Решение по делу № 2-252/2014 ~ М-158/2014 от 31.01.2014

Дело № 2-252/2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Амурск Хабаровский край 05 февраля 2014 года

Амурский городской суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Хасановой Н.В.,

при секретаре Дроновой М.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Амурске Хабаровского края в помещении Амурского городского суда дело по иску Симоновой Е. В. к администрации Болоньского сельского поселения Амурского муниципального района Хабаровского края, администрации Амурского муниципального района Хабаровского края о признании пострадавшей в результате чрезвычайной ситуации,

УСТАНОВИЛ:

Симонова Е.В. обратилась в суд с вышеуказанным заявлением, указав, что она проживает по адресу: <адрес>. Дом считается подтопленным. В доме на стенах, на мебели появилась плесень, мебель от плесени и сырости стала слоиться, отошли плинтусы от пола, разрушилась печь.

Просит суд признать её пострадавшей и признать право на выплату компенсации в размере 100000 рублей.

В судебное заседание истец Симонова Е.В. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, просила дело рассмотреть в её отсутствие.

В судебное заседание представитель администрации Амурского муниципального района Хабаровского края не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлён надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя, против удовлетворения требований истца о признании пострадавшей не возражает, возражает против удовлетворения требования о признании права на выплату компенсации в размере 100000 руб.

Будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания, представитель администрации Болоньского сельского поселения в суд не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие сторон.

Письменными доказательствами судом установлено:

Как следует из справки Болоньского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № 20, Симонова Е.В. зарегистрирована по адресу: <адрес>, а проживает по адресу: <адрес>, и имеет состав семьи: муж – Симонов Н. М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын – Нищук В. К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын – Горьянов А. Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. <адрес> считается подтопленным на основании доклада главы Болоньского сельского поселения о паводковой ситуации по состоянию на 21.09.2013.

Как следует из копии решения Амурского городского суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ, установлен факт постоянного Симоновой Е.В. в домовладении, пострадавшем в результате чрезвычайной ситуации, расположенном по адресу: <адрес>.

Исследовав материалы дела и письменные доказательства, оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд находит требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям:

Как следует из материалов дела, истец зарегистрирована по адресу: <адрес>, фактически проживает по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ судом установлен юридический факт - факт проживания Симоновой Е.В. в домовладении, пострадавшем в результате чрезвычайной ситуации, расположенном по адресу: <адрес>.

В соответствии с ч. 2 ст. 18 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам Российской Федерации, пострадавших вследствие чрезвычайных ситуаций, устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Законом Хабаровского края № 7 от 01.03.1996 урегулированы отношения в области защиты населения и территории Хабаровского края от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Распоряжением Правительства Хабаровского края от 09.08.2013 № 569-пр «О введении режима чрезвычайной ситуации на территории Хабаровского края» на территории Хабаровского края, в том числе в границах Амурского муниципального района, с 12 час. 00 мин. 09.08.2013 введен режим чрезвычайной ситуации.

Указом Президента РФ от 31.08.2013 № 693 «О мерах по ликвидации последствий крупномасштабного наводнения на территориях Республики Саха (Якутия), Приморского и Хабаровского краев, Амурской и Магаданской областей, Еврейской автономной области» предусмотрена выплата за счет средств федерального бюджета каждому гражданину, признанному пострадавшим в результате крупномасштабного наводнения и постоянно проживающему в населенных пунктах, подвергшихся наводнению, единовременной материальной помощи в размере 10 тыс. рублей (без ограничения по количеству членов семьи) и компенсации в размере 100 тыс. рублей за утрату имущества первой необходимости, в случае если это имущество было утрачено полностью или частично.

Постановлением Правительства Хабаровского края от 20.09.2013 № 282-пр «Об оказании помощи гражданам, пострадавшим в связи с чрезвычайной ситуацией, сложившейся на территориях отдельных муниципальных образований края в результате прошедших в летний период 2013 года ливневых дождей, сопровождавшихся паводками» установлено, что оказание помощи гражданам, пострадавшим в связи с чрезвычайной ситуацией, осуществляется за счет средств, предоставляемых в виде субсидий местным бюджетам городских округов «Город Хабаровск», «Город Комсомольск-на-Амуре», Амурского, Комсомольского, имени Лазо, Нанайского, Николаевского, Ульчского, Хабаровского муниципальных районов, путем предоставления: единовременной материальной помощи за счет средств краевого бюджета в размере 10 тыс. (десять тысяч) рублей на каждого пострадавшего человека (без ограничения по количеству членов семьи); единовременной материальной помощи за счет средств, поступающих из федерального бюджета в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 31 августа 2013г., в размере 10 тыс. (десять тысяч) рублей на каждого пострадавшего человека (без ограничения по количеству членов семьи); компенсации за утрату имущества первой необходимости, в случае если это имущество было утрачено полностью или частично, за счет средств, поступающих из федерального бюджета в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 31 августа 2013г., в размере 100 тыс. (сто тысяч) рублей на каждого пострадавшего человека.

