Решение по делу № 2-147/2015 ~ М-50/2015 от 03.02.2015

дело № 2-147/2015         КОПИЯ

                                                                       РЕШЕНИЕ

                                                     Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Александровский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Шерстобитовой Е.Н.,

при секретаре Плотниковой О.Н.

с участием помощника прокурора г.Александровск Ивченкова М.С.,

истца Гачеговой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Александровске гражданское дело по иску прокурора г.Александровск в защиту интересов Гачеговой Натальи Анатольевны, Лесниковой Светланы Александровны, ФИО4, 2012 года рождения, Гачегова Игоря Владимировича к администрации Всеволодо-Вильвенского городского поселения о внеочередном предоставлении жилого помещения,

                                                               у с т а н о в и л:

Прокурор г. Александровска обратился в суд с иском в интересах Гачеговой Н.А., Лесниковой С.А., ФИО4, Гачегова И.В. к администрации Всеволодо-Вильвенского городского поселения Пермского края о возложении обязанности по внеочередном предоставлению Гачеговой Н.А. на состав семьи 4 человека благоустроенного применительно к условиям населенного пункта жилого помещения, общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления, то есть не менее 12 кв.м. на человека (общая 48 кв.м.) в границах п.Всеволодо-Вильва.

Свои требования мотивирует тем, что Гачегова Н.А. и члены её семьи проживают в жилом помещении по адресу: <адрес>. Указанное жилое помещение принадлежит на праве собственности одному из членов семьи - Гачегову И.В.

Постановлением администрации Всеволодо-Вильвенского городского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом по адресу: <адрес> признан непригодным для проживания. Заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ года, которое не оспорено и незаконным не признано, указанный жилой дом признан непригодным для проживания, реконструкция не целесообразна.

Решением жилищной комиссии администрации Всеволодо-Вильвенского городского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ Гачегова Н.А. и члены её семьи Гачегов И.В., Лесникова С.А., ФИО4 признаны малоимущими в целях признания нуждающимися в получении жилых помещений муниципального жилищного фонда. Предоставляемого про договорам социального найма.

Постановлением администрации Всеволодо-Вильвенского городского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ Гачегова Н.А. и члены её семьи приняты на учет и включены в список на внеочередное получение гражданами жилых помещений, предоставляемых по договорам социального найма.

В данном случае затронуты законные права граждан на жилище, Гачегова Н.А. и члены её семьи не могут самостоятельно осуществить защиту своих прав вследствие отсутствия у них специальных познаний и средств, именно поэтому прокурор г.Александровска просит возложить обязанность по внеочередному предоставлению указанным гражданам жилого помещения в соответствии с требованиями законодательства РФ.

Помощник прокурора г.Александровск Ивченков М.С., действующий в интересах Гачеговой Н.А., Лесниковой С.А., ФИО4, Гачегова И.В., в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал, пояснив суду, что согласно ч.2 ст.57 Жилищного Кодекса РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат. При этом федеральный законодатель не связывает возможность признания гражданина нуждающимся в получении жилого помещения с конкретным правом, на основании которого ему ранее принадлежало жилое помещение, а потому нуждающимся, по смыслу приведенных законоположений, может быть признан как наниматель по договору социального найма, так и собственник жилого помещения. В соответствии с ч.5 ст. 57 ЖК РФ по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления. Постановлением администрации Всеволодо-Вильвенского городского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма составляет 12 кв.м.

Истец Гачегова Н.А., действующая также в интересах Лесниковой С.А. и её дочери ФИО4, Гачегова И.В. на основании доверенностей, заявленные исковые требования к администрации Всеволодо-Вильвенского городского поселения поддержала в полном объеме. Пояснила суду, что вместе с дочерью и внучкой вынуждены проживать в съемном жилье. В квартире по адресу: <адрес>, нет окон, крыши, одни стены, дом не жилой.

Истцы Лесникова С.А., Гачегов И.В. в судебное заседание не явились, о времени, дате и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Их интересы представляет Гачегова Н.А. на основании доверенностей.

Ответчик Администрации Всеволодо-Вильвенского городского поселения в судебное заседание не явились, о времени, дате и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, направили ходатайство о рассмотрении дела без участия их представителя.

В силу ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, заслушав истца, прокурора, исследовав материалы дел, считает, что иск заявлен обоснованно, законно и подлежит удовлетворению.

В силу пункта второго п.1 ч. 2 ст. 57 Жилищного Кодекса РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

В силу ст.1 Жилищного кодекса РФ органы государственной власти и местного самоуправления должны обеспечить условия для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности. Обязанность по обеспечению указанной категории граждан жилыми помещениями в соответствии со ст. 14 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» возложена на поселения.

Согласно частям 1 и 4 ст. 51 Жилищного кодекса РФ гражданами, нуждающимися в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма, признаются, в том числе, граждане, не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; граждане, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В ч. 1 ст. 57 Жилищного кодекса РФ указано, что вне очереди жилые помещения предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

В соответствии с ч.5 ст. 57 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.

Постановлением администрации Александровского городского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма составляет 12 кв.м. (л.д.13).

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Гачегова Н.А. обратилась в прокуратуру г.Александровска с заявлением, в котором указала, что в администрация Всеволодо-Вильвенского городского поселения не принимает мер по предоставлению жилого помещения для её семьи. От предоставленного им жилого помещения они отказались в связи с плохим состоянием этого жилого помещения. Они снимают жилье, но из-за маленького ребенка им отказываются сдавать жилье.

