Дело №
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Г. Амурск. ДД.ММ.ГГГГ
Амурский городской суд Хабаровского края в составе:
председательствующего, судьи КРЕМЛЕВА В.В.
при секретаре ГОРДЕЕВОЙ Е.А.
а также с участием
представителя истца ЩЕРБАКОВА И.Г.,
представителя ответчика БАТАЛОВА А.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело по иску СОКОЛОВОЙ С.А. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Амурском районе Хабаровского края об установлении факта работы, включении в трудовой стаж периодов работы,
У С Т А Н О В И Л:
СОКОЛОВА С.А. обратилась в суд с вышеуказанным иском, мотивируя тем, что в январе 2011 г. в возрасте <данные изъяты> при наличии общего трудового стажа <данные изъяты>, в том числе – 10 лет работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера (МПКС) обратилась к ответчику с просьбой назначить ей трудовую пенсию по старости.
Однако ответчик в ответе № от ДД.ММ.ГГГГ отказал в назначении трудовой пенсии по старости по мотиву отсутствия у истицы соответствующего права: по данным индивидуального лицевого счёта №, стаж работы истицы в МПКС оказался меньше на 11 мес. 13 дней, чем в трудовой книжке.
Согласно объяснительной записке ООО «Олвест» (л.д. 7), направленной ответчику, предприятие не может откорректировать соответствующие сведения за 1999 г., 2000 г. и 2005 г., т.к. документы были затоплены, восстановлению не подлежат, записи размыты водой.
Истица полагает, что отказ ответчика незаконен, поскольку факт работы истца в спорные периоды подтверждается записями в трудовой книжке и может быть подтверждён свидетельскими показаниями.
После неоднократного уточнения требований в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ представитель истца просил:
1. Установить факт работы истицы в ООО «Олвест» в должности продавца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
2. Включить СОКОЛОВОЙ С.А. в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, дающий право на получение досрочной трудовой пенсии, период её работы в должности продавца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
3. Обязать ответчика назначить истице с ДД.ММ.ГГГГ досрочную трудовую пенсию по старости.
4. Признать незаконным назначение ответчиком пенсии по старости Соколовой С.А. на общих основаниях с ДД.ММ.ГГГГ».
Будучи извещённой о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, СОКОЛОВА С.А. в суд не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие.
В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ истица на удовлетворении требований настаивала, в суде пояснила, что факт её работы в ООО «Олвест» в период с 30.09.1999 г. по 17.03.2000 г. подтверждается записью в трудовой книжке. В указанный период работала без прогулов, в отпуске без содержания не находилась, да и не могла бы себе этого себе позволить, поскольку была единственным кормильцем в семье.
Ранее в судебном заседании пояснила, что проработала в ООО «Олвест» до 2006 г., уволилась в связи с конфликтом с директором из-за невыплаты заработной платы. По указанной причине в том же 2006 г. обращалась в Комсомольскую городскую прокуратуру, после чего заработная плата была ей (истице) выплачена.
Поясняла, что за назначением пенсии обращалась к ответчику в октябре 2010 г., сдала соответствующие документы. Впоследствии сотрудник Пенсионного фонда сообщил, что в назначении пенсии отказано из-за того, что не подтвердился стаж её работы в ООО «Олвест». В январе 2011 г. устно обратилась к начальнику Пенсионного фонда РФ в Амурском районе, на что получила письменный отказ, датированный 26.01.2011 г. (л.д. 6).
В августе 2011 г. вновь обратилась с заявлением о назначении пенсии, на что был получен отказ. Представитель истца на иске настаивал по вышеуказанным основаниям. Требование о назначении пенсии именно с 1.02.2011 г. объяснил тем, что вышеуказанный письменный отказ в назначении пенсии был дан 26.01.2011 г.
