ПОСТАНОВЛЕНИЕ
По делу об административном правонарушении № 5 - 95/16
09 марта 2016 г. мировой судья судебного участка № 23 Куйбышевского судебного района г. Самара Самарской области Груздева Д.Ю. (443004 г. Самара, ул. Грозненская, 4), рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Ванюшкина А.В., <ДАТА2>, привлекаемого к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу <НОМЕР> об административном правонарушении от 26.01.2016г., 21.01.2016г. примерно в 17.00 час. установлено, что Ванюшкин А.В. являясь индивидуальным предпринимателем, через продавца <ФИО1> осуществил продажу, пива «Жигулевское», объемом 1 литр, по цене 89 руб. за литр, вне стационарного объекта, расположенном по адресу: <АДРЕС>, чем нарушил требования ФЗ № 171 от 22.11.1995г, т.е. осуществил реализацию пива вне стационарного объекта торговли.
В судебное заседание, назначенное на 09.03.2016г. Ванюшкин А.В. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом. Судебная повестка направлялась Ванюшкину А.В. заказной почтой по адресу указанному в протоколе об административном правонарушении, однако согласно сведениям об отслеживании почтовых отправлений, корреспонденция не вручена.
В соответствии с п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения.
Кроме того, Ванюшкин А.В. о времени и месте рассмотрения дела извещался посредствам СМС - оповещения, о чем свидетельствует отчет о доставке сообщения.
Таким образом, руководствуясь ст. 25.1 ч. 2 КоАП РФ, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.
Изучив материалы дела, мировой судья усматривает в действиях ИП Ванюшкина А.В. состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ.
Административная ответственность по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ наступает за нарушение правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.
В соответствии с абз. 7 п. 2 ст. 16 названного Закона не допускается розничная продажа алкогольной продукции в отношении пива и напитков, изготавливаемых на основе пива с содержанием этилового спирта 5 и менее процентов объема готовой продукции в нестационарных торговых объектах.
Статья 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», устанавливая особые требования к розничной продаже и потреблению (распитию) алкогольной продукции, в частности запрещается розничная продажа алкогольной продукции в нестационарных торговых объектах.
На основании статьи 14.16 КоАП Российской Федерации лицо подлежит административной ответственности за нарушение правил продажи этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также пива и напитков, изготавливаемых на его основе, при этом в соответствии с ч. 3 данной статьи (в редакции Федерального закона от 22.06.2007 N 116-ФЗ) предусматривает, что нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.
Согласно правовым позициям, изложенным в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 года № 18 (ред. от 09 февраля 2012 года) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при квалификации действий лица по части 3 статьи 14.16 КоАП Российской Федерации надлежит учитывать, что нарушением иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции является нарушение любых правил продажи указанной продукции, кроме перечисленных в частях 1 и 2 статьи 14.16 КоАП Российской Федерации.
В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, в отношении которого ведется производства по делу, показаниями свидетелей и иными документами.
Указанные обстоятельства объективно подтверждаются совокупностью исследованных мировым судьей доказательств:
- протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении от 26.01.2016г. года, в котором Ванюшкин А.В. факт нарушения признал, дав объяснения, что с протоколом согласен;
- протоколом опроса свидетеля <ФИО1>, согласно которому она работает продавцом в магазине «Продукты», расположенном по адресу: <АДРЕС>, 22.01.2016г. она осуществила реализацию разливного пива «Жигулевское», объемом 1 литр, стоимостью 89 рублей;
- объяснениями Ванюшкина А.В., согласно которым он является индивидуальным предпринимателем, в декабре он арендовал торговый павильон, расположенный во дворе дома <АДРЕС>, где осуществляет реализацию продуктов питания и пива. Не оспаривает, что данный торговый павильон не является объектом общественного питания, а также не является стационарным объектом;
- протоколом изъятия вещей и документов от 22.01.2016г., согласно которому 22.01.2016г., в ходе осмотра магазина «Продукты» ИП Ванюшкин А.В., расположенного по адресу: <АДРЕС>, были изъяты: пиво «Окское бочковое» объемом 1,4 л. в пластиковой таре, стоимостью 105 рублей, в количестве 1 бутылки; пиво «Окское бочковое» объемом 2,3 л. в пластиковой таре, стоимостью 180 рублей, в количестве 2 шт. Изъятая алкогольная продукция находится на ответственном хранении в ОП № 7 У МВД России по г. Самаре.
В соответствии с примечанием к ст. 2.4 КоАП РФ, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.
В соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении наказания мировой судья учитывает, что Ванюшкин А.В. вину в совершении указанного правонарушения признал полностью, ранее к административной ответственности за совершение аналогичных правонарушений не привлекался, полагает необходимым назначить наказания в виде штрафа предусмотренного санкцией настоящей статьи, без конфискации изъятой алкогольной продукции.
На основании изложенного, руководствуясь ч. 3 ст. 14.16, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать индивидуального предпринимателя Ванюшкина А.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ и подвергнуть административному штрафу в размере 5000 (пять тысяч) рублей, без конфискации изъятой алкогольной продукции.
Изъятую алкогольную продукцию, согласно протоколу изъятия вещей и документов от 22.01.2016г., а именно пиво «Окское бочковое» объемом 1,4 л. в пластиковой таре, стоимостью 105 рублей, в количестве 1 бутылки; пиво «Окское бочковое» объемом 2,3 л. в пластиковой таре, стоимостью 180 рублей, в количестве 2 шт., находящееся на ответственном хранении в ОП № 7 УМВД России по г. Самаре, возвратить по принадлежности, по вступлению постановления в законную силу.
Административный штраф необходимо оплатить не позднее 60 дней с момента вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам: получатель: УФК по Самарской области (ГУ МВД России по Самарской области) ИНН 6317021970 КПП 631601001 ОКТМО 3670100 р/с 40101810200000010001 Банк ГРКЦ ГУ Банка России по Самарской области г. Самара БИК 043601001 КБК 18811608010016000140 уникальный код администратора 616 УИН 18886316010070289688 рег. 63ш60700326.
В соответствии со ст. 29.11 КоАП РФ, копию постановления направить в ОП № 7 У МВД России по городу Самаре.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в течение 10 дней с момента получения или вручения копии постановления в Куйбышевский районный суд г. Самара.
Мировой судья Д.Ю. Груздева
СОГЛАСОВАНО
Мировой судья: