Решение по делу № 5-1695/2018 от 12.12.2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Череповец 12 декабря 2018 года

   Мировой судья Вологодской области по судебному участку № 23 Крылова Н.С., с участием представителя ООО «ЧэСК» - Голубевой Е.Ю.,рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «Череповецкая электросетевая компания» (ООО «ЧэСК»), <ОБЕЗЛИЧЕНО>, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

ООО «ЧэСК» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ, а именно: в ходе проведения внеплановой выездной проверки в период с 15.10.2018 года по 19.10.2018 года по исполнению ООО «ЧэСК» предписания об устранении выявленных нарушений от 25.10.2017 года, установлено: в соответствии со сведениями ЕГРН сведения об объекте недвижимости - земельном участке с кадастровым номером <ОБЕЗЛИЧЕНО>, с разрешенным использованием: эксплуатация производственной базы, имеют статус ранее учтенные, информация о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества земельный участок с кадастровых номером <ОБЕЗЛИЧЕНО> отсутствует. Земельный участок с кадастровым номером <ОБЕЗЛИЧЕНО> относится к землям, государственная собственность на которые не разграничена, правами третьих лиц не обременен. Согласно сведений ЕГРН выписки из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним ООО «ЧэСК» принадлежит на праве собственности цех КИП, кадастровый номер объекта <ОБЕЗЛИЧЕНО>, назначение объекта - нежилое помещение, площадь объекта <ОБЕЗЛИЧЕНО>. право собственности ООО «ЧэСК» зарегистрировано 09.06.2014года, регистрационная запись <ОБЕЗЛИЧЕНО>. Получено свидетельство о государственной регистрации права собственности на объект права цех КИП, выданное Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области 09.06.2014 года <ОБЕЗЛИЧЕНО>, принадлежащий ООО «ЧэСК» расположен на части территории земельного участка с кадастровым номером <ОБЕЗЛИЧЕНО>, с разрешенным использованием - эксплуатация производственной базы, адрес: <ОБЕЗЛИЧЕНО> д. 6, находящегося в ведении муниципального образования городской округ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» и занимает его территорию ориентировочной площадью <ОБЕЗЛИЧЕНО> кв. м. Часть территории земельного участка ориентировочной площадью <ОБЕЗЛИЧЕНО> кв. м, на которой расположен цех КИП индивидуального ограждения не имеет. Доступ к объекту недвижимости - <ОБЕЗЛИЧЕНО> осуществляется через территорию земельного участка с кадастровым номером <ОБЕЗЛИЧЕНО>, с южной стороны участка, с ул. <ОБЕЗЛИЧЕНО>. Часть территории земельного участка с кадастровым номером <ОБЕЗЛИЧЕНО> находящегося в ведении муниципального образования городской округ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», ориентировочной площадью <ОБЕЗЛИЧЕНО> кв. м, под объектом <ОБЕЗЛИЧЕНО> используется ООО «ЧэСК» все так же без оформленных в установленном по правоустанавливающих (правоудостоверяющих) документов на землю, что противоречит требованиям ст. 25, 26 Земельного кодекса Российской Федерации. Таким образом установлено, что предписание об устранении нарушения земельного законодательства от 25.10.2017 года с указанием причин и принятых мер по устранению земельного правонарушения, подтверждающих соответствующими документами и материалами ООО «ЧэСК» в срок до 17 сентября 2018 года не предоставлено.

В судебном заседании представитель ООО «ЧэСК» - Голубева Е.Ю. вину в совершении административного правонарушения не признала по основаниям указанным в отзыве. Суду пояснила, что предписание не выполнено по независящим от ООО «ЧэСК» обстоятельствам, поскольку здание, которое находится рядом с <ОБЕЗЛИЧЕНО>, принадлежащим ООО «ЧэСК» на праве собственности реализовано с торгов в ходе процедуры банкротства ОАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>». ООО «ЧэСК» установлены покупатели, к которым ООО «ЧэСК» обращалось для согласования схемы расположения земельных участков, однако ООО «ЧэСК» было отказано. Собственником здания ИП <ОБЕЗЛИЧЕНО> было предложено выкупить здание по завышенной стоимости, что является для ООО «ЧэСК» неприемлемым. В настоящее время ведутся переговоры о снижении стоимости здания.

Вина ООО «ЧэСК» в совершении административного правонарушения установлена и подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от 19.10.2018 года;

- пояснениями к актам проверки органа муниципального земельного контроля юридических лиц;

- актом проверки органом муниципального контроля юридического лица № 62;

- фототаблицей;

- предписанием об устранении выявленных нарушений от 19.10.2018 года;

- распоряжением о проведении внеплановой, выездной проверки ООО «ЧэСК»;

-  копией уведомления об отсутствии в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений;

- копией кадастровой выписки о земельном участке;

- копией выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

- выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «ЧэСК»;

- копией заявления об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории;

- копией постановления мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 23 от 13.12.2017 года;

- копией акта проверки органом муниципального контроля юридического лица от 25.10.2017 года;

- копией объяснительной к актам проверки органа муниципального земельного контроля юридических лиц № 116,117,118 от 25.10.2017 года;

- копией предписания об устранении выявленных нарушений от 25.10.2017 года;

- показаниями представителя ООО «ЧэСК» Голубевой Е.Ю., данными ею в судебном заседании.

Указанные документы составлены в сроки и в соответствии с требованиями КоАП РФ, существенных нарушений при их составлении не выявлено, в связи с чем, мировой судья принимает их в качестве доказательств по делу.

Доводы представителя ООО «ЧэСК» о невозможности исполнения предписания мировой судья расценивает, как не состоятельные. Предписание  об устранении выявленных нарушений от 25.10.2017 года ООО «ЧэСК» не обжаловано, ходатайств о продлении срока выполнения предписания не заявлялось. Отказ в согласовании ИП <ОБЕЗЛИЧЕНО>  схемы расположения земельных участков с  ООО «ЧэСК», не освобождает ООО «ЧэСК» от выполнения предписания. 

В действиях ООО «ЧэСК» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.

При назначении вида и размера наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, финансовое положение юридического лица, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

С учетом указанных обстоятельства дела, судья полагает необходимым назначить ООО «ЧэСК» административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9- 29.11 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

   общество с ограниченной ответственностью «Череповецкая электросетевая компания» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить ему по этой статье административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

<ОБЕЗЛИЧЕНО>

Постановление может быть обжаловано в Череповецкий городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                 подпись                                             Н.С. Крылова

<ОБЕЗЛИЧЕНО>