Дело № 2-1384
2017года
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 ноября 2017 года Алуштинский городской суд Республики Крым в составе: председательствующего судьи – Реммер М.А., при секретаре – ФИО5, с участием заявителя – ФИО3, представителя заявителя – ФИО6, заинтересованного лица – ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО3, заинтересованное лицо: Нотариус Алуштинского городского нотариального округа ФИО2 об оспаривании нотариальных действий,
установил:
ФИО3 обратился в суд с требованиями в которых просит обязать нотариуса Алуштинского городского нотариального округа ФИО2 совершить нотариальные действия – выдать свидетельство о праве на наследство по закону на земельный участок общей площадью 1,198151 га по адресу: <адрес>, относительно ориентира в районе <адрес>, Садовая, Виноградная и Дижа, за руслом по левому берегу реки Кучук-Узень до линии пляжа.
Требования мотивированны тем, что ДД.ММ.ГГГГ умер дед заявителя. ДД.ММ.ГГГГ заявителя обратился к нотариусу с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство по закону после смерти Черкез ФИО3 на земельный участок общей площадью 1,198151 га по адресу: <адрес>, относительно ориентира в районе <адрес>, Садовая, Виноградная и Дижа, за руслом по левому берегу реки Кучук-Узень до линии пляжа. При этом, нотариус отказал в совершении нотариального действия, при этом, заявитель данный отказ считает незаконным, поскольку ДД.ММ.ГГГГ комиссией по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий Администрации <адрес> вынесено заключение о том, что установлена наследственная масса Черкез ФИО3 в виде земельного участка общей площадью 1,198151 га по адресу: <адрес>, относительно ориентира в районе <адрес>, Садовая, Виноградная и Дижа, за руслом по левому берегу реки Кучук-Узень до линии пляжа.
Заявитель и его представитель в судебном заседании заявленные исковые требования поддержали по тем же основаниям.
Заинтересованное лицо в судебном заседании заявленные требования не признал и пояснил, что ФИО3 действительно обратился к нотариусу с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство по закону в виде земельного участка. Однако, заявителю было разъяснено о невозможности выдачи нотариусом такого свидетельства.
Суд, выслушав стороны и представителя заявителя, исследовав доказательства, представленные лицами, участвующими в деле, считает необходимым заявленные требования оставить без удовлетворения по следующим основаниям.
Право на судебную защиту провозглашено в части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации, гарантирующей каждому судебную защиту его прав и свобод. Судебной защите подлежат любые права и свободы, в каком бы документе они ни были закреплены - в конституции, отраслевых законах, в других нормативных или локальных правовых актах. Это следует из смысла части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации, согласно которой сам факт перечисления в ней основных прав и свобод не должен толковаться как отрицание или умаление других общепризнанных прав и свобод человека и гражданина. Таким образом, право на судебную защиту имеет универсальный характер. В этом смысле часть 1 статья 46 Конституции Российской Федерации находится в полном соответствии с требованиями, сформулированными в статье 8 Всеобщей декларации прав человека: "Каждый человек имеет право на эффективное восстановление в правах компетентными национальными судами в случаях нарушения его прав, предоставленных ему конституцией или законом".
В силу ч.1 ст. 8 ГК Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях неоднократно отмечал, что право наследования, закрепленное статьей 35 (часть 4) Конституции Российской Федерации, обеспечивает гарантированный государством переход имущества, принадлежащего умершему (наследодателю), к другим лицам (наследникам) и включает в себя как право наследодателя распорядиться своим имуществом на случай смерти, так и право наследников на его получение, однако само по себе конституционное право наследования не порождает у гражданина прав в отношении конкретного наследства - основания возникновения таких прав определяются законом, каковым в настоящее время является Гражданский кодекс Российской Федерации (раздел V "Наследственное право"), который регламентирует в том числе наследование отдельных видов имущества.
Судом установлено, что Черкез ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ, что следует из свидетельства о смерти от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратился к нотариусу Алуштинского городского нотариального округа ФИО2 с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство по закону после смерти Черкез ФИО3.
При этом, ранее на имя заявителя – ДД.ММ.ГГГГ было выдано свидетельство о праве на наследство по закону за № на наследственное имущество в виде компенсации в размере 487,50 гривен, принадлежащих наследодателю на основании ст. 5 Закона Украины «О реабилитации жертв политических репрессий на Украине», решения Комиссии по вопросам восстановления жертв реабилитированных Алуштинского городского совета от ДД.ММ.ГГГГ №.
