Решение по делу № 2-850/2015 ~ М-752/2015 от 30.04.2015

Дело №2-850/2015 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Раевский 20 мая 2015 года

Альшеевский районный суд РБ в составе председательствующего судьи Аюпова И.Э., при секретаре Зариповой М.К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> РБ в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному учреждению дополнительного образования детей детско-юношеская спортивная школа по конному спорту <адрес> МР <адрес> РБ об обязании создать официальный сайт в сети «Интернет» и разместить на нем информацию, предусмотренную ст. 29 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в Альшеевский районный суд РБ с вышеуказанным исковым заявлением, в котором просил обязать муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования детей детско-юношеская спортивная школа по конному спорту <адрес> МР <адрес> РБ создать официальный сайт в сети «Интернет» и разместить на нем информацию, предусмотренную ст. 29 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

<адрес> РБ в соответствии планом работы на 1 полугодие 2015 года проведена проверка исполнения законодательства о физической культуре и спорте, в том числе в части доступности спортивных объектов для несовершеннолетних.

В ходе проверки установлено, что в Муниципальном бюджетном учреждении дополнительного образования детей детско-юношеская спортивная школа по конному спорту <адрес> муниципального района <адрес> Республики Башкортостан допускается грубое неисполнение возложенных на образовательное учреждение обязанностей.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

В силу ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 27.07.2006г. № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", граждане (физические лица) и организации (юридические лица) вправе осуществлять поиск и получение любой информации в любых формах и из любых источников при условии соблюдения требований, установленных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

Пунктом 18 статьи 2 Федерального закона от 29.12.2012г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" предусмотрено, что образовательной организацией является некоммерческая организация, осуществляющая на основании лицензии образовательную деятельность в качестве основного вида деятельности в соответствии с целями, ради достижения которых такая организация создана.

Пунктом 1 части 3 статьи 23 Федерального закона от 29.12.2012г. № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" организация дополнительного образования отнесена к образовательной организации, осуществляющей в качестве основной цели ее деятельности образовательную деятельность по дополнительным общеобразовательным программам.     

Согласно п. 21 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012г. № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся: обеспечение создания и ведения официального сайта образовательной организации в сети "Интернет".

В соответствии со ст. 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации":

1. образовательные организации формируют открытые и общедоступные информационные ресурсы, содержащие информацию об их деятельности, и обеспечивают доступ к таким ресурсам посредством размещения их в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте образовательной организации в сети "Интернет".

2. Образовательные организации обеспечивают открытость и доступность:

1) информации: а) о дате создания образовательной организации, об учредителе, учредителях образовательной организации, о месте нахождения образовательной организации и ее филиалов (при наличии), режиме, графике работы, контактных телефонах и об адресах электронной почты; б) о структуре и об органах управления образовательной организацией; в) о реализуемых образовательных программах с указанием учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), практики, предусмотренных соответствующей образовательной программой; г) о численности обучающихся по реализуемым образовательным программам за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц; д) о языках образования; е) о федеральных государственных образовательных стандартах, об образовательных стандартах (при их наличии); ж) о руководителе образовательной организации, его заместителях, руководителях филиалов образовательной организации (при их наличии); з) о персональном составе педагогических работников с указанием уровня образования, квалификации и опыта работы; и) о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности (в том числе о наличии оборудованных учебных кабинетов, объектов для проведения практических занятий, библиотек, объектов спорта, средств обучения и воспитания, об условиях питания и охраны здоровья обучающихся, о доступе к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям, об электронных образовательных ресурсах, к которым обеспечивается доступ обучающихся); к) о направлениях и результатах научной (научно-исследовательской) деятельности и научно-исследовательской базе для ее осуществления (для образовательных организаций высшего образования, организаций дополнительного профессионального образования); л) о результатах приема по каждой профессии, специальности среднего профессионального образования (при наличии вступительных испытаний), каждому направлению подготовки или специальности высшего образования с различными условиями приема (на места, финансируемые за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов,. по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц) с указанием средней суммы набранных баллов по всем вступительным испытаниям, а также о результатах перевода, восстановления и отчисления; м) о количестве вакантных мест для приема (перевода) по каждой образовательной программ, по профессии, специальности, направлению подготовки (на места, финансируемые за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц); н) о наличии и об условиях предоставления обучающимся стипендий, мер социальной поддержки; о) о наличии общежития, интерната, количестве жилых помещений в общежитии, интернате для иногородних обучающихся, формировании платы за проживание в общежитии; п) об объеме образовательной деятельности, финансовое обеспечение которой осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц; р) о поступлении финансовых и материальных средств и об их расходовании по итогам финансового года; с) о трудоустройстве выпускников;

