Решение по делу № 2а-10842/2016 от 27.06.2016

Дело № 2а-10842/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Батовой Л.А.,

при секретаре Габовой Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 05 августа 2016 года гражданское дело по административному иску ООО «Русфинанс Банк» к судебному приставу исполнителю ОСП по г. Сыктывкару № 2 УФССП по РК Вязовой Н.А. о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя по установлению имущества и местонахождения должника, обязании в установленный срок совершить исполнительные действия,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Русфинанс Банк» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу исполнителю ОСП № 2 по г. Сыктывкару Вязовой Н.А. о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя по установлению местонахождения имущества должника, обязании ответчика совершить следующие действия: запросить сведения о должнике в территориальных подразделениях: ПФР (получение сведений о месте работы и получении пенсии должником), ФМС России (получение информации о паспортных данных должника, месте жительства или пребывания), ФНС России (получение свидетельства ИНН, выписки из ЕГРИП/ЕРРЮЛ), ЗАГС (о составе семьи должника, смерти должника); запросить информацию у операторов сотовой связи о зарегистрированных за должником номерах телефонов; запросить информацию об имущественном положении должника в территориальных подразделениях Росреестра, ГИБДД МВД России, ГИМС, Ростехнадзор, банках и иных кредитных организациях; совершить выход по адресу должника, указанному в исполнительном документе или установленному в процессе совершения исполнительных действий (в том числе с учетом сведений, полученных из Росреестра, о наличии у должника объектов недвижимого имущества); запросить информацию об имущественном положении супруга должника в территориальных подразделениях Росреестра, ГИБДД МВД России, ГИМС, Ростехнадзор, банках и иных кредитных организациях; запросить в территориальных органах Росреестра, ГИБДД выписку о правах должника на имевшееся у него имущество с указанием даты выбытия за последние три года; запросить в территориальных органах Россреестра, ГИБДД выписки о правах супруга должника на имевшееся у него имущество, с указанием даты выбытия за последние три года.

В обоснование заявленных требований указал, что ** ** ** г. судебным приставом-исполнителем было возбуждено исполнительное производство № ... о взыскании с ... Т.С. в пользу ООО «Русфинанс Банк» денежных средств. В рамках указанных исполнительных производств, судебный пристав-исполнитель не произвел действия по розыску имущества должника.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в иске имеется ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

Судебный пристав-исполнитель Вязова Н.А. в судебном заседании с иском не согласилась по доводам, изложенным в отзыве.

Представитель ОСП по г. Сыктывкару № 2 и УФССП по РК в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявляли.

Забоева Т.С. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена по адресу, указанному в иске.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке лиц.

Выслушав Вязову Н.А., исследовав материалы дела и материалы исполнительного производства, суд приходит к следующему.

Пунктом 1 статьи 6 Федерального Конституционного закона от 31.12.1996г. № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» закреплен принцип обязательности вступивших в законную силу постановлений федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, в соответствии с которыми вступившие в законную силу судебные постановления подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Согласно ст. 360 КАС РФ постановления старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст.5 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (далее - подразделения судебных приставов).

В своей деятельности судебный пристав-исполнитель исходит из целей и задач исполнительного производства, которыми являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации (ст.2).

Пунктом 1 ст.12 Федерального закона «О судебных приставах» на судебного пристава-исполнителя возложена обязанность принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов регулируются Федеральным законом от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Согласно ст. 64 Закона исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик); производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; взыскивать исполнительский сбор; обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации; проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствии с Федеральным законом от 22 апреля 1996 года N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" (далее - лицевой счет и счет депо), и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, в том числе по исполнительным документам, предъявленным в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 8, частью 1 статьи 8.1 и частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 8, части 1 статьи 8.1 и части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы; производить зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. ерами принудительного исполнения являются: обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений; обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, права требования по договорам об отчуждении или использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, принадлежащее должнику как лицензиату; изъятие у должника имущества, присужденного взыскателю, а также по исполнительной надписи нотариуса в предусмотренных федеральным законом случаях; наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества; обращение в регистрирующий орган для регистрации перехода права на имущество, в том числе на ценные бумаги, с должника на взыскателя в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; совершение от имени и за счет должника действия, указанного в исполнительном документе, в случае, если это действие может быть совершено без личного участия должника; принудительное вселение взыскателя в жилое помещение; принудительное выселение должника из жилого помещения; принудительное освобождение нежилого помещения от пребывания в нем должника и его имущества; принудительное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства; принудительное освобождение земельного участка от присутствия на нем должника и его имущества; иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом.

