Решение по делу № 2-2051/2015 ~ М-2018/2015 от 15.12.2015

Дело №2-2051/2015

Решение в окончательной форме

изготовлено 29 декабря 2015 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 декабря 2015 года г. Алейск

Алейский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Иноземцевой И.С.,

при секретаре Лангольф Т.В.,

с участием помощника Алейского межрайонного прокурора Хашагулькова М.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Алейского межрайонного прокурора в интересах Проскуриной <данные изъяты> к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению дополнительного образования детей «Детская школа искусств г.Алейска» о возложении обязанности произвести перерасчет заработной платы,

УСТАНОВИЛ:

Алейский межрайонный прокурор обратился в суд с иском в интересах Проскуриной Е.В. к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению дополнительного образования детей «Детская школа искусств г.Алейска» (далее МБОУ ДОД «ДШИ г. Алейска») о возложении обязанности произвести перерасчёт заработной платы, указывая на то, что Проскурина Е.В. работает в МБОУ ДОД «ДШИ г. Алейска». При начислении и выплате заработной платы Проскуриной Е.В. размер районного коэффициента составляет 1,20. Оплата труда, выполняемого в местностях с особыми климатическими условиями, осуществляется с применением районных коэффициентов. Данная компенсационная выплата на территории г.Алейска законом определена в размере 1,25. Просит обязать МБОУ ДОД «ДШИ г. Алейска» производить начисление заработной платы Проскуриной Е.В. со дня вынесения решения с применением районного коэффициента в размере 1,25; обязать ответчика произвести перерасчет заработной платы Проскуриной Е.В. с применением районного коэффициента в размере 1,25 с ДД.ММ.ГГГГ по день вынесения решения.

В судебном заседании помощник Алейского межрайонного прокурора Хашагульков М.Т. поддержал заявленные требования в полном объеме, пояснил аналогично изложенному в исковом заявлении.

Истец Проскурина Е.В. в судебном заседании не присутствовала, о месте и времени судебного заседания извещена в установленном законом порядке, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования удовлетворить.

Представители МБОУ ДОД «ДШИ г. Алейска», третьего лица Комитета по образованию и делам молодёжи администрации <адрес>, Комитета Администрации Алтайского края по финансам, кредитной и налоговой политике, Администрации г. Алейска Алтайского края в судебном заседании не присутствовали, о месте и времени судебного заседания были надлежащим образом извещены.

Учитывая мнение помощника Алейского межрайонного прокурора Хашагулькова М.Т., суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса, по имеющимся материалам дела.

Выслушав помощника Алейского межрайонного прокурора Хашагулькова М.Т., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 37 Конституцией РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

В соответствии с ч.1 ст.129 Трудового кодекса РФ заработная плата (оплата труда работника) – вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В судебном заседании установлено, что Проскурина Е.В. работает в МБОУ ДОД «ДШИ г. Алейска», с ней заключен трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно расчетных листков истца за спорный период, работодателем начислялся районный коэффициент к заработной плате в размере 20 %.

Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ № «О размерах районных коэффициентов к заработной плате рабочих и служащих предприятий, организаций и учреждений, расположенных в районах Западной Сибири, для которых эти коэффициенты в настоящее время не установлены, и о порядке их применения» в Алтайском крае установлен районный коэффициент 1,15.

Распоряжением Исполнительного комитета Алтайского краевого Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ №-р доведено до сведения, что Совет Министров РСФСР Распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ №-р повысил с 1,15 до 1,2 районный коэффициент к заработной плате рабочих и служащих, занятых на работах в отдельных районах Алтайского края, согласно приложению, недостаточно обеспеченных питьевой водой, особенно подвергающихся засухе. Указанный коэффициент вводится с ДД.ММ.ГГГГ и применяется в порядке, установленном постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Секретариата ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно Приложения № к Распоряжению крайисполкома от ДД.ММ.ГГГГ №-р в перечень районов Алтайского края, где к заработной плате рабочих и служащих применяется районный коэффициент в размере 1,2 включен Алейский район.

Распоряжением Исполнительного комитета Алтайского краевого Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ №-р на основании письма Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Министерства Финансов СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О повышении районного коэффициента» с ДД.ММ.ГГГГ в городе Алейске на всех предприятиях, в организациях и учреждениях установлен коэффициент к заработной плате рабочих и служащих в размере 1,2.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О повышении районного коэффициента к заработной плате на отдельных территориях Алтайского края» принято предложение Администрации Алтайского края о повышении с ДД.ММ.ГГГГ районного коэффициента к заработной плате с 1,2 до 1,25 на территории Алейского, Баевского, Благовещенского, Бурлинского, Волчихинского, Егорьевского, Завьяловского, Ключевского, Кулундинского, Мамонтовского, Михайловского, Немецкого, Новичихинского, Панкрушихинского, Поспелихинского, Родинского, Романовского, Рубцовского, Славгородского, Суетского, Табунского, Угловского, Хабарского, <адрес>ов, а также в городах краевого подчинения Алейск, Славгород и Яровое в связи с тяжелыми климатическими условиями. Расходы на выплату повышенного районного коэффициента к заработной плате постановлено осуществлять за счет средств предприятий и организаций, а работникам бюджетной сферы - за счет средств бюджета Алтайского края.

Таким образом, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ районный коэффициент к заработной плате на территории г.Алейска и Алейского района определен в размере 1,25.

В силу ст. 423 Трудового кодекса Российской Федерации данное постановление подлежит применению, как соответствующее нормам Трудового кодекса.

Согласно ст.115 Конституции Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации обязательны к исполнению в Российской Федерации.

Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «О повышении районного коэффициента к заработной плате на отдельных территориях Алтайского края» принято уполномоченным на установление районных коэффициентов к заработной плате государственным органом - Правительством Российской Федерации; в этом постановлении определены размер районного коэффициента 1,25 для ряда районов Алтайского края, дата, с которой этот коэффициент вводится в действие и источники финансирования затрат на эти цели.

Таким образом, постановление Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ является нормативным правовым актом прямого действия, обязательным к исполнению, на территории Алтайского края. Действие этого постановления, являющегося федеральным нормативным правовым актом, не может блокироваться или быть опосредовано нормативными правовыми актами регионального уровня.

В связи с вышеизложенным, суд приходит к выводу, что право истца на получение заработной платы с применением районного коэффициента 25% нарушено и подлежит восстановлению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 193-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Алейского межрайонного прокурора удовлетворить.

Обязать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение дополнительного образования детей «Детская школа искусств г.Алейска» производить Проскуриной <данные изъяты> начисление заработной платы со дня вынесения решения суда с применением районного коэффициента в размере 1,25.

Обязать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение дополнительного образования детей «Детская школа искусств г.Алейска» произвести перерасчет заработной платы Проскуриной <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по день вынесения решения путем начисления заработной платы с применением районного коэффициента в размере 1,25.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи жалобы через Алейский городской суд Алтайского края.

Судья     И.С.Иноземцева

Решение не вступило в законную силу