В настоящее время Соколова является получателем пенсии по старости только с 13.12.2011 г., что незаконно, поскольку ответчик незаконно не включил в специальный стаж работы истицы период её работы в ООО «Олвест» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Представитель ответчика, признав только требование об установлении факта работы истицы в ООО «Олвест» в должности продавца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., против удовлетворения остальных требований возражал, мотивируя тем, что допустимыми доказательствами факт работы истицы (непосредственного исполнения трудовых обязанностей на рабочем месте) в спорный период в МПКС не подтверждён. Пояснил, что поданное в Управление первоначально 11.10.2010 г. (л.д. 39) заявление о назначении пенсии СОКОЛОВА С.А. 01.12.2010 г. отозвала (л.д. 32), а в назначении досрочной трудовой пенсии по старости на основании аналогичного заявления, поданного СОКОЛОВОЙ С.А. 01.08.2011 г. (л.д. 40), ей отказано в связи с тем, что при необходимом на имевшийся у истицы возраст специальном трудовом стаже в МПКС 7 лет 6 месяцев, по состоянию на 1.08.2011 г. такой стаж с учётом данных, содержащихся в лицевом счёте и предоставленной третьим лицом справке (л.д. 200) составлял только 7 лет 2 месяца 9 дней. Спорный период истице зачтён как обычный трудовой стаж – не в льготном исчислении, поскольку, согласно вышеуказанной, выданной третьим лицом справке, в спорный период истица находилась в отпуске без содержания.
В настоящее время истица является получателем трудовой пенсии по старости, назначенной на общих основаниях – по достижении СОКОЛОВОЙ С.А. 55-летнего возраста.
ПАЛЬШИНА О.М., допрошенная в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ в качестве свидетеля (л.д. 104-106), суду пояснила, что она работала в ООО «Олвест» с <данные изъяты>. Истица устроилась на работу в <данные изъяты> продавцом в отдел парфюмерии. Впоследствии истица вполне могла работать и в отделе гастрономии, поскольку на тот момент продавцов переводили из отдела в отдел. В период с 1999 г. по 2000 г. было тяжелое финансовое положение. По предложению работодателя продавцы писали заявления об отпуске без содержания, но продолжали работать, заработную плату получали продуктами, потом выдавались остатки заработной платы. Все проводки по продуктам, взятыми продавцами в качестве заработной платы и по остаткам заработной платы осуществлял бухгалтер предприятия. Когда она (свидетель) в 2008 г. оформляла пенсию, документы ООО «Олвест» о периоде её работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ были в наличии (л.д. 104-106).
ЧИСТЯКОВА С.А., допрошенная в качестве свидетеля в порядке исполнения судебного поручения, суду пояснила, что работала в ООО «Олвест» бухгалтером в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Истица уже работала в ООО «Олвест» сначала продавцом, затем её перевели заведующей. Летом-осенью 2006 г. СОКОЛОВА С.А. уволилась из ООО «Олвест» из-за конфликта с руководством предприятия, увольнялась со скандалом. Не помнит, чтобы работники ООО «Олвест», в том числе СОКОЛОВА С.А. уходили в отпуска без содержания. СОКОЛОВА С.А. постоянно выполняла свои трудовые обязанности, была ответственным работником (л.д. 184).
Представитель ООО «Олвест», будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, об уважительности причины неявки не уведомил, ходатайств об отложении судебного заседания, возражений против рассмотрения дела в его отсутствие не представил.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя ООО «Олвест».
Заслушав стороны, изучив материалы дела, оценив доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии с подпунктом 6 пункта 1 ст. 28 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 указанного Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, трудовая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 Федерального закона N 173-ФЗ, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера применяется положение абзаца второго подпункта 6.
Как следует из копии трудовой книжки КОРОБКИНОЙ С.А. (л.д. 8-11), сменившей фамилию по браку на СОКОЛОВУ (л.д. 15), истица с ДД.ММ.ГГГГ принята продавцом в ООО «Олвест» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.), уволена ДД.ММ.ГГГГ по уходу за ребенком до 14 лет (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.).
В соответствии со ст. 39 КЗоТ РСФСР, действовавшего до 2001 г., трудовая книжка являлась основным документом о трудовой деятельности работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, о выполняемой им работе, а также о поощрениях и награждениях за успехи в работе на предприятии, в учреждении, организации. Записи о причинах увольнения в трудовую книжку должны производиться в точном соответствии с формулировками действующего законодательства и со ссылкой на соответствующую статью, пункт закона.
В соответствии с п. 5 постановления Совета Министров СССР, ВЦСПС от 06.09.1973 г. № 656 «О трудовых книжках рабочих и служащих», с изменениями, вступившими в силу с 01.07.1991 г., действовавшего до 2003 г., заполнение трудовой книжки производится администрацией предприятия, учреждения, организации в присутствии работника. Сведения о работнике заверяются подписью специально уполномоченного лица и печатью.