2) копий: а) устава образовательной организации; б) лицензии на осуществление образовательной деятельности (с приложениями); в) свидетельства о государственной аккредитации (с приложениями); г) плана финансово-хозяйственной деятельности образовательной организации, утвержденного в установленном законодательством Российской Федерации порядке, или бюджетной сметы образовательной организации; д) локальных нормативных актов, предусмотренных частью 2 статьи 30 настоящего Федерального закона, правил внутреннего распорядка обучающихся, правил внутреннего трудового распорядка, коллективного договора;     

3) отчета о результатах самообследования. Показатели деятельности образовательной организации, подлежащей самообследованию, и порядок его проведения устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-

правовому регулированию в сфере образования;     ,

4) документа о порядке оказания платных образовательных услуг, в том числе образца договора об оказании платных образовательных услуг, документа об утверждении стоимости обучения по каждой образовательной программе;

5) предписаний органов, осуществляющих государственный контроль (надзор) в сфере образования, отчетов об исполнении таких предписаний;     

6) иной информации, которая размещается, опубликовывается по решению образовательной организации и (или) размещение, опубликование которой являются обязательными в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. Информация и документы, указанные в части 2 настоящей статьи, если они в соответствии с законодательством Российской Федерации не отнесены к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, подлежат размещению на официальном сайте образовательной организации в сети "Интернет" и обновлению в течение десяти рабочих дней со дня их создания, получения или внесения в них соответствующих изменений. Порядок размещения на официальном сайте образовательной организации в сети "Интернет" и обновления информации об образовательной организации, в том числе ее содержание и форма ее предоставления, устанавливается Правительством Российской Федерации.     

Согласно п. 7 Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и обновления информации об образовательной организации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 10.07.2013г. № 582, пользователю официального сайта предоставляется наглядная информация о структуре официального сайта, включающая в себя ссылку на официальный сайт Министерства образования и науки Российской Федерации в сети "Интернет".     

Образовательное учреждение в соответствии с п. 7 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012г. № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" несет в установленном законодательством Российской Федерации ответственность за невыполнение функций, отнесенных к его компетенции.

В ходе проверки установлено, что Муниципальным бюджетным учреждением дополнительного образования детей детско-юношеская спортивная школа по конному спорту <адрес> муниципального района <адрес> Республики Башкортостан официальный сайт в сети «Интернет» не создан, информация, подлежащая раскрытию, не размещена.     .

Таким образом, Муниципальным бюджетным учреждением дополнительного образования детей детско-юношеская спортивная школа по конному спорту <адрес> муниципального района <адрес> Республики Башкортостан в нарушение требований ст. 29 Федерального закона от 29.12.2012г. № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" не обеспечивается открытость и доступность информации о своей образовательной деятельности, возложенной на нее требованиями ст. 29 Федерального закона от 29.12.2012г. № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"!

Согласно ст.45 ч.1 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и свобод и законных интересов граждан неопределенного круга лиц.

Помощник прокурора Цынаев П.Ю. исковое требование поддержал полностью и дал показания по своему содержанию соответствующие исковому заявлению.

Представитель ответчика директор муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования детей детско-юношеская спортивная школа по конному спорту <адрес> МР <адрес> РБ Шарафутдинов Т.М. в своем заявлении исковые требования признал полностью.

Суд, исковое требование истца считает подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

согласно ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. В соответствии со ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом. Представитель ответчика полностью признал исковое требование, которое суд принимает, считая, что оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Обязать муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования детей детско-юношеская спортивная школа по конному спорту <адрес> МР <адрес> РБ создать официальный сайт в сети «Интернет» и разместить на нем информацию, предусмотренную ст. 29 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в срок, не позднее месяца со дня вступления решения в законную силу.

.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение месяца.

Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья: Аюпов И.Э.

Копия верна.

Судья:________________________

Секретарь суда:________________