Решение по делу № 2-316/2020 ~ М-266/2020 от 03.07.2020

дело № 2-316/2020

УИД 19RS0005-01-2020-000543-25

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    10 сентября 2020 года             с. Белый Яр

Алтайский районный суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего судьи Поповой Г.В.,

при секретаре Шишлянниковой И.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Юнг А. И. к администрации Алтайского района о признании незаконным решения комиссии,

УСТАНОВИЛ:

Юнг А.И. обратился в суд с иском к администрации Алтайского района о признании решения Комиссии администрации Алтайского района по рассмотрению вопросов по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, выраженном в Выписке из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ, незаконным, об обязании Комиссии администрации Алтайского района по рассмотрению вопросов по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов восстановить Юнг А.И. в списке участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в рамках реализации федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2013 года» под прежним номером.

Требования мотивированы тем, что Комиссия на заседании ДД.ММ.ГГГГ вынесла незаконное решение. Неправомерно применила к нему требования Государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий», утверждённой постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. По решению суда Юнг А.И. и члены его семьи с ДД.ММ.ГГГГ включены в список участников мероприятий по улучшению жилищных условий по федеральной целевой программе «Социальное развитие села до 2013 года», утвержденной постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Юнг А.И. был участником федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2013 года», утвержденной постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, состоял в списке граждан на улучшение жилищных условий. Решение Комиссии о его исключении из числа участников программы нарушает права Юнга А.И. на получение социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в соответствии с федеральной целевой программой «Социальное развитие села до 2013 года», утвержденной постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Юнг А.И и члены его семьи признаны нуждающимися в жилом помещении. Жилищные условия до настоящего времени не менялись.

Истец Юнг А.И. в суд не явился, о дате, времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

Представитель Юнга А.И. – Галимова О.А., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала. Дополнила, что Юнг А.И. и члены его семьи стояли в программе по улучшению своих жилищных условий в соответствии с постановлением правительства Российской Федерации № «Социальное развитие села до 2013 года». В настоящее время семья по-прежнему состоит на учете, как нуждающиеся в улучшении жилищных условий в администрации Белоярского сельсовета. Согласно п.п. б п. 8 Положения о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим на сельских территориях, утвержденного постановлением №, очередность граждан определяется в хронологическом порядке по дате подачи заявления настоящего Положения с учетом первоочередного предоставления социальных выплат гражданам, ранее включенным в списки граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат в рамках ведомственной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий" Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации № «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», и не реализовавшим свое право на получение социальной выплаты.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спорта, Юнг О.Н. и Федосков Д.А. в суд не явились, просили дело рассмотреть в отсутствие, считают, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

Представитель администрации Алтайского района Ростовцева М.С., действующая на основании доверенности, считает, что требования не подлежат удовлетворению. ДД.ММ.ГГГГ истцу вручена выписка из протокола о включении его и членов его семьи в число участников ФЦП «Социальное развитие села до 2013 года». Направлено уведомление об изменении условий программы, в связи с принятием Постановления Правительства РФ № «О федеральной целевой программе «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года». Очередь истца перешла из одной целевой программы в другую. По условиям новой программы право на получение социальной выплаты имеет гражданин, при условии, постоянного проживания и осуществления трудовой деятельности в сельской местности. Впоследствии федеральная целевая программа «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года» с ДД.ММ.ГГГГ досрочно прекратила свое действие в связи с принятием Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. С ДД.ММ.ГГГГ предоставление субсидий осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий. Истец не является работником социальной сферы, агропромышленного комплекса, не осуществляет деятельность в области ветеринарии, в связи с чем, Комиссией принято решение об исключении Истца из списка участников государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий».

Представитель администрации Белоярского сельсовета Коновалова С.А. показала, что в разрешении требований полагается на усмотрение. На сегодняшний день истец является нуждающимся, нуждаемость не отпала. Оснований для снятия с учета не имеется.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в третьих лиц.

Принятым Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О федеральной целевой программе «Устойчивое развитие сельских территорий» на 2014-2917 годы и на период до 2020 года», ввиду того, что в соответствии с пп. «Б» п. 6 Типового положения предоставления социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам приложение 4 к федеральной программе «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года») предоставление гражданам социальных выплат осуществляется согласно следующей очередности: гражданам, включенным в списки граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат в рамках федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2013 года», утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О федеральной целевой программе «Социальное развитие села до 2013 года».

Согласно условий новой и действующей в настоящее время целевой программы, право на получение социальной выплаты имеет гражданин при условии: постоянного проживания и осуществления трудовой деятельности в сельской местности.

Из материалов дела следует, что Юнг А.И. является собственником жилого дома и земельного участка по адресу: <адрес> на основании договора купли продажи земельного участка и жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ. Жилой дом имеет площадь 42,90 кв.м.

Юнг А.И. и члены его семьи: жена Юнг О.Н., дочь Юнг А.А., дочь Юнг С.А., пасынок Федосков Д.А. признаны нуждающимися в жилом помещении (распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ) в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса РФ.

На основании решения Алтайского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ Юнг А.И. и члены его семьи включены в состав участников мероприятий по улучшению жилищных условий по федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2013 года» в соответствии с представленными ДД.ММ.ГГГГ документами.

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ Юнг О.Н. был предоставлен в собственность земельный участок по адресу: <адрес>, общей площадью 1214 кв.м., для индивидуального жилищного строительства. Земельный участок предоставлен в соответствии с п. 2 ст. Земельного кодекса РФ, п. 10 ст. 3 Федерального закона № 137-ФЗ, Законом РХ № 88-ЗРХ «О бесплатном предоставлении в собственность граждан, имеющих трех и более детей, земельных участков на территории Республики Хакасии», ст.с.24,27 Устава МО <адрес>.

Как видно из трудовой книжки, Юнг А.И. работает в ООО «Разрез Аршановский» с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования 5 разряда.

Согласно выписке из протокола № заседания комиссии по рассмотрению вопросов по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов от ДД.ММ.ГГГГ, Юнг А.И. исключен из состава (списка) участников мероприятия по улучшению жилищных условий.

Учитывая вышеизложенное, по мнению суда, принятое решение об исключении Юнг А.А. и членов его семьи из состава (списка) участников мероприятий по улучшению жилищных условий участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях, является законным и обоснованным, отсюда в удовлетворении заявленных им требований, следует отказать.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Юнг А. И. к администрации Алтайского района о признании решения Комиссии администрации Алтайского района по рассмотрению вопросов по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, выраженном в Выписке из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ, незаконным, об обязании Комиссии администрации Алтайского района по рассмотрению вопросов по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов восстановить Юнг А.И. в списке участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в рамках реализации федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2013 года» под прежним номером – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Хакасия через Алтайский районный суд Республики Хакасия в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения суда.

Судья                             Попова Г.В.

    17.09.2020 – дата изготовления мотивированного решения суда.