В соответствии с п. 6 названного постановления в трудовую книжку вносятся:
сведения о работнике: фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, профессия, специальность; сведения о работе: прием на работу, перевод на другую работу, увольнение. Записи о наименовании работы или должности, на которую принят работник, производятся: для рабочих в соответствии с наименованиями профессий, указанных в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих.
В соответствии с п. 13 указанного постановления, при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, в учреждении, организации, заверяются подписью руководителя предприятия, учреждения, организации или специально уполномоченного им лица и печатью.
В соответствии с разделом 2 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях, организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.96.1974 г. № 162, действовавшей до 2003 г., заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу.
В трудовую книжку вносятся:
сведения о работнике: фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, профессия, специальность;
сведения о работе: прием на работу, перевод на другую постоянную работу, увольнение.
В графе раздела "Сведения о работе" в виде заголовка пишется полное наименование предприятия. Под этим заголовком в соответствующей графе ставится порядковый номер вносимой записи, в графе 2 указывается дата приема на работу.
В соответствующей графе пишется: "Принят или назначен в такой-то цех, отдел, подразделение, участок, производство" с указанием их конкретного наименования, а также наименования работы, профессии или должности и присвоенного разряда. Записи о наименовании работы, профессии или должности, на которую принят работник, производятся: для рабочих - в соответствии с наименованиями профессий, указанных в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих; для служащих - в соответствии с наименованиями должностей, указанных в Единой номенклатуре должностей служащих, или в соответствии со штатным расписанием.
В соответствии с разделом 5 названной Инструкции дубликат трудовой книжки или вкладыш к ней заполняется по общим правилам. В разделы "Сведения о работе", "Сведения о награждениях" и "Сведения о поощрениях" при заполнении дубликата вносятся записи о работе, а также о награждениях и поощрениях по месту последней работы на основании ранее изданных приказов (распоряжений).
Если работник до поступления на данное предприятие уже работал в качестве рабочего или служащего, то при заполнении дубликата трудовой книжки в разделе "Сведения о работе" в графе 3 прежде всего вносится запись об общем стаже работы в качестве рабочего или служащего до поступления на данное предприятие, подтвержденном документами.
Из смысла названных норм, действовавших как на момент работы истца в спорный период, так и на момент подачи иска (ст. 66 Трудового кодекса РФ), трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности работника.
Таким образом, принимая во внимание наличие записи в трудовой книжке истицы о периоде её работы в ООО «Олвест» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., требование СОКОЛОВОЙ С.А. об установлении факта её работы в ООО «Олвест» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит удовлетворению.
В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ
"О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии со ст. 13 названного закона при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение по трудовой старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ
"О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.
Решением заместителя начальника Управления Пенсионного фонда РФ в Амурском районе от ДД.ММ.ГГГГ № СОКОЛОВОЙ С.А. в досрочном назначении пенсии отказано, поскольку специальный стаж работы на Крайнем Севере на дату обращения (ДД.ММ.ГГГГ.) составил 7 лет 2 месяца 9 дней вместо требуемых 7 лет 6 месяцев. Основанием к отказу послужило то обстоятельство, что в спорный период, а именно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ СОКОЛОВА С.А. находилась в отпуске без сохранения заработной платы, который, в соответствии с вышеназванными Правилами зачету в специальный стаж не подлежит (л.д. 201-202).
В обоснование возражений против удовлетворения требования, содержащегося в пункте 2 окончательно сформулированных исковых требований, представитель ответчика ссылался на справку (л.д. 200), представленную ООО «Олвест» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой истица работала в ООО «Олвест» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ находилась в отпуске без сохранения заработной платы по семейным обстоятельства согласно приказу №/к от ДД.ММ.ГГГГ
Вместе с тем, как следует из ранее составленной объяснительной записки главного бухгалтера ООО «Олвест» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7), ООО «Олвест» не может представить сведения о работе СОКОЛОВОЙ С.А. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также за <данные изъяты>., поскольку документы были затоплены, восстановлению не подлежат, записи размыты водой.
Сведения, указанные в объяснительной записке главного бухгалтера ООО «Олвест» (л.д. 7) и справке (л.д. 200) взаимно исключающие.