Судом установлено, что в ОСП по г.Сыктывкару № 2 на исполнении находится сводное исполнительное производство № ... в отношении ... Т.С.

** ** **. представитель ООО «Русфинанс Банк» предоставил в ОСП по г. Сыктывкару № 1 судебный приказ, выданный мировым судьей ... судебного участка г. Сыктывкара, о взыскании с ... Т.С. в пользу ООО «Русфинанс Банк» задолженность по кредитному договору № ... от ** ** ** года в размере ... рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере ... рублей.

** ** ** г. судебным приставом-исполнителем ОСП № 2 УФССП России по Республике Коми ... А.В. возбуждено исполнительное производство № ... в отношении должника ... Т.С. в пользу взыскателя ООО «Русфинанс Банк», предметом исполнения которого явилось взыскание денежных средств на общую сумму ... рублей.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от ** ** **. объединены исполнительные производства от ** ** ** № ..., от ** ** ** № ..., в сводное исполнительное производство и присвоен ему номер ...

Из материалов дела следует, что ** ** ** года судебным приставом-исполнителем направлен запрос в банк; ** ** **. направлены запросы в банк; ** ** ** г. направлен запрос в ОПФР на получение сведений о заработной плате, иных выплат и вознаграждения застрахованного лица, ** ** **. направлен запрос в ГИБДД МВД России на получение сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах; ** ** **. направлен запрос в ПФР о СНИЛС; ** ** **. направлен запрос к ФНС к ЕГРН; ** ** **. направлен запрос к оператору связи; ** ** **. направлен запрос в ГИБДД МВД России на получение сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах; ** ** **. направлены запросы в банк; ** ** **. направлены запросы в банк; ** ** **. направлен запрос к ФНС к ЕГРЮЛ/ЕГРИП;** ** **. направлены запросы в банк; ** ** **. направлены запросы в банк; ** ** **. направлен запрос к оператору связи; ** ** **. направлен запрос в ГИБДД МВД России на получение сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах; ** ** **. направлен запрос в ПФР о СНИЛС; ** ** **. направлен запрос в Росреестр к ЕГРП; ** ** **. направлен запрос к ФНС к ЕГРЮЛ/ЕГРИП; ** ** **. направлен запрос в ПФР на получение сведений о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица.

Судебным приставом- исполнителем Вязовой Н.А. осуществлен выход по адресу должника, указанному в исполнительном производстве, установлено, что ... Т.С. проживет по адресу: г. .... Должник самостоятельно ежемесячно осуществляет погашение задолженности по кредитному договору № ... в размере ... руб., что подтверждается объяснениями ... Т.С. и квитанциями.

Анализ вышеуказанных действий судебных приставов-исполнителей в рамках указанного исполнительного производства указывает на их полноту, то есть не усматривается бездействие в выполнении мер, предусмотренных ФЗ "Об исполнительном производстве" и направленных на своевременное исполнение исполнительного документа, в том числе установлено место нахождение должника и ее имущества.

В связи с изложенным, суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 179-180 Кодекса административного судопроизводства РФ,

Р Е Ш И Л:

Административный иск ООО «Русфинанс Банк» к судебному приставу исполнителю ОСП по г. Сыктывкару № 2 УФССП по РК Вязовой Н.А. о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя по установлению имущества и местонахождения должника, обязании в установленный срок совершить исполнительные действия оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми с подачей апелляционной жалобы через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение месяца с момента принятия.

Председательствующий Л.А.Батова