П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
По делу об административном правонарушении № 5 - 236/15
«25» июня 2015г. мировой судья судебного участка № 23 Куйбышевского судебного района г. Самара Самарской области Груздева Д.Ю. (443004 г. Самара, ул. Грозненская, д. 4), рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении мастера ЗАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>, привлекаемого к административной ответственности по ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ,
у с т а н о в и л :
Согласно протоколу <НОМЕР> об административном правонарушении от 26.05.2015г., 26.05.2015г. в 14 час. 45 мин. установлено, что Горшунов Н.Г., являясь мастером ЗАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» и лицом ответственным за производство работ, около <АДРЕС>, не выполнил в установленный срок предписание ГИБДД, а именно на месте производства работ не выставил дорожные знаки, в соответствии со схемой организации дорожного движения.
В судебное заседание, назначенное на 25.06.2015г. Горшунов Н.Г. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом. Судебная повестка направлялась ему заказной почтой по адресу указанному в протоколе об административном правонарушении, однако вернулась в адрес судебного участка без исполнения, с отметкой «истек срок хранения».
В соответствии с п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения.
Кроме того, о времени и месте рассмотрения дела Горшунов Н.Г. извещался по средствам СМС - извещения и согласно отчету о направлении и доставке СМС - уведомления, сообщение было ему доставлено.
Таким образом, руководствуясь ст. 25.1 ч. 2 КоАП РФ, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.
Мировой судья, усматривает в бездействии мастера ЗАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Горшунова Н.Г. состав правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ.
По смыслу ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ состав административного правонарушения образует невыполнение, в том числе юридическим лицом, в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
Судом установлено, что 26.05.2015г., при проведении повседневного надзора, с выездом на место по адресу: <АДРЕС>, были выявлены нарушения ГОСТа Р50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», Федерального закона от 08.11.2007г. № 257 - ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», в связи с чем Горшунову Н.Г. в течении трех часов было предписано на месте производства работ выставить дорожные знаки, в соответствии со схемой организации дорожного движения.
Предписание вручено Горшунову Н.Г. 26.05.2015г. в 10 час. 00 мин., о чем свидетельствует его подпись в соответствующей графе предписания.
Законность предписания от 26.05.2015г. регламентируется Федеральным законом от 08.11.2007г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», ГОСТом Р50597-93.
При этом, мировой судья учитывает, что законность выданного предписания Горшуновым Н.Г. не обжаловалась.
В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, в отношении которого ведется производства по делу, показаниями свидетелей и иными документами.
Указанные обстоятельства объективно подтверждаются совокупностью исследованных мировым судьей доказательств:
- протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении от 26.05.2015г., согласно которому Горшунов Н.Г. факт нарушения признал, дав объяснения, что с нарушением согласен, недостатки устранил;
- схемой организации дорожного движения;
- предписанием ОГИБДД У МВД России по г. Самаре от 26.05.2015г.;
- должностной инструкцией мастера участка центрального теплового пункта.
При указанных обстоятельствах, мировой судья считает, что действия мастера ЗАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Горшунова Н.Г. следует квалифицировать по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
Кроме того, мировой судья учитывает, что доказательств объективно и достоверно свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих исполнению предписания в срок, Горшуновым Н.Г. не представлено.
При назначении наказания суд учитывает фактические обстоятельства по делу, данные о лице, привлекаемом к административной ответственности, характер совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств отягчающих и смягчающих наказание, руководствуясь положениями ст. 4.1 КоАП РФ, считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа, в пределах санкции ст.19.5 ч. 1 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья,
п о с т а н о в и л :
Признать мастера ЗАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Горшунова Н.Г. виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ и подвергнуть административному штрафу в размере 1000 (одна тысяча) рублей.
Административный штраф необходимо оплатить не позднее 60 дней с момента вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам: получатель: УФК по Самарской области (ГУ МВД России по Самарской области) ИНН 6317021970 КПП 631601001 ОКТМО 3670100 р/с 40101810200000010001 Банк ГРКЦ ГУ Банка России по Самарской области г. Самара БИК 043601001 КБК 18811690040046000140 уникальный код администратора 006 УИН 18810463150590005754.
В соответствии со ст. 29.11 КоАП РФ, копию постановления направить в ОГИБДД У МВД России по городу Самаре.
Постановление может быть обжаловано в Куйбышевский районный суд г.Самары в течение 10 суток с момента получения копии настоящего постановления, через мирового судью.
Мировой судья Д.Ю. Груздева