Решение по делу № 2-1195/2012 ~ М-805/2012 от 20.03.2012

Дело № 2-1195/2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 мая 2012г. Амурский городской суд Хабаровского края в составе

председательствующего судьи Стребковой В.В.

при секретаре Алисименко-Ларенс Е.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Колесникова А.В. к Открытому акционерному обществу «Дальневосточная энергетическая компания» о защите прав потребителя,

У С Т А Н О В И Л:

Колесников А.В. обратился в суд с указанным иском, мотивируя свои требования тем, что он является собственником квартиры <адрес> по адресу <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. ответчик выставлял ему счета на оплату электроэнергии, включая в них помимо оплаты электроэнергии, потреблённой в его жилом помещении, в объемах, определенных на основании индивидуального прибора учета, и часть электроэнергии, потреблённой во всём доме, определённой расчетным путем, на основании показаний ОДПУ (Общедомового прибора учета) - ОДН (расходы на общедомовые нужды). Считает, что действия ответчика нарушают его права как потребителя и противоречат действующему законодательству. Переплата за ОДН за указанный промежуток времени составила <данные изъяты> руб. Ввиду того, что ночное потребление электроэнергии дешевле, чем дневное, у него установлен счётчик серии день - ночь. С ДД.ММ.ГГГГ Энергосбыт изменил тарифы за потребление электроэнергии для тех потребителей, у которых установлены такие счетчики. Теперь с ним производят расчет за дневное потребление электроэнергии по <данные изъяты> руб. за кВт, при его обращении в ОАО «Дальневосточная энергетическая компания» ему объяснили, что его приравняли к предпринимателям, поэтому такой тариф, это утверждено краевой думой по просьбе компании. Считает, что это также нарушает его права потребителя. Переплата после завышения тарифа за 1 кВт составила <данные изъяты> руб. Просит признать противоречащим закону расчет платы за потребленную электрическую энергию на общедомовое потребление Колесникову А.В., произведенный ОАО «ДЭК» с ДД.ММ.ГГГГ. - по ДД.ММ.ГГГГ. по адресу: <адрес>. Возложить на ОАО «ДЭК» обязанность произвести перерасчет платы за электрическую энергию Колесникову А.В. с ДД.ММ.ГГГГ. - по ДД.ММ.ГГГГ. по адресу: <адрес> в соответствии с показаниями индивидуального прибора учета электрической энергии. Впредь больше не производить начисления оплаты за ОДН собственнику жилого помещения Колесникову А.В., проживающему по адресу <адрес>. Произвести перерасчет за использованную электроэнергию в дневное время, за промежуток времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по стандартному тарифу.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица привлечена управляющая компания ООО УО «Микрорайон».

В судебном заседании истец Колесников А.В. исковые требования поддержал по основаниям, указанным в исковом заявлении, дополнительно пояснил, что ему неизвестно, на основании чего установлены тарифы - ночной <данные изъяты> руб. кВт/час, дневной <данные изъяты> руб. кВт/час. В его доме было много потребителей-магазины, МЧС, жильцы добились, чтобы отключили все магазины, и ОДН стал 10-14%, в настоящее время электроэнергией в его доме пользуется МЧС, за ОДН платят жильцы.

Представитель ответчика ОАО «ДЭК» в судебное заседание не явился, по неизвестной суду причине, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял, возражений против рассмотрения дела в его отсутствие не представил.

В судебное заседание представитель третьего лица – ООО УО «Микрорайон» не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя; представил письменный отзыв, в котором указал, что управляющей организацией для целей оказания собственникам и нанимателям помещений МКД коммунальной услуги «электроснабжение» с ОАО «ДЭК» заключен договор энергоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ, который заключен в соответствии с требованиями пункта 89 Правил № 530, определяющими, что приобретение энергии на энергообеспечение жилых помещений дома и на общедомовые нужды осуществляется на основании единого договора.

По условиям данного договора «гарантирующему поставщику» делегировано право на совершение необходимых юридических и фактических действий по определению объемов потребляемых энергоресурсов, размера их оплаты для каждого потребителя, на получение платы от потребителей. Также ОАО «ДЭК» уполномочено осуществлять формирование, печать и доставку счет - квитанций потребителям от своего имени. Распределение функций между сторонами договора не противоречит действующему законодательству.

Согласно жилищному законодательству собственники помещений МКД обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества. Стоимость электроэнергии потребленной для общедомовых нужд является частью указанных выше расходов.

