Решение по делу № 12-157/2016 от 19.04.2016

№12-157/16

РЕШЕНИЕ

город Ачинск Красноярского края,

улица Назарова, 28 Б 20 июля 2016 года

Ачинский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Антипова В.В.,

с участием

помощника Ачинского межрайонного прокурора Нихматулина А.Н.,

защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Скурихиной Е.С. – Деминой О.П., действующей на основании доверенности от 12 февраля 2015 года,

потерпевшего Скурихина А.П.,

при секретаре Поляковой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Скурихина АП на определение Ачинского межрайонного прокурора от 9 марта 2016 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.61 КоАП РФ в отношении Скурихиной Екатерины Сергеевны в связи с отсутствием состава административного правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

25 февраля 2016 года Скурихин А.П. обратился к Ачинскому межрайонному прокурору с жалобой, в которой просит привлечь Скурихину Е.С. к административной ответственности по части 1 статьи 5.61 КоАП РФ в связи с тем, что она (Скурихина Е.С.) направляла ему (Скурихину А.П.) СМС-сообщения, в которых оскорбила его грубой нецензурной бранью.

Определением Ачинского межрайонного прокурора от 9 марта 2016 года в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.61 КоАП РФ, в отношении Скурихиной Екатерины Сергеевны отказано, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Не согласившись с указанным определением прокурора, Скурихин А.П. обратился в городской суд с жалобой, в которой просит определение отменить. Свои требования мотивирует тем, что прокурор провел проверку по его заявлению об административном правонарушении не в полном объеме, не исследовал доказательства (не опросил заявителя, не осмотрел его телефон, не установил принадлежность номера, с которого направлены оскорбительные СМС-сообщения Скурихиной Е.С., не запросил детализацию телефонных соединений), в связи с чем, пришел к неверным выводам об отсутствии состава административного правонарушения.

В судебном заседании Скурихин А.П. поддержал свою жалобу по изложенным в ней основаниям.

Скурихина Е.С., надлежаще уведомленная судом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, заявила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие. В судебном заседании защиту прав и интересов Скурихиной Е.С. осуществляет защитник Демина О.П. При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Скурихиной Е.С.

Защитник Скурихиной Е.С. Демина О.П. возражает против удовлетворения жалобы. Пояснила суду, что конфликтная ситуация между бывшими супругами Скурихиными произошла в связи с тем, что Скурихин А.П. попытался в судебном порядке снизить размер взыскиваемых с него алиментов на содержание ребенка. Однако из-за активной позиции Скурихиной Е.С., ему не удалось этого добиться. Скурихина Е.С. в своей речи не использует ненормативную лексику, оскорбительных СМС-сообщений, содержащих ненормативную лексику, Скурихину А.П. не направляла. Прокурором проверка проведена в полном объеме, по результатам которой, прокурор вынес законное и обоснованное определение.

Помощник Ачинского межрайонного прокурора Нихматулин А.Н. против удовлетворения жалобы Скурихина А.П. возражает. Полагает, что определение прокурора законно и обоснованно. Доводы Скурихина А.П. о том, что именно Скурихина Е.С. направляла ему (Скурихину А.П.) СМС-сообщения, в которых оскорбила его грубой нецензурной бранью, объективно ничем не подтверждаются. При таких обстоятельствах, оснований для возбуждения дела об административном правонарушении в отношении Скурихиной Е.С., нет.

Изучив доводы жалобы, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. Судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Судом установлено, что 25 февраля 2016 года Скурихин А.П. обратился к Ачинскому межрайонному прокурору с жалобой, в которой просит привлечь Скурихину Е.С. к административной ответственности по части 1 статьи 5.61 КоАП РФ в связи с тем, что она (Скурихина Е.С.) направляла ему (Скурихину А.П.) СМС-сообщения, в которых оскорбила его грубой нецензурной бранью. В подтверждение своих доводов заявитель приложил к жалобе «снимки экрана мобильного телефона». Опросив Скурихину Е.С., которая отрицает свою причастность к оскорблениям, 9 марта 2016 года Ачинский межрайонный прокурор вынес определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.61 КоАП РФ, в отношении Скурихиной Екатерины Сергеевны, в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Принимая решение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, прокурор указал на то, что утверждение заявителя о том, что его оскорбила Скурихина Е.С., ничем кроме его жалобы не подтверждается. Скурихина Е.С. свою причастность к написанию и отправке СМС-сообщений оскорбительного характера отрицает, а действующее законодательство не позволяет прокурору при производстве по делам об административных правонарушениях истребовать у операторов связи сведения о соединениях между абонентскими устройствами, о содержании переговоров и СМС-сообщений.

Суд считает, что отказывая в возбуждении дела об административном правонарушении, прокурор пришел к обоснованному выводу о том, что достоверных данных, свидетельствующих о причастности Скурихиной Е.С. к написанию и отправке Скурихину А.П. СМС-сообщений оскорбительного характера, нет.

В соответствии со статьей 64 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи», операторы связи обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность или обеспечение безопасности Российской Федерации, информацию о пользователях услугами связи и об оказанных им услугах связи, а также иную информацию, необходимую для выполнения возложенных на эти органы задач, в случаях, установленных федеральными законами. При проведении уполномоченными государственными органами следственных действий операторы связи обязаны оказывать этим органам содействие в соответствии с требованиями уголовно-процессуального законодательства.

Таким образом, действующее законодательство не предусматривает обязанности оператора связи предоставлять прокурору сведения о пользователях услугами связи и об оказанных им услугах связи при производстве по делу об административном правонарушении.

Кроме того, согласно сообщению руководителя по безопасности Красноярского регионального отделения Сибирского филиала ПАО «Мегафон», Общество не обладает технической возможностью накапливать и хранить текстовое содержание пересылаемых абонентами сообщений (л.д.32).

Кроме того, в соответствии со статьей 4.5 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

В вязи с тем, что срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный статьей 4.5 КоАП РФ истек, вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения обсуждаться не может. По смыслу закона, истечение срока давности привлечения к административной ответственности, является обстоятельством, исключающим дальнейшее производство по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд

Решил:

Определение Ачинского межрайонного прокурора от 9 марта 2016 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.61 КоАП РФ в отношении Скурихиной ЕС, оставить без изменения, а жалобу Скурихина АП, - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд, путем подачи жалобы или протеста через Ачинский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии решения.

Судья В.В.Антипов