Решение по делу № 5-277/2012 от 08.06.2012

Дело №5-22-277/12

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном правонарушении

08 июня 2012 года

Мировой судья судебного участка № 22 Волгоградской области Корнилова Е.В., рассмотрев поступивший 08.06.2012 года административный материал в отношении <ОБЕЗЛИЧИНО> Пастуха С.А. совершенииадминистративного правонарушения, предусмотренного ст. 15.11  КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА> в отношении Пастуха С.А. <ОБЕЗЛИЧИНО> составлен протокол <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.11 КоАП РФ - грубое нарушение правил ведения бухгалтерского учета и представления бухгалтерской отчетности, а равно порядка и сроков хранения учетных документов. В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) содня совершения административного правонарушения, а за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения. В протоколе об административном правонарушении указан акт налоговой проверки от <ДАТА>, при таких обстоятельствах  срок давности привлечения к административной ответственности истек. Кроме того, при составлении протокола об административном правонарушении были допущены существенные нарушения, административный материал представлен неполно, он подлежит возвращению в орган, составивший протокол, для их устранения. В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. На рассмотрение мировому судье поступил аналогичный протокол об административном правонарушении<НОМЕР> от <ДАТА> за это же правонарушение в отношении <ФИО1> - <ОБЕЗЛИЧИНО>

Таким образом к административной ответственности привлекаются два должностных лица за совершение одного и того же административного правонарушения. Между тем, сведений о должностных обязанностях  <ОБЕЗЛИЧИНО> административный материал не содержит. В административном протоколе дата совершения правонарушения указана как<ДАТА>, а ссылка на акт выездной налоговой проверки от <ДАТА>, в материалах же дела приложен акт от <ДАТА>, таким образом установить время совершения правонарушения из представленного материала не представляется возможным.   согласно  ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении подлежит обязательному указанию время и место совершения административного правонарушения. Также, административный материал не содержит сведений о надлежащем извещении лица, в отношении которого составлен протокол, о времени и месте его составления. Таким образом отсутствуют сведения о соблюдении порядка рассмотрения дел о выявленных в ходе выездных проверок налоговых правонарушениях (ст 100.1 НК РФ). В соответствии со ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела судья принимает решение о возвращении протокола об административном правонарушении в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. Руководствуясь ст. 25.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить в МИ ФНС России № 7 по Волгоградской области административный материал о совершении Пастухом С.А. - <ОБЕЗЛИЧИНО> административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.11 КоАП РФ для устранения недостатков. Мировой судья судебного участка № 22 Волгоградской области Е.В.Корнилова