Из совокупности обстоятельств следует, что ответчиком, на основании договора энергоснабжения №, предъявлена к оплате истцу стоимость его доли от объема электроэнергии потребленной для общедомовых нужд, как части расходов на содержание общего имущества, обязательных для оплаты собственником помещения.

Указанный многоквартирный дом оснащен измерительным комплексом электрической энергии - общедомовым прибором учета, при этом решение об установке общедомового прибора учета объемов электрической энергии, а также о включении его в состав общего имущества многоквартирного дома, общим собранием собственников помещений не принималось.

Федеральным законом от 23.11.2009г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении.. .» собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего федерального закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета, в т.ч. электрической энергии, а также обязаны обеспечить ввод установленных приборов учета в эксплуатацию (ч.5, ст. 13).

Положениями ч. 9 ст. 13 федерального закона «Об энергосбережении.. .», ресурсоснаб-жающие организации с 01.07.2010 года обязаны осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми они осуществляют.

Обязательность решения собственниками помещений вопросов, связанных с установкой общедомового прибора учета, в рамках их общего собрания, законодательством не установлена.

В соответствии с пунктом 7 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006г., № 491, в состав общего имущества включается внутридомовая система электроснабжения, одним из элементов которой является общедомовой прибор учета электрической энергии.

Согласно пп. «а» п. 1 указанных выше Правил, состав общего имущества собственниками помещений в многоквартирном доме определяется - в целях выполнения обязанности по содержанию общего имущества.

Обязанность собственников помещений в многоквартирном доме по оплате, в последующем, стоимости общедомового прибора учета, установленного в отсутствие решения об этом общего собрания, свидетельствует не в пользу обязательности наличия решения об этом. Данный вывод следует из содержания пункта 38 (1) Правил № 491.

В соответствии с пунктом 4.9 договора управления, в случае оборудования «дома» приборами коллективного (общедомового) учета «собственники» оплачивают коммунальные услуги в соответствии с правилами оплаты коммунальных услуг по показаниям данных приборов.

Учитывая изложенное, суд находит доводы истца о том, что ОАО «Дальневосточная энергетическая компания» не вправе производить начисление и взимание оплаты электроэнергии, израсходованной на общедомовые нужды в <адрес>, в том числе и по <адрес>, обоснованными и законными.

Суд принимает довод истца о неправомерности действий ОАО «Дальневосточная энергетическая компания» по установке общедомового прибора учета электрической энергии и его использованию при расчете оплаты за ОДН.

Согласно пункту 5 статьи 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 года № 261 «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», обязанность обеспечить до 1 января 2012 года оснащение многоквартирных домов приборами учета используемой электрической энергии (коллективными и индивидуальными), а также ввести установленные приборы учета в эксплуатацию, возложена на собственников помещений в таких домах.

Установка названных приборов учета производится на основании договора с организацией, которая осуществляет поставку электроэнергии (пункт 9 статьи 13 закона). До 1 июля 2012 года от таких организаций должно было последовать предложение собственникам помещений об оснащении многоквартирного дома приборами учета используемых энергетических ресурсов (пункт 10 статьи 13 закона). В случае установки приборов за счет бюджетных средств, собственники помещений в многоквартирном доме освобождаются от обязанности, установленной пунктом 5 статьи 13 закона (пункт 11 статьи 13 закона).

Принудительный порядок оснащения приборами учета используемых энергетических ресурсов допускается после 1 января 2012 года. В этом случае названные организации осуществляют установку таких приборов в срок до 1 января 2013 года за счет собственников помещений многоквартирного дома либо за свой счет, но с возмещением понесенных расходов за счет собственников помещений в рассрочку до 5-ти лет (пункт 12 статьи 13 закона).

Как следует из отзыва третьего лица, прибор учета № был установлен за счет средств ответчика, что ответчиком не опровергнуто.

Доказательств тому, что ОАО «Дальневосточная энергетическая компания» обращалось к собственникам жилых помещений <адрес> по <адрес> с предложением об установке прибора учета и его цене; что прибор учета был установлен за счет бюджетных средств, в деле не имеется.

Типовым договором управления многоквартирным домом и договором электроснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между ОАО «Дальневосточная энергетическая компания» и ООО «УО «Микрорайон», право ответчика на установку общедомового прибора учета не предусмотрено.

