Решение по делу № 2-6244/2015 ~ М-5912/2015 от 18.08.2015

Резолютивная часть

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 декабря 2015 года                             г.Ангарск

Ангарский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Косточкиной А.В.,

при секретаре Крастылевой Е.Л.,

при участии:

истца Иванова А.И.,

представителя истца Тириковой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-6244/2015по иску ФИО3 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ангарском муниципальном образовании о признании незаконным решения в части отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, включении периодов в стаж, назначении пенсии,

Руководствуясь ст.194- 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Иванова <данные изъяты> к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ангарском муниципальном образовании о признании незаконным решения в части отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, назначении пенсии, - удовлетворить.

Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ангарском муниципальном образовании ... от ** № об отказе Иванову <данные изъяты> в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в части не включения в стаж на соответствующих видах работ периодов работы в качестве дежурного электромонтера, электромонтера по ремонту электрооборудования в электроцехе Ангарского завода БВК, а именно:с** по 10.03.1983г.;с 31.03.1983г. по 31.12.1993г.

Возложить обязанность на Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ангарском муниципальном образовании ... включить в продолжительность стажа на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по п.п. 2 п. 1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001г., периоды работы Иванова <данные изъяты> продолжительностью 11 лет 11 месяцев 27 днейв качестве дежурного электромонтера, электромонтера по ремонту электрооборудования в электроцехе Ангарского завода БВК, а именно: с ** по 10.03.1983г.; с 31.03.1983г. по 31.12.1993г.

Возложить обязанность на Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ангарском муниципальном образовании Иркутской области назначить Иванову <данные изъяты> досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001г. со дня обращения, то есть, с ** г.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения, то есть, с ** года.

Судья                                     А.В.Косточкина

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 декабря 2015 года                             г.Ангарск

Ангарский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Косточкиной А.В.,

при секретаре Крастылевой Е.Л.,

при участии:

истца Иванова А.И.,

представителя истца Тириковой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Иванова <данные изъяты> к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ангарском муниципальном образовании о признании незаконным решения в части отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, включении периодов в стаж, назначении пенсии,

Руководствуясь ст.194- 199 ГПК РФ, суд

УСТАНОВИЛ:

Иванов А.И.в обоснование исковых требований указал, что ** он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Основанием для обращения явилась его трудовая деятельность в качестве дежурного электромонтера и электромонтерапо ремонту электрооборудования в электроцехе Ангарского завода БВК в период с ** по 10.03.1983г.; с 31.03.1983г. по 31.12.1993г. В соответствии с п.п. 2 п.1 ст. 27 Федерального закона № 173- ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» досрочная пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.В назначении досрочной трудовой пенсии по старости решением № от ** ответчик отказал, поскольку не подтвердилась его занятость в спорный период работы в технологическом процессе производства продуктов и препаратов немедицинского назначения. Считает решение Пенсионного фонда незаконным. Ангарский завод БВК, позже преобразованный в ОАО «Байкалпротеин», относился к предприятиям, связанным с производством препаратов немедицинского назначения, представляющим особую опасность для здоровья и жизни человека, окружающей среды. Он работал на данном производстве электромонтером - непосредственно участвовал в производстве белково-витаминного концентрата. Цех электроснабжения завода БВК, работником которого он был, обслуживал электрооборудование, установленное в технологических цехах завода непосредственно на оборудовании, контролирующем процесс производства дрожжевой суспензии. В начале рабочего дня он получал задание от начальника смены и направлялся в технологические цеха завода для осуществления контроля за работой электрооборудования, установленного в цехах выращивания дрожжевой суспензии. При выходе из строя любого электрооборудования технологический процесс производства дрожжевой суспензии на заводе был невозможен. В его должностные обязанности входил контроль за работой амперметров, вольтметров, реле защиты, установленных на приводах, подающих ток оборудованию, задействованному в производстве дрожжевой суспензии в цехах 1, 2, 3, 4, к оборудованию, осуществляющему сушку белково-витаминного концентрата.При выращивании биомассы образуется большое количество патогенной микрофлоры, вызывающее заболевание – снижение иммунитета у человека. Весь персонал, в том числе и он, имели право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с вредными условиями работы, за которую предоставлялось дополнительное питание, дополнительный отпуск. Выдавались индивидуальные средства защиты – спецодежда, маски, противогазы, перчатки, резиновые сапоги. Право на досрочное назначение пенсии по старости, связанное с работой электромонтера в электроцехе во вредных условиях труда, предусмотрено Списком № 2, разделом XXIII, позицией 2250600А-19865 и позицией 22507000-17531, «Производство медикаментов, медицинских и биологических препаратов и материалов», в соответствии с которыми предусмотрены рабочие, занятые полный рабочий день в технологическом процессе производства продуктов и препаратов немедицинского назначения, получаемых микробиологическим синтезом в цехах, отделениях, на участках и отдельных установках при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ не ниже 3 класса опасности. Его специальность относится к должности рабочего. Считает незаконным отказ Пенсионного фонда в части невключения ему в трудовой стаж спорных периодов работы в количестве 11 лет 11 месяцев 27 дней.