Указанную справку (л.д. 200) суд не может принять, как достаточное, достоверное и допустимое доказательство того, что истица в указанный период действительно находилась в отпуске без сохранения заработной платы, исходя из следующего.
Как пояснила истица, с директором ООО «Олвест» у неё в 2006 г. сложились конфликтные отношения в связи с невыплатой заработной платы и её последующим обращением в этой связи в Комсомольскую-на-Амуре городскую прокуратуру.
О том, что у истицы и руководства ООО «Олвест» действительно был конфликт, подтвердила и свидетель ЧИСТЯКОВА С.А. (л.д. 184).
Столь противоречивые сведения, содержащиеся в сообщении главного бухгалтера ООО «Олвест» (л.д. 7) и в справке директора ООО «Олвест» (л.д. 200) также свидетельствуют о том, что между истцом и руководством ООО «Олвест» действительно имеются неприязненные отношения.
О том же свидетельствует и тот факт, что, несмотря на истребование судом соответствующих приказов, третьим лицом ни указанный, ни ранее направлявшиеся запросы о предоставлении сведений о работе СОКОЛОВОЙ С.А. не исполнены.
При таких обстоятельствах указанная справка (л.д. 200) не может быть принята судом, как достаточное доказательство, безусловно свидетельствующее о том, что истица в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в отпуске без сохранения заработной платы и фактически не работала.
Доводы представителя ответчика о недопустимости использования свидетельских показаний для подтверждения факта работы истицы со ссылкой на положения пункта 3 статьи 13 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не могут быть приняты судом, как достаточное основание к отказу СОКОЛОВОЙ С.А. в удовлетворении её требований, поскольку в данном случае, исходя из специфики обстоятельств, имеющих юридическое значение для данного дела и подлежащих установлению, свидетельскими показаниями подтверждается сам по себе факт работы истца (выполнения ею трудовых обязанностей), а не её виды, характер в смысле содержания трудовой функции.
При таких обстоятельствах оснований к непринятию свидетельских показаний, недоверию показаниям свидетеля ПАЛЬШИНОЙ О.М. (л.д. 105), притом, что указанный свидетель лицом, заинтересованным в исходе дела не является, у суда нет.
Таким образом, требование истца о включении в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, дающий право на получение досрочной трудовой пенсии, периода её работы в должности продавца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит удовлетворению.
Требования СОКОЛОВОЙ С.А. о назначении ей пенсии с ДД.ММ.ГГГГ и признании незаконным назначении пенсии только с ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению, поскольку факт её первичного обращения к ответчику с заявлением о назначении пенсии ещё в <данные изъяты> подтверждён (л.д. 39).
Доводы истицы о том, что она вынуждена была забрать заявление именно в связи с отказом ей в назначении пенсии, подтверждаются письмом начальника Управления Пенсионного фонда РФ в Амурском районе, в котором фактически содержится обоснование отказа на соответствующее обращение СОКОЛОВОЙ С.А. (л.д. 6).
Таким образом, при подтверждении факта наличия соответствующего стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, наличии с учётом спорного периода необходимой общей продолжительности стажа работы в МПКС, подтверждении права на назначение соответствующей пенсии, основания к отказу в назначении пенсии с даты, указанной истцом – с ДД.ММ.ГГГГ., отсутствуют.
Сам по себе факт неперечисления работодателем в спорный период страховых взносов на обязательное пенсионное страхование СОКОЛОВОЙ С.А. не может расцениваться как основание к ограничению пенсионных прав работника в силу правовых позиций, сформулированных Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 10.07.2007г. N9-П.
По изложенному и руководствуясь ст. ст. 194-199, 214 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
СОКОЛОВОЙ С.А. удовлетворить.
Установить факт работы СОКОЛОВОЙ С.А. в ООО «Олвест» (г. Комсомольск-на-Амуре Хабаровского края) в должности продавца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Включить в стаж работы СОКОЛОВОЙ С.А. в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, дающий право на получение досрочной трудовой пенсии, период работы в ООО «Олвест» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Амурском районе Хабаровского края назначить СОКОЛОВОЙ С.А. досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ
Признать незаконным назначение Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в Амурском районе Хабаровского края пенсии по старости Соколовой С.А. только с ДД.ММ.ГГГГ
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Амурский городской суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ
Судья Амурского городского суда
Хабаровского края В.В. КРЕМЛЁВ
Решение в силу не вступило.