Решение по делу № 5-85/2015 от 16.04.2015

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

По делу об административном правонарушении № 5 - 85/15

16 апреля 2015г. г. Самара, ул. Грозненская, 4

            Мировой судья судебного участка № 23 Куйбышевского судебного района г. Самара Самарской области Груздева Д.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении Обухова А.И., <ДАТА> года рождения, уроженца <ОБЕЗЛИЧЕНО>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, привлекаемого к административной ответственности по ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

Согласно протоколу  б/н об административном правонарушении от 03.02.2015г., 03.02.2015г. в 14 час. 30 мин. установлено, что Обухов А.И. не исполнил в установленный срок до 20.01.2015г. предписание <НОМЕР> об устранении нарушения требований земельного законодательства от 10.10.2014г.

           Обухов А.И. в судебное заседание, назначенное на 16.04.2015г. не явился, предоставил ходатайство об отложении рассмотрения дела, в связи с нахождением в служебной командировке с 13.04.2015г. по 26.04.2015г., в подтверждении чего предоставил приказ о направлении работника в командировкуи командировочное удостоверение.

           Ранее в судебном заседании Оухов А.И. просил рассмотрение дела отложить, предоставив ему время для консультации с юристом и заключения соглашения на представление своих интересов.

           Таким образом, у Обухова А.И. имелась возможности заключить соглашение на представление его интересов в суде, которой он не воспользовался.

С учетом сроков рассмотрения дела об административном правонарушении, предусмотренных ст. 4.5 КоАП РФ, а также принимая во внимание неоднократное отложение слушания дела, мировой судья полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие лица привлекаемого к административной ответственности, в соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ.

Мировой судья, усматривает в бездействии Обухова А.И. состав правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ.

По смыслу ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ состав административного правонарушения образует невыполнение, в том числе юридическим лицом, в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Судом установлено, что 10.10.2014г. в соответствии с положением о государственном земельном надзоре, утвержденным постановлением Правительства РФ от 15.11.2006г. № 689 инспектором отдела государственного земельного надзора Управления Росреестра по Самарской области была проведена проверка соблюдения земельного законодательства на земельном участке, расположенном по адресу<АДРЕС>,  в ходе которой установлено, что указанный земельный участок  площадью 790 кв.м., с кадастровым номером <НОМЕР> используется <ФИО1> и Обуховым А.И. под лодочную стоянку, хранение и ремонт катеров, без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов. В связи с чем Обухову А.И. было предписано устранить выявленные нарушения в срок до 20.01.2015г. путем оформления правоустанавливающих (правоудостоверяющих) документов на используемый участок, внесения изменений в сведения государственного кадастра недвижимости в части фактического использования участка либо привидения земельного участка в соответствии с назначением и разрешенным использованием. Кроме того, сведения государственного кадастра недвижимости должны быть приведены в соответствие с фактическим местоположением земельного участка на местности. Копия предписания была направлена Обухову А.И.

Законность предписания от 10.10.2014г. регламентируется Положением о государственном земельном надзоре, утвержденным постановлением Правительства РФ от 15.11.2006г. № 689ст.ст. 25, 26 Земельного Кодекса РФ.

 При этом, мировой судья учитывает, что законность выданного предписания Обуховым А.И. не обжаловалась.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, в отношении которого ведется производства по делу, показаниями свидетелей и иными документами. 

            Указанные обстоятельства объективно подтверждаются совокупностью исследованных мировым судьей доказательств:

- протоколом б/н об административном правонарушении от 03.02.2015г.;

- актом <НОМЕР> проверки соблюдения земельного законодательства от 03.02.2015г., согласно которому  выявленные нарушения земельного законодательства не устранены, предписание от 10.10.2014г. Обуховым А.И. не  исполнено;

- предписанием Государственного земельного надзора Управления Росреестра по Самарской области от 10.10.2014г.

            При указанных обстоятельствах, мировой судья считает, что действия Обухова А.И. следует квалифицировать по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

            Кроме того, мировой судья учитывает, что доказательств объективно и достоверно свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих исполнению предписания в срок, Обуховым А.И. не представлено.

   При назначении наказания суд учитывает фактические обстоятельства по делу, данные о лице, привлекаемом к административной ответственности, характер совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств отягчающих и смягчающих наказание, руководствуясь положениями ст. 4.1 КоАП РФ, считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа, в пределах санкции ст.19.5 ч. 1 КоАП РФ.

            На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья,

п о с т а н о в и л :

            Признать Обухова А.И. виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ и подвергнуть административному штрафу в размере 300 (триста) рублей.

Административный штраф необходимо оплатить не позднее 60 дней с момента вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам: получатель УФК по Самарской области (Управление Росреестра по Самарской области) ИНН 6317053595 КПП 631701001 Отделение Самара БИК 043601001 счет 40101810200000010001 ОКТМО 36701000 КБК 32111607000016000140.

            В соответствии со ст. 29.11 КоАП РФ, копию постановления направить в Управление Росреестра по Самарской области.

            Постановление может быть обжаловано в Куйбышевский районный суд г.Самары в течение 10 суток с момента получения копии настоящего постановления, через мирового судью.

            Постановление вступило в законную силу «___» ______________ 2015 года.

            Постановление выдано для предъявления к исполнению «____» __________ 2015 года.

Мировой судья                                                                                   Д.Ю. Груздева