Обращаясь с иском, просит признать незаконным решение № от ** в части не включения спорных периодов в льготный стаж, включить спорные периоды в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, обязать ответчика назначить ему досрочно пенсию по старости с даты обращения, т.е. с ** г.

Истец Иванов А.И. и его представитель Тирикова И.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержали по доводам, изложеннымв иске.

Также истец дополнительно пояснил, что работы по ремонту электрооборудования велись в основных цехах – 1, 2, 3, 4. В электроцехе электрооборудования не было. Производство продукции на БВК было непрерывным.

Представитель ответчика Ганюшкина С.Ю., действующаянаосновании доверенности, в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще.

Ранее в судебном заседании исковые требования не признавала, дал пояснения аналогичные изложенным в письменных возражениях, которые приобщены к материалам дела.

Суд, заслушав участников процесса, изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства и оценив их в совокупности, посчитав возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц, приходит к следующим выводам.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что Иванов А.И.в период с ** по 10.03.1983г.; с 31.03.1983г. по 31.12.1993г. работал дежурным электромонтером и электромонтером по ремонту электрооборудования в электроцехе Ангарского завода БВК. Данное обстоятельство подтверждается записями в трудовой книжке истцаи не оспаривалось ответчиком.

** истец обратился в Управление Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) по Ангарскому муниципальному образованию ... с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ».

Решением Управления Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Ангарском муниципальном образовании ... № от ** Иванову А.И. отказано в назначении досрочной пенсии по старости. В стаж на соответствующих видах работ не включены периоды работы истцас ** по 10.03.1983г.; с 31.03.1983г. по 31.12.1993г.

Как следует из решения, основанием для отказа в назначении пенсии явилось отсутствие документальногоподтверждения занятости истца на ремонте и обслуживании электрооборудования в технологических цехах Ангарского завода БВК, в которых осуществлялось производство продуктов и препаратов немедицинского назначения, а также то, что указанные профессии не предусмотрены позицией2250600А-19865 раздела XXIII Списка № г.

С указанным решением суд не может согласиться по следующим основаниям.Согласно п.п.2 п. 1 ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 7 вышеназванного Федерального закона, назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам

Список производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденпостановлением Кабинета Министров СССР №10 от 26.01.1991г.

Позицией 2250600А-19865 раздела XXIII Списка № 2 1991 г. предусмотрены электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования.

Из трудовой книжки Иванова А.И.,личной карточки№ следует, что в спорныепериоды истец работал в должности дежурного электромонтера и электромонтера по ремонту электрооборудования в электроцехе Ангарского завода БВК.

В судебном заседании истец пояснил, чтоего работа была связана с обслуживанием и ремонтом электрооборудования непосредственно в технологических цехах Ангарского завода БВК, несмотря на наличие на Ангарском заводе БВКэлектроцеха № 13, в дальнейшем упраздненного в результате создания энергоцеха.

Ответчик, при принятии оспариваемого решения, мотивировал еготем, что работая электромонтером по ремонту оборудованияв электроцехе Ангарского завода БВК, истец документально не подтвердил занятость на ремонте и обслуживании электрооборудования в технологических цехах Ангарского завода БВК, в которых осуществлялось производство продуктов и препаратов немедицинского назначения. Кроме того, указанные профессии не предусмотрены позицией2250600А-19865 раздела XXIII Списка № 2 1991 г.

Вместе с тем, доводы ответчика суд считает несостоятельными.

Как следует из п.2 раздела 2 промышленного регламента «ПР 64-77-88 на производство кормовых дрожжей БВК (паприна)», утвержденного в 1988 году и действовавшего на Ангарском заводе БВК в период работы истца, производство паприна – процесс микробиологическогосинтеза белка с использованием в качестве сырья н-парафинов.

Таким образом, производство паприна относится к производству продуктов и препаратов немедицинского назначения, получаемых микробиологическим синтезом, указанному в разделе ХХIII Списка № 2.

Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих, профессия электромонтера отнесена к рабочим профессиям.

