Решение по делу № 5-225/2013 от 09.07.2013

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении № 5 - 225/13

09 июля 2013 года                                                                            г.о.Самара

            И.о. мирового судьи судебного участка № 23 Самарской области, мировой судья судебного участка № 25 Самарской области Бойко Я.А., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении директора ООО «Самарское судоходное агентство» Вертинского О.Г., <ДАТА> года рождения, уроженца г. Куйбышев, проживающего по адресу: <АДРЕС>, привлекаемого к административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

             В производство мирового судьи судебного участка № 23 Самарской области 09.07.2013г. по подсудности из судебного участка № 6 Самарской области поступило постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 22.03.2013гю по ст. 17.7 КоАП РФ в отношении директора ООО «Самарское судоходное агентство» Вертинского О.Г., согласно которому 06.02.2013г. Куйбышевской транспортной прокуратурой по выявленным в ходе проверки обращениям работников ООО «Самарское судоходное агентство» нарушениям трудового законодательства директору ООО «ССА» Вертинскому О.Г. вынесено представление <НОМЕР> об устранении нарушений требований федерального законодательства о труде. Указанное представление 06.02.2013г. получено нарочно директором ООО «ССА» Вертинским О.Г.. В течении 10-ти дней со дня вынесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих, о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме. Пунктом 3 резолютивной части представления установлено, что о результатах рассмотрения представления и принятых мерах необходимо сообщить в Куйбышевскую транспортную прокуратуру в 10-ти дневный срок с момента получения представления в письменной форме, т.е. не позднее 16.02.2013г. Однако, до настоящего времени представление Куйбышевской транспортной прокуратуры не рассмотрено, информация в прокуратуру не представлена.

             Мировой судья, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, приходит к выводу о прекращении производства по делу по следующим основаниям.

22.03.2013г. заместителем Куйбышевского транспортного прокурора <ФИО1> было вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении директора ООО «ССА» Вертинского О.Г. и, как усматривается из сопроводительного письма /л.д. 4/, направлено 01.04.2013г. на рассмотрение мировому судье судебного участка № 6 Самарской области.

            Определением и.о. мирового судьи судебного участка № 6 Самарской области, мирового судьи судебного участка № 7 Самарской области <ФИО2> от 05.04.2013г. постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ в отношении директора ООО «ССА» Вертинского О.Г. возвращено в Куйбышевскую транспортную прокуратуру в порядке п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ /л.д. 9 - 10/.

            Заместителем Куйбышевского транспортного прокурора <ФИО1> 22.04.2013г. был вынесен протест на указанное выше определение мирового судьи /л.д. 5 - 6/.

            Решением судьи Железнодорожного районного суда г. Самара <ФИО3> от 06.05.2013г. протест Куйбышевского транспортного прокурора удовлетворен, определение мирового судьи отменено, постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении директора ООО «ССА» Вертинского О.Г. направлено на рассмотрение мировому судье судебного участка № 6 Самарской области /л.д. 30/.

            Определением мирового судьи судебного участка № 6 Самарской области <ФИО4> от 26.06.2013г. постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении директора ООО «ССА» Вертинского О.Г. по ст. 17.7 КоАП РФ направлено на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № 23 Самарской области /л.д. 32/.

Судом установлено, что директор ООО «ССА» Вертинский О.Г., согласно представлению Куйбышевского транспортного прокурора № 07.12.2013 от 06.02.2013г. должен был рассмотреть указанное представление и  в течении 10 дней с момента получения представления сообщить прокурору о результатах рассмотрения представления и принятых мерах. Копия представления получена Вертинским О.Г. лично 06.02.2013г.

 Согласно ч. 2 ст. 28.4 КоАП РФ,  о возбуждении дела об административном правонарушении прокурором выносится постановление, которое должно содержать сведения, предусмотренные статьей 28.2 настоящего Кодекса. Указанное постановление выносится в сроки, установленные статьей 28.5 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 28.5 КоАП РФ протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения.

Таким образом, срок исполнения представления истек 16.02.2013г., постановление о возбуждении дела об административном правонарушении Куйбышевским транспортным прокурором было вынесено лишь 22.03.2013г., спустя более1 месяца.

 Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения.

Данное правонарушение в соответствии с  ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ не относится к числу длящихся административных правонарушений, в связи с чем, сроки не могут исчисляться с момента обнаружения административного правонарушения. Следовательно, течение срока  привлечения к административной ответственности начинается  по данному нарушению с 17.02.2013г. и заканчивается 17.05.2013г., то есть дело поступило в адрес суда по истечении срока давности  привлечения к административной ответственности.

Как усматривается из ч. 2 ст. 29.5 КоАП РФ, при наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.

Учитывая, что со дня совершения правонарушения истекли  сроки давности привлечения к административной ответственности,  производство по делу подлежит прекращению.

            На основании изложенного, руководствуясь ст. 24.5, 29.4 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

            Производство по делу об административном правонарушении в отношении директора ООО «Самарское судоходное агентство» Вертинского О.Г., привлекаемого к административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ, прекратить.

            Постановление может быть обжаловано в 10-дневный срок в Куйбышевский районный суд г. Самара через мирового судью судебного участка № 23 Самарскойобласти.

Мировой судья                                                                     Я.А. Бойко