14.01.2015

2-800(2015)

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 марта 2015 года Ачинский городской суд Красноярского края

в составе:

председательствующего судьи Панченко Н.В.,

с участием представителей истца Шандуровой Т.А., Маркеевой О.Г.,

при секретаре Куренковой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Клыкова АГ к Администрации г. Ачинска, Министерству обороны РФ о признании права собственности на гараж, суд

У С Т А Н О В И Л:

Клыков А.Г. обратился в суд с иском к Администрации г. Ачинска о признании за ним права собственности на гараж №, расположенный по адресу: г. Ачинск, гаражное общество №54 в силу приобретательной давности, мотивируя свои требования тем, что в 1999 году он на основании Постановления Администрации г. Ачинска от 10.11.1999 г. №1198-п за счет своих средств построил гараж на земельном участке, отведенном для строительства индивидуальных гаражей, с ним был заключен договор аренды земельного участка №750 от 01.06.2000 г. С указанного времени он пользуется гаражом как своим собственным, уплачивает все необходимые платежи и несет расходы по его содержанию. Однако, несмотря на фактическое владение гаражом, право на данное имущество за ним не зарегистрировано, в связи с этим, он вынужден обратиться в суд с требованиями о признании за ним права собственности на указанный гараж.

Определением суда от 29.01.2015 г. к участию в деле в качестве соответчика привлечено Министерство обороны РФ (л.д.29).

В судебное заседание истец Клыков А.Г., уведомленный о слушании дела, не явился, в заявлении просил дело рассмотреть в его отсутствие, направил своих представителей (л.д.57, 61). Ранее допрошенный в судебном заседании от 18.02.2015 г. исковые требования поддержал по аналогичным основаниям (л.д.55-56).

Представители истца Шандурова Т.А., Маркеева О.Г., действующие по письменному ходатайству (л.д.20), исковые требования Клыкова А.Г. поддержали, суду дополнительно пояснили, что в 1999 году на выделенном земельном участке в районе бывшего АВАТУ для строительства гаражей, Администрация г. Ачинска предоставила земельные участки для строительства и эксплуатации гаражей, в том числе Клыкову А.Г. Впоследствии там было образовано гаражное общество № 54. На предоставленном Клыкову А.Г. участке, он своими силами и за свой счет построил гараж, не обратившись в Администрацию г. Ачинска для получения разрешения на строительство. С момента окончания строительства гаража в 1999 году он непрерывно пользуется строением, хранит в нем овощи, оплачивает за него членские взносы в гаражное общество. Им получены заключения компетентных органов о соответствии выстроенного гаража действующим нормам и правилам, а также, учитывая, что земельный участок был выделен ему в существовавшем на тот момент порядке Администрацией г. Ачинска по договору аренды, просят признать за Клыковым А.Г. право собственности на спорный гараж.

Представитель ответчика Администрации г. Ачинска, будучи надлежащим образом извещенный о дне слушания дела, в зал суда не явился. В поступившем отзыве представитель ответчика Усков К.С., действующий по доверенности от 12.01.2015 г., дело просил рассмотреть в отсутствие представителя Администрации г. Ачинска, против признания за Клыковым А.Г. права собственности на самовольно построенный гараж возражал в связи не представлением доказательств о соответствии гаража нормам и правилам в соответствии со ст. 222 ГК РФ (л.д.18,19).

Представитель ответчика Министерства обороны РФ, будучи надлежащим образом извещенный о дате и месте судебного заседания судебным извещением с уведомлением, в суд не явился, заявлений и возражений по иску не представил (л.д. 32, 60, 62).

В соответствии с ч. 1 ст. 35 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

По смыслу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, лицо, участвующее в деле, само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе.

Лица, участвующие в деле, несут риск совершения или не совершения ими процессуальных действий (ч. 2 ст. 36 ГПК РФ).

Суд принял предусмотренные законом меры по извещению ответчика Министерства обороны РФ о судебном заседании. О рассмотрении дела в свое отсутствие представитель ответчика не просил, отзыва либо возражений по иску не представил. Действия представителя ответчика судом расценены как избранный им способ реализации процессуальных прав, не могущий являться причиной задержки рассмотрения дела по существу, в связи с чем, с согласия представителей истца дело рассмотрено в отсутствие ответчиков, в порядке заочного производства, предусмотренного ст. 233 ГПК РФ.

Выслушав истца, его представителей, свидетеля, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования Клыкова А.Г. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно ст. 4 ГК РФ, акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом. По отношениям, возникшим до введения в действие акта гражданского законодательства, он применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ (в ред. Федерального закона от 27.07.2006 N 138-ФЗ), самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, осуществившим постройку на не принадлежащем ему земельном участке, при условии, что данный участок будет в установленном порядке предоставлен этому лицу под возведенную постройку. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанными лицами, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, в том числе, не имеющее собственника.