Извещением нотариуса ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № в адрес ФИО3, указано о заведении наследственного дела №, а также необходимости предоставления документов.
Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № нотариуса ФИО2 в адрес ФИО3 разъяснено о невозможности выдачи свидетельства о праве на наследство, поскольку нотариусу не предоставлен документ, подтверждающий право Черкез ФИО3 на земельный участок общей площадью 1,198151 га по адресу: <адрес>, относительно ориентира в районе <адрес>, Садовая, Виноградная и Дижа, за руслом по левому берегу реки Кучук-Узень до линии пляжа. Разъяснено, что ранее, в 2015 году, уже рассматривалось обращение ФИО3 о выдаче свидетельства о праве на наследство и доведено о том, что отсутствуют основания для выдачи дополнительного свидетельства о праве на наследство.
Глава Глава IX "Основы законодательства Российской Федерации о нотариате" (утв. ВС РФ ДД.ММ.ГГГГ N 4462-1), определяет основные Правила соершения нотариальных действий.
Так, согласно ст. 48 "Основы законодательства Российской Федерации о нотариате" (утв. ВС РФ ДД.ММ.ГГГГ N 4462-1), нотариус отказывает в совершении нотариального действия, если: совершение такого действия противоречит закону; действие подлежит совершению другим нотариусом; с просьбой о совершении нотариального действия обратился недееспособный гражданин либо представитель, не имеющий необходимых полномочий; сделка, совершаемая от имени юридического лица, противоречит целям, указанным в его уставе или положении; сделка не соответствует требованиям закона; документы, представленные для совершения нотариального действия, не соответствуют требованиям законодательства; факты, изложенные в документах, представленных для совершения нотариального действия, не подтверждены в установленном законодательством Российской Федерации порядке при условии, что подтверждение требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации. Нотариус по просьбе лица, которому отказано в совершении нотариального действия, должен изложить причины отказа в письменной форме и разъяснить порядок его обжалования. В этих случаях нотариус не позднее чем в десятидневный срок со дня обращения за совершением нотариального действия выносит постановление об отказе в совершении нотариального действия.
В соответствии с п. 7 Приказа Минюста РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 91 "Об утверждении Методических рекомендаций по совершению отдельных видов нотариальных действий нотариусами Российской Федерации", нотариус отказывает в совершении нотариального действия по основаниям, предусмотренным статьей 48 Основ. В постановлении об отказе указываются: 1) дата вынесения постановления; 2) фамилия, имя, отчество нотариуса, вынесшего постановление, дата и номер приказа органа юстиции о назначении на должность нотариуса, его нотариальный округ или наименование государственной нотариальной конторы; 3) дата обращения и сведения о лице, обратившемся для совершения нотариального действия (в соответствии с пунктом 2 настоящих Методических рекомендаций); 4) о совершении какого нотариального действия просил обратившийся; 5) мотивы, по которым отказано в совершении нотариального действия со ссылкой на законодательство; 6) порядок и сроки обжалования отказа. Постановление составляется в двух экземплярах, заверяется подписью нотариуса с приложением его печати и регистрируется в книге исходящей корреспонденции. Один экземпляр вручается или направляется лицу, которому отказано в совершении нотариального действия. Другой экземпляр постановления с подписью лица, которому вручено постановление, или с отметкой о направлении по почте (вручении) лицу, которому отказано в совершении нотариального действия, оставляется в делах нотариуса.
Таким образом, исходя из толкования указанных норм права, ответ нотариуса не является не является постановлением об отказе в совершении нотариального действия, в нем лишь излагается его правовая позиция по предоставлению правоустанавливающего документа на земельный участок.
Ссылка заявителя на устный немотивированный отказ нотариуса в совершении нотариального действия не может быть принята во внимание, поскольку факта надлежащего обращения ФИО3 к нотариусу за выдачей постановления об отказе в совершении нотариального действия, не установлено.
В настоящее время заявитель не лишен возможности обратиться к нотариусу в надлежащем порядке.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.11,12, 194-198, 236 ГПК Российской Федерации, суд
решил:
заявление ФИО3, заинтересованное лицо: Нотариус Алуштинского городского нотариального округа ФИО2 об оспаривании нотариальных действий – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Крым через Алуштинский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня его принятия, в порядке предусмотренном ст. 321 ГПК Российской Федерации.
Судья: