Решение по делу № 2-18/2015 (2-251/2014;) ~ М-247/2014 от 22.12.2014

Дело № 2-18-2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                с. Александровский Завод    21    января    2015    года

Александрово-Заводский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи: Тимофеевой И.А., при секретаре судебного заседания Шестаковой B.C., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Александрово-Заводского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения «Бутунтайское» о признании бездействия незаконным и обязании создать информационную систему или официальный сайт информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в сети «Интернет» в соответствии с действующим законодательством.

УСТАНОВИЛ:

В Александрово-Заводский районный суд Забайкальского края от прокурора Александрово-Заводского района Забайкальского края в порядке ст. 45 ГПК РФ поступило исковое заявление в интересах неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения «Бутунтайское» о признании бездействия незаконным и обязании создать информационную систему или официальный сайт информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в сети «Интернет» в соответствии с действующим законодательством.

Свои исковые требования прокурор мотивировал тем, что прокуратурой района проведена проверка исполнения администрацией сельского поселения «Бутунтайское» федерального законодательства в части защиты прав субъектов предпринимательской деятельности, в ходе которой было установлено, что администрацией сельского поселения «Бутунтайское» меры по размещению на официальном сайте информационной системы поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, предусмотренные законодательством Российской Федерации не приняты. Бездействие ответчика нарушает права неопределенного круга лиц - субъектов малого и среднего предпринимательства на получение предусмотренной законом информации. Одним из способов защиты гражданских прав согласно статье 12 Гражданского кодекса РФ является присуждение к исполнению обязанности в натуре. В качестве защиты нарушенных прав статьей 11 ГК РФ предусмотрена судебная защита. В соответствии с частью 1 статьи 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. В связи с чем прокурор просит суд признать бездействие администрации сельского поселения «Бутунтайское», выразившееся в непринятии мер по созданию информационной системы или официального сайта информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в сети «Интернет» незаконным и обязать администрацию сельского поселения «Бутунтайское» создать информационную систему или официальный сайт информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в сети «Интернет» в соответствии с действующим законодательством.

В судебном заседании участвующая в деле заместитель прокурора Александрово-Заводского района Забайкальского края Доржиев Б.С. поддержала заявленные требования в полном объеме, по доводам, изложенным в исковом заявлении и просила суд удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

Представитель ответчика-глава администрации сельского поселения «Бутунтайское» Кочергина Н.С., действующая на основании прав по должности, в судебное заседание не явилась.

Выслушав объяснения заместителя прокурора, исследовав материалы дела, суд считает, что требования прокурора подлежат удовлетворению в полном объёме.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц.

В силу части 1 статьи 19 Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» органы местного самоуправления оказывают информационную поддержку субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в виде муниципальных информационных систем, официальных сайтов информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в сети «Интернет» и информационно телекоммуникационных сетей и обеспечения их функционирования в целях поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

        Частью 2 статьи 19 Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» установлено, что информационные системы, официальные сайты информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в сети «Интернет» и информационно телекоммуникационные сети создаются в целях обеспечения субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, информацией: о реализации федеральных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства, региональных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства и муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства; о количестве субъектов малого и среднего предпринимательства и об их классификации по видам экономической деятельности; о числе замещенных рабочих мест в    субъектах малого    и среднего

        предпринимательства в соответствии с их классификацией по видам экономической деятельности об обороте товаров (работ, услуг), производимых субъектами малого и среднего предпринимательства, в соответствии с их классификацией по видам экономической деятельности; о финансово-экономическом состоянии субъектов малого и среднего предпринимательства;    об организациях,    образующих

        инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, условиях и о порядке оказания такими организациями поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства о государственном и муниципальном имуществе, включенном в перечни, указанные в части 4 статьи 18 настоящего Федерального закона; об объявленных конкурсах на оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства    и организациям,    образующим

инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства; иной необходимой для развития субъектов малого и среднего предпринимательства информацией (экономической, правовой, статистической, производственнотехнологической информацией, информацией в области маркетинга).

Указанная информация согласно части 3 статьи 19 Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» является общедоступной и размещается в сети «Интернет» на официальных сайтах органов местного самоуправления, наделенных отдельными полномочиями в области развития субъектов малого и среднего предпринимательства в пределах их компетенции, и (или) созданных указанными органами официальных сайтах информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в сети «Интернет».

В ходе проведенной прокуратурой района проверки было установлено, что администрацией сельского поселения «Бутунтайское» меры по размещению на официальном сайте информационной системы поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства не приняты. Бездействие ответчика нарушает права неопределенного круга лиц - субъектов малого и среднего предпринимательства на получение предусмотренной законом информации.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины освобождаются прокуроры по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, а также органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, в качестве истцов или ответчиков. Таким образом, государственная пошлина со сторон взысканию не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Александрово-Заводского района Забайкальского края, удовлетворить в полном объеме.

Признать бездействие администрации сельского поселения «Бутунтайское», выразившееся в непринятии мер по созданию информационной системы или официального сайта информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в сети «Интернет» незаконным.

Обязать администрацию сельского поселения «Бутунтайское», расположенную по адресу с. Бутунтай ул. Строительная д. 1 Александрово-Заводского района Забайкальского края (ИНН <данные изъяты>, дата регистрации 28.11.2005) создать информационную систему или официальный сайт информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в сети «Интернет» в соответствии с действующим законодательством.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия районным судом решения в окончательной форме в апелляционную инстанцию судебной коллегии по гражданским делам Забайкальского краевого суда.

Судья                       И.А. Тимофеева