В силу ст. 234 ГК РФ, гражданин, не являющийся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение 15 лет, приобретает право собственности на это имущество приобретательная давность.

Как установлено по делу, Постановлением Администрации г. Ачинска от 10.11.1998 г. №1198-п внесены изменения в целевое назначение земельных участков, предоставленных в пользование АВАТУ, на основании заявления АВАТУ, изменено целевое назначение земельных участков площадью 1,73 га и 0,72 га, расположенных на территории АВАТУ. Постановлением определено, что данные земельные участки предоставить АВАТУ в аренду: для организации автостоянки – 0,72 га, для эксплуатации и строительства индивидуальных гаражей – 1,73 га, в государственный акт на землепользование А-1-422288, выданный АВАТУ, внести дополнения по целевому назначению земельных участков (л.д. 24).

Постановлением Администрации г. Ачинска от 26.11.1999 г. №1618-п, на основании заявлений граждан, требований ГК РФ и Градостроительного кодекса РФ, предоставлены земельные участки для строительства и эксплуатации индивидуальных гаражей на 10 боксов, расположенных в районе бывшего АВАТУ, в том числе, Клыкову А.Г. (л.д.21, 45).

01 июня 2000 г. между Администрацией г.Ачинска и Клыковым А.Г. заключен договор аренды земельного участка, площадью 50 кв.м., для строительства гаража №, в гаражном обществе №54 г. Ачинска (л.д.8-11).

Однако разрешение на строительство гаража истцом получено не было, о чем имеется сообщение главного архитектора города (л.д.8).

В 1999 г. спорный гараж № в гаражном обществе № 54 г. Ачинска был построен Клыковым А.Г. за счет личных средств, и с указанного времени он пользуется гаражом, внося членские взносы в гаражное общество, что подтверждается справкой председателя общества (л.д.4-7, 12). Согласно техническому паспорту от 10.07.2009 г., составленному ФГУП «Ростехинвентаризация», в гаражном обществе №54 имеется одноэтажный, кирпичный гараж №, площадью 56,3 кв.м. (л.д.4-7).

Факт постройки названного гаража и владения им истцом Клыковым А.Г. подтвержден допрошенным в судебном заседании от 18.02.2015 г. свидетелем В.В., который суду сообщил, что знает истца как члена гаражного общества, и ему известно, что на территории бывшего АВАТУ организовывалось гаражное общество № 54, Администрацией г. Ачинска выделялись участки для строительства гаражей гражданам. Клыков А.Г., как и он, получил в обществе участок, построил на нем гараж №, которым пользуется до настоящего времени (л.д.55-56).

Несмотря на фактическое владение гаражом, Клыков А.Г. право собственности на него не зарегистрировал, данные о собственнике гаража в Ачинском БТИ и Ачинском отделе УФСГРКиК РФ по Красноярскому краю отсутствуют (л.д.36, 37).

Доводы истца Клыкова А.Г. о соответствии гаража существующим строительным правилам и нормативам и отсутствии угрозы жизни и здоровью граждан подтверждаются следующими материалами дела, исследованными в судебном заседании: техническим заключением ООО «СтройАчинск» о работоспособном состоянии строительных конструкций гаража и пригодности для эксплуатации (л.д. 3-40), заключением ООО «КАРО» о соблюдении при строительстве спорного гаража противопожарных правил (л.д.41-44), а также актом рабочей комиссии Администрации г. Ачинска о соответствии спорного гаража нормативным требованиям (л.д.50).

Согласно плану гаражного общества №54, схеме расположения земельного участка (л.д.51-52), спорный гараж расположен на территории существующего гаражного общества города, в ряду гаражей, сведений о нахождении спорного имущества в ведении Министерства обороны РФ суду не представлено.

При таких обстоятельствах, суд полагает возможным признать за Клыковым А.Г. право собственности на самовольно построенный гараж №, в силу ст. 222 ГК РФ, так как земельный участок ему был отведен согласно Постановлению администрации г. Ачинска от 26.11.1999 г.

Таким образом, исходя из совокупности установленных по делу обстоятельств и требований закона, учитывая, что сохранение самовольно возведенной Клыковым А.Г. постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд считает необходимым исковые требования Клыкова А.Г. удовлетворить, признать за ним право собственности не объект недвижимости гараж №, в гаражном обществе №54, г. Ачинска.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░ №, ░░░░░░░░ 56,3 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ №54.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 7 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░