Решение от 20.02.2020 по делу № 5-74/2020 от 20.02.2020

Дело № 5-21-74/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Камышин, ул. Леонова, дом 19 «а» «20» февраля 2020 годаМировой судья судебного участка №21 Камышинского судебного района Волгоградской области Вершкова Юлия Геннадьевна,

рассмотрев административный материал, поступивший на судебный участок 30 января 2020 года в отношении Филимонова <ФИО1>, <ДАТА3> рождения, уроженца <АДРЕС> района <АДРЕС> области,  гражданина России, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС>, ранее к административной ответственности по Главе 20 не привлекавшегося,

привлекаемого за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ,

установил:

<ДАТА4> в 00 час. 01 мин. <ФИО2>, проживая по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС>,  будучи постановлением № 160 от 09 августа 2019 года заместителя начальника управления лесного хозяйства - начальника отдела федерального государственного лесного и пожарного надзора Министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области, вступившим в законную силу 05 октября 2019 года, подвергнут административному наказанию по ч. 1 ст.8.32 КоАП РФ в виде штрафа в доход государства в размере 1500 рублей, в установленный законом срок не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, административный штраф не уплатил, в связи с чем, в отношении Филимонова Е.А. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФФилимонов Е.А<ФИО3>, будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте рассмотрения административного материала, что подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления, в судебное заседание в назначенное время не явился. Ходатайств о рассмотрении дела в его отсутствие с обоснованием причины неявки, не поступало.

В соответствии со ст.25.1 ч.2 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени, рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без рассмотрения.

Согласно п.6 Постановления Пленума ВС РФ <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса Российской Федерации об административных правонарушения» от 24 марта 2005 года, в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343. Особенностью рассмотрения дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, санкция которой устанавливает наказание, в том числе, в виде административного ареста, является содержащееся в абзаце 2 ч.3 ст. 25.1 КоАП РФ положение о том, что при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.

В силу ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест либо административное выдворение, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела, а в отношении лица, подвергнутого административному задержанию, - не позднее 48 часов с момента его задержания.

Вместе с тем,  как разъяснено в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2016)" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 20.12.2016) судья вправе приступить к рассмотрению дела об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, по существу при совокупности следующих условий: - лицо не явилось либо не было доставлено в судебное заседание; - санкция статьи (части статьи) КоАП РФ, на основании которой возбуждено дело об административном правонарушении, предусматривает помимо административного ареста возможность назначения иного вида административного наказания; - фактические обстоятельства дела не исключают возможности назначения административного наказания, не связанного с содержанием нарушителя в условиях изоляции от общества.

В данном случае совокупность указанных условий имеется.

При этом, поскольку, сведениями об уважительности причин неявки Филимонова Е.А. в судебное заседание судья не располагает, документов, подтверждающих данный факт, представлено не было, как и не было представлено письменных возражений по существу правонарушения, конверт с судебной повесткой, направленный в адрес Филимонова Е.А. вернулся в суд за истечением срока хранения, неявка лица, привлеченного к административной ответственности, не отразится на исследовании в судебном заседании имеющихся по делу доказательств и не нарушит предусмотренных законом его прав, судья рассматривает дело в отсутствие Филимонова Е.А.

Исследовав в совокупности полученные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по делу об административном правонарушении подлежит выяснению, в частности, виновность лица в совершении административного правонарушения.

Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Часть 1 статьи 20.25 КоАП РФ устанавливает ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Согласно требованиям ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

С учетом того, что постановление от 09 августа 2019 года в отношении Филимонова Е.А. вступило в законную силу 05 октября 2019 года, следовательно, не уплатив в срок до 05 декабря 2019 года назначенный штраф, Филимонов Е.А. в указанную дату совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.20.25 ч.1 КоАП РФ, по месту своего жительства: <АДРЕС> область, <АДРЕС>.

Объективно виновность Филимонова Е.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, подтверждается следующими материалами дела: - протоколом об административном правонарушении № 04 от 10 января 2020 года (л.д. 3); - копией постановления № 160 от 09 августа 2019 года заместителя начальника управления лесного хозяйства - начальника отдела федерального государственного лесного и пожарного надзора Министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области, согласно которому, Филимонов Е.А. был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1500 руб. (л.д. 4-5); - отчетом о направлении Филимонову Е.А. копии постановления № 160 от 09 августа 2019 года и конверте, вернувшимся за истечением срока хранения (л.д.6, 7) и другими материалами дела. В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья оценивает доказательства по делу об административном правонарушениипо своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех доказательств дела в их совокупности.

В соответствии с п. 12 ч. 5 ст. 28.3 КоАП РФ протоколы об административных правонарушениях вправе составлять должностные лица органов, вынесших постановление о наложении административного штрафа, - об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса.

Поскольку постановление по делу об административном правонарушении от 09 августа 2019 года вынесено заместителем начальника Управления лесного хозяйства Министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области, следовательно тоже самое должностное лицо вправе был составить протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении Филимонова Е.А.

Таким образом, все процессуальные документы составлены уполномоченным должностным лицом, в соответствии с действующим законодательством, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в представленных документах отражены, подписаны должностным лицом, в связи с чем, признаются судом относимыми, достоверными, допустимыми и принимаются за основу. Кроме того, вышеуказанные доказательства согласуются между собой, поэтому не доверять данным документам у суда оснований не имеется.

На основании собранных по делу доказательств, суд пришел к выводу, что вина Филимонова Е.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ нашла свое полное подтверждение, его действия верно квалифицированы как неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом.

При таких обстоятельствах, оснований для прекращения административного дела за отсутствием состава или события административного правонарушения, судом не установлено.

При назначении вида и размера наказания, суд учитывает характер и обстоятельства совершённого административного правонарушения, личность Филимонова Е.А.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность виновного, в соответствии со ст.ст.4.2, 4.3 КоАП РФ материалами дела не установлено.

На основании изложенного, суд полагает необходимым назначить Филимонову Е.А.  наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь статьями 29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

                                           постановил:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ <░░░1> ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░.20.25 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 3000 (░░░ ░░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 31.5 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, 04292000030), ░░░ 3445053806, ░░░ 344401001, ░░░░░ 18715000, ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ №40101810300000010003 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ 80311601203019000140, ░░░ 0355266600000000000047529.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №21 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ -                                      ░.░. ░░░░░░░░