Решение по делу № 5-36/2019 от 16.01.2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении № 5-36/19

16 января 2019 года                                      ул. Грозненская, 4, г. Самара

Мировой судья судебного участка № 23 Куйбышевского судебного района г. Самара Самарской области Груздева Д.Ю.,  рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении ООО МУП «Комплекс» ИНН/КПП ......., юридический  адрес: 443015, г. Самара, ул. Казачья, д. 2, помещение 45, привлекаемого к административной ответственности по ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу СЛр-65662 от 03.12.2018 об административном правонарушении, 30.11.2018 в 10.30 часов установлено, что ООО МУП «Комплекс» в срок до 18.11.2018 не исполнило предписание органа, осуществляющего государственный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирным домом, об устранении нарушений лицензионных требований ....... от 18.10.2018.

Представитель ООО МУП «Комплекс» в судебное заседание не явился, представили письменные возражения, которые приобщены к материалам дела. Также просили рассмотреть дело без их участия.

Мировой судья, изучив материалы дела, усматривает в бездействии ООО МУП «Комплекс»  состав правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 24 КоАП РФ.

В соответствии со ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

В соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами РФ уполномоченные государственные органы (должностные лица) вправе осуществлять надзорные (контрольные) функции в отношении граждан, должностных лиц и организаций, осуществляющих коммерческую и некоммерческую деятельность. При этом могут выноситься обязательные для исполнения предписания (постановления, представления, решения) о прекращении нарушений тех или иных норм закона, устранении негативных последствий.

Диспозиция ч. 24 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предполагает, что объективной стороной данного административного правонарушения является невыполнение или ненадлежащее выполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований.

Судом установлено, в ходе проведенной проверки ООО МУП «Комплекс», по месту фактического осуществления деятельности: г. Самара, ул. ......., 175, были выявлены нарушения, а именно: наличие хомута на стоке отопления в кухне, наличие хомута на стояке ХВС в туалете, коррозия металла трубопровода ХВС и ГВС в туалете квартиры ......., в связи с чем ООО МУП «Комплекс» было выдано предписание ....... от 18.10.2018 об устранении выявленных нарушений в срок до 18.11.2018.

Копия предписания была вручена  представителю ООО МУП «Комплекс» .......1, действующему на основании доверенности, 18.10.2018, что подтверждается его подписью в соответствующей графе предписания.

Как следует из Акта ....... от 30.11.2018 проверки предписания в отношении ООО МУП «Комплекс», был выявлен факт не исполнения предписания ....... от 18.10.2018.

Мировой судья учитывает, что законность и обоснованность выданного ООО МУП «Комплекс» предписания не оспаривалась юридическим лицом.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, в отношении которого ведется производства по делу, показаниями свидетелей и иными документами. 

Указанные обстоятельства объективно подтверждаются совокупностью исследованных мировым судьей доказательств:

- протоколом СЛр-65662 об административном правонарушении от 03.12.2018;

- актом проверки ....... от 30.11.2018;

- распоряжением от 19.11.2018 .......;

- предписанием ....... от 18.10.2018 об устранении нарушений обязательных требований в срок до 18.11.2018;

- заявлением .......2 от 27.08.2018, проживающего по адресу: г. Самара, ул. ......., 175 - 20;

- договором управления многоквартирными домами от .......10 № 022;

- сведениями ЕГРЮЛ.

При указанных обстоятельствах, мировой судья считает, что вина ООО МУП «Комплекс» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ доказана.

Кроме того, мировой судья учитывает, что доказательств объективно и достоверно свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих исполнению предписания в срок, представителем ООО МУП «Комплекс» не представлено.

С учетом изложенного, оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ч. 2 ст. 29.9 КоАП РФ, судом не установлено.

Согласно ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Каких-либо доказательств, подтверждающих наличии исключительных обстоятельств, для назначения наказания в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей,  представителем ООО МУП «Комплекс» не представлено.

При назначении наказания суд учитывает фактические обстоятельства по делу, данные о юридическом лице, привлекаемом к административной ответственности, характер совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств отягчающих наказание, не найдя оснований для снижения суммы штрафа, руководствуясь положениями ст. 4.1 КоАП РФ, считает необходимым назначить минимальное наказание в виде административного штрафа, в пределах санкции ст.19.5 ч. 24 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 19.5 ч. 24, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

ООО МУП «Комплекс» признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ и подвергнуть административному штрафу в размере 200 000 (двести тысяч) рублей.

Административный штраф необходимо оплатить не позднее 60-ти дней с момента вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам: получатель: УФК по Самарской области (Государственная жилищная инспекция по Самарской области л/с 04422000280) р/счет 40101810200000010001 Отделение Самара БИК 043601001 ИНН 6317038043 КПП 631501001 КБК 73011690040040000140 ОКТМО 36701320, оплата штрафа по протоколу № СЛр-65662 от 03.12.2018 УИН 0319939420181203656620003.

Копию документа свидетельствующего об уплате штрафа, лицу, привлеченному к административной ответственности, необходимо направить в адрес мирового судьи судебного участка № 23 Куйбышевского судебного района г. Самары Самарской области: 443004, г. Самара, ул. Грозненская, 4 (кабинет 22), или на электронный адрес: sud23@smsso.ru.

В соответствии со ст. 29.11 КоАП РФ, копию постановления направить в Государственную жилищную инспекцию Самарской области.

Постановление может быть обжаловано в Куйбышевский районный суд г.Самары в течение 10 дней с момента получения копии настоящего постановления.

Мировой судья:                                                            Д.Ю. Груздева