Постановление по делу № 5-2680/2016 от 11.11.2016

Дело № 5-2680/2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

08 декабря 2016 года                                          г. Алушта ул. Ленина,23

Судья Алуштинского городского суда Республики Крым Захарова Т.Л.

рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал поступивший из Инспекции Федеральной Налоговой Службы по <адрес> Республики Крым в отношении

Павлюченко А.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <адрес>, <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, председателя правления Дачного Потребительского Кооператива «Дачно-Стоительный Кооператив «<данные изъяты>», расположенного по адресу <адрес> <адрес>, <адрес> <адрес>,

привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

         Председателем правления Дачного Потребительского Кооператива «Дачно-Строительный Кооператив «Лагуна» Павлюченко А.Н. не исполнена обязанность по своевременному предоставлению в установленный законодательством о налогах и сборах срок сведений о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год обязанность и сроки предоставления которой установлены п.3 ст.80 Налогового кодекса Российской Федерации, что предусматривает административную ответственность должностных лиц, установленную ч.1 ст.15.6 КоАП РФ.

Проверкой налогового органа установлено, что председатель правления Дачного Потребительского Кооператива «Дачно-Строительный Кооператив «Лагуна» Павлюченко А.Н. не представил сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год, срок представления которых установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

    В судебное заседание Павлюченко А.Н. не явился, конверт с направленной судебной повесткой был возвращен в адрес суда по истечению срока хранения, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП Российской Федерации.

    Исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

    В соответствии со ст. 15.6 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей..

    В соответствии п.6 ч.1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в налоговые органы и их должностным лицам в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов.

      Согласно п.3 ст.80 Налогового кодекса РФ налоговая декларация (расчет) представляется в налоговый орган по месту учета налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента) по установленной форме на бумажном носителе или по установленным форматам в электронном виде вместе с документами, которые в соответствии с настоящим Кодексом должны прилагаться к налоговой декларации (расчету). Налогоплательщики вправе представить документы, которые в соответствии с настоящим Кодексом должны прилагаться к налоговой декларации (расчету), в электронном виде.

       Налогоплательщики, среднесписочная численность работников, которых за предшествующий календарный год превышает 100 человек, а также вновь созданные (в том числе при реорганизации) организации, численность работников которых превышает указанный предел, представляют налоговые декларации (расчеты) в налоговый орган по установленным форматам в электронном виде, если иной порядок представления информации, отнесенной к государственной <данные изъяты>, не предусмотрен законодательством Российской Федерации.

    Сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год представляются налогоплательщиком в налоговый орган не позднее 20 января текущего года, а в случае создания (реорганизации) организации - не позднее 20-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором организация была создана (реорганизована). Указанные сведения представляются по форме, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, в налоговый орган по месту нахождения организации (по месту жительства индивидуального предпринимателя).

     Вина Павлюченко А.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.6 КоАП Российской Федерации, подтверждается материалами об административном правонарушении:

- протоколом об административном правонарушении №.№ от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого председателем правления Дачного Потребительского Кооператива «Дачно-Строительный Кооператив <данные изъяты>» Павлюченко А.Н. не исполнена обязанность по своевременному предоставлению в установленный законодательством о налогах и сборах срок сведений о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год;

- актом № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год в налоговый орган не поступили.

Материалы дела об административном правонарушении составлены уполномоченным на то должностным лицом, в строгом соответствии с требованиями действующего законодательства.

Оценивая представленные доказательства, суд считает их допустимыми, соответствующими требованиям КоАП РФ, оснований не доверять представленным письменным материалам у суда не имеется.

    Действия Павлюченко А.Н. верно квалифицированы по ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ, как непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговые органы сведений, необходимых для осуществления налогового контроля.

    В силу ст.2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Субъектом правонарушения, установленного ст.15.6 КоАП РФ, выступают должностные лица органов, в силу своего особого статуса обладающие сведениями, необходимыми для осуществления налогового контроля, и обязанные в соответствии с НК РФ сообщать такие сведения в налоговый орган для целей полного учета налогоплательщиков.

С объективной стороны административное правонарушение, установленное ст.15.6 КоАП РФ, характеризуется совершением виновным лицом действий, направленных на неисполнение в срок либо неполное или ненадлежащее исполнение обязанностей по представлению в налоговые органы документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля.

С субъективной стороны административное правонарушение, установленное ст.15.6 КоАП РФ, характеризуется неосторожной или умышленной формами вины.

В соответствии со ст.2.2 КоАП РФ, административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий, либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло было их предвидеть.

При назначении административного наказания должностному лицу, суд, в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ учитывая общие правила назначения административного наказания, основанные на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, принимает во внимание, характер совершенного административного правонарушения, объектом которого выступают общественные отношения по уплате налогов на основании налоговой декларации и в области налогового контроля, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств и, полагает возможным, назначить административное наказание в виде административного штрафа, предусмотренного ст. 15.6 КоАП РФ.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 15.6, 29.9, 29.10, 32.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Павлюченко А.Н. признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.6 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>) рублей.

    Штраф необходимо уплатить в доход государства по следующим реквизитам: 18211603030016000140, ОКТМО 35703000, получатель УФК по Республике Крым для ИФНС России по г. Алушта Республике Крым, ИНН 9101000028, КПП 910101001, р/с№ 40101810335100010001, наименование банка: отделение по Республике Крым ЦБРФ открытый в УФК по РК, БИК 043510001.

    Неуплата административного штрафа в установленный срок является основанием для привлечения к административной ответственности, предусмотренной в части 1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

    Квитанция об уплате штрафа должна быть предоставлена в Алуштинский городской суд.

    В случае неуплаты, штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством РФ.

    Постановление суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым, в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии постановления, лицами, указанными в ст.25.1-25.5 КоАП РФ.

    Судья Алуштинского

    городского суда                                                                 Захарова Т.Л.