Гачегова Н.А., Лесникова С.А., ФИО4, Гачегов И.В.зарегистрированы по адресу: <адрес>, что подтверждается копией поквартирной карточки (л.д.7).

ДД.ММ.ГГГГ межведомственной комиссией, назначенной постановлением администрации Всеволодо-Вильвенского городского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ года, проведено обследование жилого дома по адресу: <адрес> в результате которого установлено, что пол в квартирах частично разобран, печи сломаны, крыша частично разрушена, оконные блоки и рамы сломаны, канализация нарушена. Комиссия пришла к выводу, что реконструкция дома не целесообразна, помещение не соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям,, рекомендуют признать жилой дом непригодным для проживания (л.д.11)

Указанная квартира передана в собственность ФИО12, Гачегову И.В. на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ на передачу квартир в собственность граждан 9л.д.8Заключением межведомственной комиссии о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, по результатам рассмотрения протокола санитарно-эпидемиологического обследования от ДД.ММ.ГГГГ признан непригодным для проживания (л.д.10).

Жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> признан непригодным для проживания, о чем ДД.ММ.ГГГГ издано постановление администрации Всеволодо-Вильвенского городского поселения № (л.д.12).

Решением Жилищной комиссии администрации Всеволодо-Вильвенского городского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ семья Гачеговой Н.А., в том числе муж Гачегов И.В., дочь Лесникова С.А., внучка ФИО4, признана малоимущей в целях признания нуждающимися в получении жилого помещения муниципального жилищного фонда, предоставляемого по договорам социального найма (л.д.6)

Постановлением администрации Всеволодо-Вильвенского городского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ Гачегова Н.А. (состав семьи муж Гачегов И.В., дочь Лесникова С.А., внучка ФИО4) в связи с признанием их жилого помещения непригодным для постоянного проживания приняты нна учет и включены в список на внеочередное получение гражданами жилых помещений, предоставляемых по договору социального найма (л.д.14)

          Таким образом, суд приходит к выводу, что Гачегова Н.А. и члены её семьи муж Гачегов И.В., дочь Лесникова С.А., внучка ФИО4, зарегистрированы в жилом доме, который непригоден для проживания граждан, органами местного самоуправления жилым помещением не обеспечены, в связи с чем, являются лицами, нуждающимися в жилом помещении, поэтому у истцов возникло право на обращение с заявлением о предоставлении жилого помещения.

Учитывая изложенное, суд полагает, что следует возложить на администрацию Всеволодо-Вильвенского городского поселения Пермского края обязанность по внеочередному предоставлению Гачеговой Н.А. и членам её семьи Гачегову И.В., Лесниковой С.А., ФИО4, на состав семьи 4 человека, благоустроенного применительно к условиям населенного пункта жилого помещения, общей площадью не менее нормы предоставления, то есть не менее 12 кв.м на человека, в границах п.Всеволодо-Вильва.

Данное жилое помещение должно предоставляться истцам администрацией Александровского городского поселения Пермского края, исходя из положений ст.60 Жилищного кодекса РФ, по договору социального найма.

Порядок предоставления жилых помещений по договорам социального найма в Пермском крае регламентирован Законом Пермского края от 14.07.2008 года № 255-ПК «О предоставлении жилых помещений государственного жилищного фонда Пермского края по договорам социального найма».

В соответствии с частью 2 ст.9 данного Закона вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, нуждающимся в жилых помещениях, гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания, и ремонту или реконструкции не подлежат.

Частью 3 статьи 9 указанного Закона предусмотрено, что жилые помещения предоставляются гражданам в соответствующем населенном пункте по месту службы (работы) или месту жительства гражданина, состоящего на учете, благоустроенные применительно к условиям населенного пункта, в котором расположено предоставляемое жилое помещение, и пригодные для постоянного проживания. Жилые помещения, требующие проведения капитального ремонта, предоставляются после его проведения.

Жилые помещения гражданам предоставляются с учетом членов их семей.

Размер общей площади предоставляемого жилого помещения устанавливается с учетом имеющегося у гражданина (членов его семьи) жилых помещений, принадлежащих ему (им) на праве собственности. Общая площадь жилого помещения, предоставляемого гражданам по договору социального найма на одного человека, не должна быть менее учетной нормы площади жилого помещения, установленной органом местного самоуправления по месту предоставления жилого помещения.

Ответчиком не представлено доказательств, что с момента принятия семьи истцов на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, им предприняты все необходимые меры и действия для обеспечения нуждающихся лиц жилым помещением.

Подводя итог вышеуказанному, суд приходит к выводу о том, что Гачегова и члены её семьи муж Гачегов М.В., дочь Лесникова С.А., внучка ФИО4 жилых помещений, пригодных для проживания, в собственности не имеют, являются лицами, нуждающимися в жилом помещении и на день разрешения спора жилым помещением по договору социального найма не обеспечены.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования прокурора г.Александровска в защиту интересов Гачеговой Н.А., Лесниковой С.А., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ рождения, Гачегова И.В. удовлетворить.

Возложить на администрацию Всеволодо-Вильвенского городского поселения Пермского края обязанность по внеочередному предоставлению Гачеговой Наталье Анатольевне на состав семьи 4 человека благоустроенного применительно к условиям населенного пункта жилого помещения, общей площадью не менее нормы предоставления, то есть не менее 12 кв.м на человека (общая 48 кв.м), в границах п.Всеволодо-Вильва.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Александровский городской суд в течение месяца со дня его вынесения..

Судья: Шерстобитова Е.Н.

Копия верна.

Судья:                                                       Е.Н. Шерстобитова