Постановление по делу № 5-223/2020 от 23.11.2020

УИД 19RS0005-01-2020-000976-84

дело № 5-223/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

с. Белый Яр 27 ноября 2020 года

Судья Алтайского районного суда Республики Хакасия Попова Г.В.,

при секретаре Токмашовой Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:

Грязнова Е. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Российской Федерации, женатого, имеющего на иждивении двоих несовершеннолетних детей, не работающего, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 40 минут Грязнов Е.А. находился в магазине «Авангард» по адресу: <адрес>, без гигиенической маски для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, тем самым нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а именно нарушил обязанность, установленную подпунктом 2 пункта 4 постановления Правительства Республики Хакасия от 13 марта 2020 года № 102 «О введении на территории Республики Хакасия режима повышенной готовности и реализации дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций».

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Грязнов Е.А., извещенный о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Судья, изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

На основании подпункта «а.2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 417 (далее - Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктами «а.2» пункта «а» статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 6 статьи 4.1, пункты «а», «у», «ф» части 1 статьи 11 Федерального закона № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

В силу статьи 19 Федерального закона № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане должны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Постановлением Правительства Республики Хакасия от 13 марта 2020 года № 102 «О введении на территории Республики Хакасия режима повышенной готовности и реализации дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций» (в редакции от 06 ноября 2020 года) в границах территории Республики Хакасия введен режим повышенной готовности 13 марта 2020 года по 29 ноября 2020 года.В соответствии с подп. 2 п. 4 постановления Правительства Республики Хакасия от 13 марта 2020 года № 102 (в редакции 06 ноября 2020 года), гражданин обязан носить гигиенические маски для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах. Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Как следует из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, Грязнов Е.А. при введении на территории Республики Хакасия режима повышенной готовности, не исполнила обязанность, установленную подпунктом 2 пункта 4 постановления Правительства Республики Хакасия от 13 марта 2020 года № 102 «О введении на территории Республики Хакасия режима повышенной готовности и реализации дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций» и введенную на основании пунктов «у», «ф» ч. 1 ст. 11 Федерального закона № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», а именно ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 40 минут находился без гигиенической маски для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей. Из объяснений Грязнова Е.А., содержащихся в протоколе об административном правонарушении, следует «забыл одеть». Вина Грязнова Е.А., помимо протокола об административном правонарушении, подтверждается рапортом ст. УУП ОМВД России по Алтайскому району ФИО от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно рапорту ст. УУП ОМВД России по Алтайскому району ФИО, 06 <адрес> <адрес> Яр, <адрес>В. В материалах дела имеется фотофиксация, совершенного Грязновым Е.А. правонарушения. Оценивая все доказательства в совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья приходит к выводу о том, что вина Грязнова Е.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, доказана приведенными выше доказательствами. Суд квалифицирует действия Грязнова Е.А. по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ – как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ. В соответствии с ч.2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. При назначении наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного Грязновым Е.А. правонарушения, влияние назначенного наказания на исправление правонарушителя, на условия его жизни, его личность, возраст, семейное положение, состояние здоровья. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Грязнова Е.А. является признание им вины в совершении административного правонарушения, наличие на иждивении двоих детей. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не усматривается. Частью 1 статьи 3.1. КоАП РФ определено, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Учитывая личность лица, совершившего административное правонарушение, обстоятельства его совершения, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, то, что Грязновым Е.А. административное правонарушение совершено впервые, доказательств причинения им вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей не представлено, считаю необходимым назначить ему административное наказание в виде предупреждения, предусмотренного санкцией части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ. Учитывая изложенное, руководствуясь частью 1 статьи 20.6.1, статьей 29.9, пунктом 1 статьи 29.10, статьями 29.11, 30.1 КоАП РФ, судья ПОСТАНОВИЛ: Признать Грязнова Е. А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасии через Алтайский районный суд Республики Хакасия в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии. Судья Г.В. Попова