Решение по делу № 5-180/2020 от 12.05.2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ    

12 мая 2020 г. г.Самара<АДРЕС>

       Мировой судья судебного участка №22 Куйбышевского судебного района г.Самары Самарской области Никишин Д.Б.,  при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении  в отношении <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, проживающего  по адресу: <АДРЕС> привлекаемого к административной ответственности по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ,

установил:

       <ДАТА3>  инспектором   ДПС ГИБДД ОМВД России по <АДРЕС>  составлен протокол об административном правонарушении  <НОМЕР> по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ в отношении <ФИО1>

       Административный материал поступил на рассмотрение мировому судье судебного участка <НОМЕР> Куйбышевского судебного района <АДРЕС> области <ДАТА4>

       При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, мировой судья    приходит к  выводу о возвращении протокола об административном правонарушении в орган, составившему протокол, по следующим основаниям.

Согласно п.п.3 и 5 ст.29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить,  правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.

Из содержания ст.29.4 КоАП РФ следует, что протокол об административном правонарушении  и другие материалы могут быть возвращены в орган (должностному лицу), который составил протокол, только на стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению. После начала рассмотрения дела по существу судья не вправе  вынести определение  о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

Часть 1 ст.20.25 КоАП РФ предусматривает возможность назначения наказания за неуплату административного штрафа в срок, установленный ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, в виде   административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В силу ч.4 ст.29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

Кроме того, согласно ч.3 ст.25.1 КоАП РФ при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным, поскольку за это правонарушение может быть назначено административное наказание в виде ареста.

Аналогичная правовая позиция изложена в п.23.4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА5> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», согласно которому дела об административных правонарушениях, влекущих наказание в виде административного ареста, согласно ч.3 ст.25.1 КоАП РФ должны рассматриваться в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по такому делу (п.23.4 введен Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА6>  <НОМЕР>).

Таким образом,  стадии подготовки к рассмотрению дела и рассмотрения дела по существу дела об административном правонарушении, совершении которого влечет административный арест, осуществляются в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела и только в присутствии лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.

Системный анализ указанных выше норм позволяет прийти к выводу, что судья в день получения протокола и других материалов дела об административном правонарушении, влекущем наказание в виде ареста, в случае неявки лица, привлекаемого к административной ответственности, на стадии подготовки к рассмотрению дела, вправе возвратить протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, поскольку иное повлечет за собой невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении, а также нарушение сроков рассмотрения данной категории дел, установленных КоАП РФ. 

При таких обстоятельствах мировой судья приходит к выводу о невозможности рассмотрения дела в отсутствии привлекаемого лица и  возвращении протокола об административном правонарушении  и других материалов дела  в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

          На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 ч.1 п.4  КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

          Возвратить протокол об административном правонарушении и другие материалы дела по части 1 статьи 20.25   КоАП РФ в отношении   <ФИО1>  в    ГИБДД ОМВД России по <АДРЕС>  (446200, <АДРЕС>.

 Мировой судья                                                                                                              Д.Б. Никишин