Согласно п.5 Разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 года №5 «О порядке применения списков производств, работ. Профессий, должностей и показателей, дающих, в соответствии со ст. 12,78 и 78.1 закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию в связи с особыми условиями труда» право на пенсию за выслугу лет имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Работникам, профессии и должности которых включены в Списки, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются все периоды их фактической работы в этих профессиях и должностях, в том числе до введения в действие Списков.

В судебном заседании по ходатайству истца были допрошены свидетели ФИО8, ФИО9, ФИО10, которые в спорный период работали вместе с истцом.

Не давая оценку показаниям свидетелейотносительно характера работы, суд, вместе с тем, учитывает их показания относительно фактическогоместа исполнения Ивановым А.И. своих трудовых обязанностей.

Все допрошенные свидетели показали, что электроцех № представляет собой только административное здание, в котором электромонтерами трудовые обязанности неисполнялись, все электромонтеры, в том числе и истец, работали непосредственно в основных цехах производства.Местом исполнения трудовых обязанностей Иванова А.И. были цеха №№ 1, 2, 3, 4, 5 – биосинтеза и концентрации биомассы, сушки готовой продукции, приготовления готового продукта, приготовления питательных солей.

Допрошенные свидетели также пояснили, что Иванов А.И. работал в основных цехах электромонтеромв спорный период втечение всего рабочего дня.

У суда нет оснований не доверять показаниям свидетелей, предупрежденных об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, поскольку не установлена их заинтересованность в исходе дела, их показания согласуются друг с другом и не противоречат иным, собранным по делу доказательствам.

Исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что в спорные периодыс14.12.1981 г. по 10.03.1983г.; с 31.03.1983г. по 31.12.1993г. характер выполняемой трудовой функцииИвановым А.И. в качестве электромонтера электрооборудования подпадает под работу, предусмотренную позицией2250600А-19865 Списка №2.

Разрешая данный спор по существу, суд приходит к выводу, что истец имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на льготных условиях, и отказ ответчика во включении спорных периодов в льготный стаж неправомерен.

Согласно ст.56 ГПК РФ обязанность доказать законность и обоснованность решения государственного учреждения об отказе в назначении истцу досрочной трудовой пенсии возлагалась на ответчика. Однако доказательств, опровергающих требование и доводы истца, а также установленные судом обстоятельства, ответчик суду не представил.

В соответствии со ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).

С учетом того, что суд пришел к выводу о необходимости включения в льготный стаж спорных периодов с ** по 10.03.1983г.; с 31.03.1983г. по 31.12.1993г., что в общей сложности составляет более 13 лет, а также, что на дату обращения в Пенсионный фонд истцу исполнилось 57 лет, суд считает необходимым назначить ему пенсию по старости по п.п.2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»с даты обращения, то есть, с ** г.

Вывод суда основан на требованиях ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ст. 19 Конституции РФ, которой гарантируетсяравенство прав и свобод, без какой – либо дискриминации, в том числе, независимо от рода и места деятельности, статьи 39 Конституции РФ, которой каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Закрепляя в законе «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» основания возникновения и назначения государственных пенсий, как того требует ч.2 ст. 39 Конституции РФ, законодатель определил порядок реализации права граждан РФ натрудовые пенсии. При этомв силу ч. 1 ст. 15 Конституции РФ он обязан исходить из верховенства Конституции РФ и высшей юридической силы ее принципов и норм. При равных условиях труда работники обладают равными правами на социальное обеспечение, различия в условиях приобретения права на пенсию недопустимы.

Руководствуясь ст.194- 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Иванова <данные изъяты> к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ангарском муниципальном образовании о признании незаконным решения в части отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, назначении пенсии, - удовлетворить.

Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ангарском муниципальном образовании ... от ** № об отказе Иванову <данные изъяты> в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в части не включения в стаж на соответствующих видах работ периодов работы в качестве дежурного электромонтера, электромонтера по ремонту электрооборудования в электроцехе Ангарского завода БВК, а именно: с ** по 10.03.1983г.; с 31.03.1983г. по 31.12.1993г.

Возложить обязанность на Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ангарском муниципальном образовании ... включить в продолжительность стажа на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по п.п. 2 п. 1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001г., периоды работы Иванова <данные изъяты> продолжительностью 11 лет 11 месяцев 27 дней в качестве дежурного электромонтера, электромонтера по ремонту электрооборудования в электроцехе Ангарского завода БВК, а именно: с ** по 10.03.1983г.; с 31.03.1983г. по 31.12.1993г.

Возложить обязанность на Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ангарском муниципальном образовании Иркутской области назначить Иванову <данные изъяты> досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001г. со дня обращения, то есть, с ** г.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения, то есть, с ** года.

Судья                                     А.В.Косточкина