дело №5-209/2020
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
03 декабря 2020 года с. Раевский РБ
Судья Альшеевского районного суда Республики Башкортостан Кондрашов М.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ в отношении Васильева В.И., ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: РБ, <адрес>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,
установил:
ДД.ММ.ГГГГ Васильев В.И. находился в здании отдела МВД РФ по Альшеевскому району РБ, расположенного по адресу: РБ, Альшеевский район, с. Раевский, ул. Ленина, 144 без средств индивидуальной защиты – маски и перчаток, тем самым, нарушив положения требований п.п. 1, 3, 4 постановления Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнении гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», что образует состав административного правонарушения, предусмотренным ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
Васильев В.И. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Повестка, направленная по месту жительства, возвращена с пометкой истек срок хранения, данное обстоятельство расценивается как отказ от получения судебной корреспонденции. Каких либо ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступило, в связи с чем, в силу ст.25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в его отсутствие.
Нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не оговаривается необходимость обязательного участия в рассмотрении дела должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении.
Поскольку необходимость вызова должностного лица в судебное заседание отсутствует, судья принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие должностного лица составившего протокол.
Исследовав материалы, прихожу к следующим выводам.
Согласно ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.
В соответствии с ч. 2 ст. 31 Федерального закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» ограничительные мероприятия (карантин) вводятся (отменяются) на основании предложений, предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей решением Правительства Российской Федерации или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, а также решением уполномоченных должностных лиц федерального органа исполнительной власти или его территориальных органов, структурных подразделений, в ведении которых находятся объекты обороны и иного специального назначения.
Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019» постановлено: высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации): принять меры по введению режима повышенной готовности.
Указом Главы Республики Башкортостан от 18.03.2020 № УГ-111 «О введении режима «Повышенная готовность на территории Республики Башкортостан в связи с угрозой распространения в Республике Башкортостан новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», в соответствии с Федеральным законом «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и Законом Республики Башкортостан «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» постановлено ввести для органов управления и сил Башкирской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций режим функционирования «Повышенная готовность», с установлением обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения в соответствии с настоящим Указом.
Согласно пп. 1 п.5 Указа Главы Республики Башкортостан от 18.03.2020 № УГ-111 (в редакции от 12.05.2020), граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты (маски) вне места своего проживания (пребывания), в том числе, в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах, а в объектах торговли, финансовых организациях, многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг также использовать перчатки.
Судом установлено, материалами дела подтверждено, что ДД.ММ.ГГГГ Васильев В.И. находился в отделе МВД РФ по Альшеевскому району РБ, расположенному по адресу: РБ, Альшеевский район, с. Раевский, ул. Ленина, 144 без средств индивидуальной защиты, а именно без маски.
Виновность Васильева В.И. в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении АП № от ДД.ММ.ГГГГ, фото-таблицей, объяснением Васильева В.И., в котором он не оспаривал указанные обстоятельства.
Данные доказательства получены с соблюдением требований административного законодательства в порядке ст.26.11 КоАП РФ, согласуются между собой и соответствуют фактическим обстоятельствам дела, поэтому признаются допустимыми и достоверными.
Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела, в том числе: событие административного правонарушения, статья КоАП РФ, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ и ст. 25.1 КоАП РФ права разъяснены.
Вывод о наличии в действиях Васильева В.И. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, соответствует фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам.
Каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на правильность вывода о доказанности вины Васильева В.И. в совершении описанного выше административного правонарушения, материалы дела не содержат.
При таких обстоятельствах судья считает установленной вину указанного лица в совершении административного правонарушения, предусмотренную ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.
Смягчающими вину обстоятельствами судья признает: признание вины.
Отягчающих вину обстоятельств не усматриваю.
Согласно ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
В силу ч.1-2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме.
Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
При назначении наказания судья учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие административную ответственность.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья
постановил:
Васильева В.И., ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: РБ, <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней.
Судья: подпись М.С. Кондрашов
Копия верна судья: М.С. Кондрашов