Постановление по делу № 5-2/2019 от 21.01.2019

Дело 5-2/2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

с. Раевский «23» января 2019 года

Судья Альшеевского районного суда РБ Мухамадиев А.З., рассмотрев материалы об административном правонарушении в отношении Камолова Ш.Р. по ст.20.1 ч. 1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

В Альшеевский районный суд РБ поступил материал об административном правонарушении в отношении Камолова Ш.Р. по ст.20.1 ч. 1 КоАП РФ.

Изучив данный протокол, в порядке подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении, судья считает, что данный протокол подлежит возврату по следующим основаниям.

В соответствии ст.29.4 ч.1 п.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении (например, отсутствие данных о том, владеет ли лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, языком, на котором ведется производство по делу, а также данных о предоставлении переводчика при составлении протокола и т.п.).

Согласно ч.ч.2,3 ст.28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.

Так, в нарушение ч.2 ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушение не указаны фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей.

В протоколе об административном правонарушении отсутствуют данные о том, владеет ли лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, языком, на котором ведется производство по делу, а также данных о том нуждается ли он в услугах переводчика, не требуется ли перевод протокола.

Согласно п.10 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда РФ от 2 июня 2004 года N 10 «О некоторых вопросах возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» (в ред. Постановлений Пленума ВАС РФ от 20.06.2007 N 42, от 26.07.2007 N 46, от 20.11.2008 N 60) существенный характер нарушений определяется исходя из последствий, которые данными нарушениями вызваны, и возможности устранения этих последствий при рассмотрении дела.

Протокол об административном правонарушении не соответствует требованиям, предъявляемым ст. 28.2 КоАП РФ к содержанию данного процессуального документа.

С учетом необходимости обеспечения административным органом лицу, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, гарантий, предусмотренных статьей 28.2 КоАП, суд считает вышеуказанные нарушения при составлении протокола существенными.

Принимая во внимание вышеизложенное и учитывая то, что указанный протокол составлен с нарушениями ст.28.2 КоАП РФ, что не может быть восполнено при рассмотрении дела, руководствуясь ст.29.4 ч.1 п. 4 КоАП РФ,

определил:

Материалы дела об административном правонарушении по ч.1 ст.20.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Камолова Ш.Р. возвратить в ОМВД России по <адрес> для устранения вышеуказанных недостатков.

Определение может быть обжаловано в течение 10 суток в Верховный суд РБ через Альшеевский районный суд РБ.

Судья: Мухамадиев А.З.