Постановлением главы Амурского муниципального района № 909 от 05.09.2013 утвержден порядок оказания помощи гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территориях отдельных поселений Амурского муниципального района в результате прошедших в летний период 2013 года ливневых дождей, согласно которому граждане, пострадавшие в результате чрезвычайной ситуации, имеют право на единовременную материальную помощь за счет средств краевого бюджета; единовременную материальную помощь за счет средств, поступающих из федерального бюджета; компенсацию за утрату имущества первой необходимости.

Из названных норм следует, что право на получение соответствующих выплат и компенсаций имеют граждане, постоянно проживающие и зарегистрированные в жилых помещениях в населенных пунктах, подвергшихся наводнению и пострадавшие в результате наводнения, утратившие имущество первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации.

В соответствии с п. 4 Постановления Правительства Хабаровского края от 20.09.2013 № 282-пр «Об оказании помощи гражданам, пострадавшим в связи с чрезвычайной ситуацией, сложившейся на территориях отдельных муниципальных образований края в результате прошедших в летний период 2013 года ливневых дождей, сопровождавшихся паводками» установлено, что финансовая помощь в связи с утратой имущества предоставляется при условии составления акта обследования утраченного имущества граждан.

Согласно информации, представленной администрацией Болоньского сельского поселения, дом по <адрес> в <адрес> числится подтопленным.

Согласно Акту обследования затопленной инфраструктуры № от 15.09.2013, земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, является затопленным.

Согласно акту и заключению № от ДД.ММ.ГГГГ индивидуальный жилой дом по адресу: <адрес> признан непригодным для проживания.

Таким образом, установлено в судебном заседании вышеприведёнными доказательствами, не доверять которым у суда нет оснований, что Симонова Е.В. проживает по адресу <адрес>; дом, расположенный по вышеназванному адресу, в период паводка был подтоплен, признан непригодным к проживанию.

В связи с вышеизложенным, суд находит подлежащим удовлетворению требование истца о признании её пострадавшей в результате чрезвычайной ситуации (наводнения), сложившейся на территории муниципального образования Амурского муниципального района <адрес>).

Требование истца о признании права на выплату компенсации в размере 100000 руб. за утрату имущества удовлетворению не подлежит, поскольку суд не является органом, формирующим списки пострадавших граждан; указанные выплаты производятся на основании заявления граждан в компетентные органы и при предоставлении ими соответствующих документов, в том числе актов, подтверждающих факт утраты имущества. В настоящее судебное заседание такие акты не представлены.

Доказательств того, что в результате паводка было утрачено имущество истца, в суд не представлено.

Представленные истцом фотографии суд не принимает в качестве надлежащего доказательства утраты имущества истца, поскольку они не отвечают требованиям относимости: из фотографий не ясно, какие объекты изображены, в каком жилом либо нежилом помещении, кому принадлежат объекты фотосъемки, когда, где и кем сделаны фотографии.

Письменные заявления жителей села Болонь Украженко А.М. и Кононенко М.В. от ДД.ММ.ГГГГ суд также не принимает в качестве надлежащего доказательства утраты имущества истца, поскольку они не отвечают требованиям допустимости: в соответствии со ст. 55 ГПК РФ одним из средств доказывания являются показания свидетелей, которые в соответствии с требованиями ст. ст. 69,70 ГПК РФ, должны быть непосредственно допрошены в судебном заседании, будучи предупрежденными об ответственности, предусмотренной Уголовным кодексом Российской Федерации за дачу заведомо ложного показания и за отказ от дачи показаний по мотивам, не предусмотренным федеральным законом. В заявлениях от ДД.ММ.ГГГГ Украженко А.М. и Кононенко М.В. указывают о рассмотрении дела без их участия, поименовав себя свидетелями. Вместе с тем, при подаче иска Симонова Е.В. не ходатайствовала о вызове и допросе указанных лиц в качестве свидетелей.

Таким образом, с учетом фактических обстоятельств дела, суд считает необходимым исковые требования Симоновой Е.В. удовлетворить частично, а именно, признать Симонову Е.В. пострадавшей в результате чрезвычайной ситуации (наводнения), сложившейся на территории <адрес> муниципального района <адрес> в августе-сентябре 2013 года; в удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

В соответствии со ст.ст. 204, 212 ГПК РФ суд считает необходимым обратить решение суда к немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Симоновой Е. В. удовлетворить частично.

Признать Симонову Е. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, пострадавшей в результате чрезвычайной ситуации (наводнения), сложившейся на территории <адрес> муниципального района <адрес> в августе-сентябре 2013 года.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Настоящее решение подлежит немедленному исполнению.

Копию решения направить сторонам.

Решение в течение одного месяца со дня его вынесения может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Амурский городской суд.

Судья Н.В. Хасанова