Решение по делу № 5-141/2017 от 19.04.2017

Дело № 5-22-141/2017

Постановление

по делу об административном правонарушений

403221 станица Преображенская, ул. Мира, 52, Киквидзенского района, Волгоградской области

su022@volganet.ru

станица Преображенская 19 апреля 2017 года

Мировой судья судебного участка № 22 Волгоградской области Корнилова Е. В., с участием: помощника прокурора Киквидзенского района Волгоградской области Андреевой В.А., рассмотрев административное дело в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО><ОБЕЗЛИЧЕНО>,  <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>,  <ОБЕЗЛИЧЕНО>,  зарегистрированного по адресу:  <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л :

<ДАТА3> прокурором Киквидзенского района Волгоградской области вынесено Постановление о возбуждении производства об административном правонарушении в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> Андреева Н.Н. о совершении правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ. В описании правонарушения указано, что <ДАТА3>   Прокуратурой Киквидзенского района в ходе проведения проверки соблюдения действующего законодательства в деятельности <ОБЕЗЛИЧЕНО>  выявлены нарушения при осуществлении муниципального жилищного контроля. Так Положение о муниципальном жилищном контроле на территории <ОБЕЗЛИЧЕНО>, утвержденное Постановлением главы <ОБЕЗЛИЧЕНО>от <ДАТА4> <НОМЕР>, а так же Административный регламент осущетсвления администрацией <ОБЕЗЛИЧЕНО> муниципального жилищного контроля, утвержденный Постановлением администрации <ОБЕЗЛИЧЕНО> от <ДАТА5> <НОМЕР> (в редакции от <ДАТА6> <НОМЕР>), противоречат законодательству в связи с его изменениями. <ДАТА7> данные нормативные правовые акты опротестованы прокуратурой района. Сведения о рассмотрении протестов прокурора на противоречащие законы нормативные правовые акты должны быть представлены в прокуратуру района не позднее <ДАТА8> Вместе с тем, по состоянию на <ДАТА3> акты прокурорского реагирования администрацией <ОБЕЗЛИЧЕНО> не рассмотрены, сведения о результатах их рассмотрения в прокуратуру района не представлены.

В судебное заседание Андреев Н.Н. не явился, направил в адрес суда заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, вину в совершении правонарушения признаёт. При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие по имеющимся материалам. Помощник прокурора Киквидзенского района Андреева В.А в судебном заседании просит привлечь <ОБЕЗЛИЧЕНО> Андреева Н.Н. к административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ, поскольку он не выполнил требование прокурора вытекающие из его полномочий.

Суд, выслушав прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

На основании  ст. 22 Устава <ОБЕЗЛИЧЕНО>, принятого решением Совета депутатов <ОБЕЗЛИЧЕНО> <НОМЕР> от <ДАТА9> администрация <ОБЕЗЛИЧЕНО> является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления <ОБЕЗЛИЧЕНО>. Администрацию <ОБЕЗЛИЧЕНО> возглавляет <ОБЕЗЛИЧЕНО> и руководит ею на принципах единоличия.

Согласно распоряжению администрации <ОБЕЗЛИЧЕНО> от <ДАТА10> <НОМЕР> на основании постановления ТИК от <ДАТА11> <НОМЕР> должность <ОБЕЗЛИЧЕНО> замещает Адреев Н.Н..

Как установлено  ч. 2 ст. 1 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации", в целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства прокуратура Российской Федерации осуществляет надзор за исполнением законов федеральными органами исполнительной власти, Следственным комитетом Российской Федерации, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контрля, их должностными лицами, субъектами осуществления общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания, органами управления и руководителями коммерческих и некомеерческих организаций, а также за соответствие законам издаваемых ими правовых актов. На основании ч. 3 ст. 22 Федерального закона от 17.01.1992 N2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор или его заместитель опротестовывает противоречащие закону правовые акты, обращается в суд или арбитражный суд с требованием о признании таких актов недействительными. Прокурор, при осуществлении возложенных на него функций вправе требовать от руководителей и других должностных лиц указанных органов представления необходимых документов, материалов, статистических и иных сведений; выделения специалистов для выяснения возникших вопросов; проведения проверок по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям, ревизий деятельности подконтрольных или подведомственных им организаций, что установлено п. 1 ч. 1 ст.22 ФЗ «О прокуратуре РФ». Требования прокурора, вытекающие из его полномочий, подлежатбезусловному исполнению в установленный срок, что закреплено в ч. 1 ст. 6 указанного закона.

В результате выявленных нарушений  <ДАТА7> года прокуратурурой района  отротестованы нормативные правовые акты администрации Преображенского сельского поселения. Акты прокурорского реагирования поступили в администрацию <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ДАТА14>

В соответствии с ч. 2 ст. 23 Федерального закона от <ДАТА12> N2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» протест прокурора подлежит обязательному рассмотрению не позднее чем в десятидневный срок с момента его поступления, в случае принесения протеста на решение представительного (законодательного) органа субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления - на ближайшем заседании. При исключительных обстоятельствах, требующих немедленного устранения нарушения закона, прокурор вправе установить сокращенный срок рассмотрения протеста. О результатах рассмотрения протеста незамедлительно сообщается прокурору в письменной форме.

<АДРЕС> о рассмотрении протестов прокурора на противоречащие законы норамтивные правовые акты должны быть представлены в прокуратуру района не позднее <ДАТА8> Вместе с тем, по состоянию на <ДАТА3> акты прокурорского реагирования администрацией <ОБЕЗЛИЧЕНО> не рассмотрены, сведения о результатах их рассмотрения в прокуратуру района не представлены.

В соответствии со ст. 2.4. КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В соответствии со ст. 17.7 КоАП РФ, умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч  до трех тысяч рублей.

Учитывая, изложенное, суд находит в действиях Андреева Н.Н., как <ОБЕЗЛИЧЕНО> состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ - умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.Порядок привлечения к административной ответственности соблюдён. Обстоятельств отягчающих, смягчающих либо исключающих административную ответственность не установлено. Оснований применения ст. 2.9 КоАП РФ суд не усматривает. На основании изложенного, руководствуясь ст. 17.7, ст. 29.10. ст. 3.5, КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Андреева Н.Н.,<ОБЕЗЛИЧЕНО> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного  ст. 17.7 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей. 

Копию постановления направить Андрееву Н.Н. и в прокуратуру Киквидзенского района Волгоградской области. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Киквидзенский районный суд Волгоградской области. Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за неуплату административного штрафа в установленный законом срок наступает ответственность по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ. Реквизиты для уплаты штрафа: Получатель УФК по Волгоградской области (Прокуратура Волгоградской области л/с 04291356840), ИНН 3444048120, КПП 344301001, ОКТМО 18701000, Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Волгоградской области г. Волгоград р/с № 40101810300000010003, БИК 041806001, КБК: 41511690010016000140, Наименование платежа - административный штраф. Мировой судья судебного участка № 22 Волгоградской области Е. В.Корнилова.