В общую долевую собственность <адрес> по <адрес> прибор учета передан не был.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что прибор учета установлен ОАО «Дальневосточная энергетическая компания» в <адрес> по <адрес> в нарушение требований ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 г. № 261-ФЗ, без учета на то волеизъявления собственников помещений дома. Следовательно, установка такого прибора является незаконной, а сам прибор в настоящее время не может быть использован для целей расчёта непосредственно с жильцами дома за электроэнергию, израсходованную на общедомовые нужды.

Так как судом установлено, что в настоящее время к компетенции ОАО «Дальневосточная энергетическая компания» не относится право производить расчет электроэнергии на общедомовые нужды и ее оплаты по дому № <адрес>, следует признать незаконными начисление Колесникову А.В., и взимание с него Открытым акционерным обществом «Дальневосточная энергетическая компания» платы за электрическую энергию, потребленную на ОДН многоквартирного дома, в ДД.ММ.ГГГГ., следовательно, суммы, начисленные за ОДН, и оплаченные Колесниковым А.В. в размере <данные изъяты> руб., подлежит зачету в счет будущих платежей, рассчитываемых, исходя из показаний квартирного счетчика. При этом ответчик не должен в дальнейшем начислять истцу плату за электрическую энергию, потребленную на ОДН многоквартирного дома.

Требования Колесникова А.В. в части произвести перерасчет за использованную электрическую энергию в дневное время за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по стандартному тарифу в размере <данные изъяты> руб. удовлетворению не подлежат.

В соответствии со ст. 21 Федерального закона от 26.03.2003г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации наделяются полномочиями на государственное регулирование и контроль в электроэнергетике в соответствии с данным Федеральным законом и иными федеральными законами, а также указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, при этом Правительство Российской Федерации или уполномоченные им федеральные органы исполнительной власти наделены полномочиями в области государственного регулирования цен (тарифов) в соответствии с настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами; определяют категории потребителей, которые приравнены к населению и которым электрическая энергия (мощность) поставляется по регулируемым ценам (тарифам).

В соответствии с Положением о комитете по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края (утв.постановлением Правительства Хабаровского края от 4 июня 2010г. №142-пр) Комитет является органом исполнительной власти Хабаровского края в области государственного регулирования цен (тарифов) и контроля за порядком ценообразования, и его задачами является, в том числе, реализация государственной ценовой политики на территории Хабаровского края в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно Постановлению Комитета по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края от 30.11.2010г. № 39/3 «Об установлении на 2011 год тарифов на электрическую энергию для населения и потребителей, приравненных к категории «население» по Хабаровскому краю» и Постановлению Комитета по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края от 26.12.2011г. № 52/2 «Об установлении на 2012 год тарифов на электрическую энергию для населения и потребителей, приравненных к категории «население» по Хабаровскому краю» цены (тарифы) на электрическую энергию для населения и потребителей, приравненных к категории населения по Хабаровскому краю, установлены в следующих размерах: тариф, дифференцированный по двум зонам суток: пиковая зона – 3,04 руб./кВт ч, ночная зона – 0,77 руб./кВт ч.

При таких обстоятельствах основания для удовлетворения исковых требований Колесникова А.В. в части произведения перерасчета за использованную электроэнергию в дневное время, за промежуток времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по стандартному тарифу отсутствуют.

Поскольку истцом не представлено доказательства оплаты им ОДН в ДД.ММ.ГГГГ месяце, требования о взыскании сумм за ДД.ММ.ГГГГ удовлетворению не подлежат.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. С ответчика в пользу местного бюджета подлежит взысканию <данные изъяты> руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Колесникова А.В. удовлетворить частично.

Признать противоречащим закону расчет платы за потребленную электрическую энергию на общедомовое потребление произведенный ОАО «Дальневосточная энергетическая компания» с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. по адресу: <адрес>.

Возложить на ОАО «Дальневосточная энергетическая компания» обязанность произвести перерасчет платы за электрическую энергию Колесникову А.В., произведенный ОАО «Дальневосточная энергетическая компания» с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. по адресу: <адрес>, в соответствии с показаниями индивидуального прибора учета электроэнергии; сумму перерасчета в размере <данные изъяты> руб. зачесть в счет будущих платежей за электроэнергию по адресу: <адрес>, в соответствии с показаниями индивидуального прибора учета электроэнергии.

Запретить Открытому акционерному обществу «Дальневосточная энергетическая компания» впредь начислять и указывать в квитанциях, предъявляемых Колесникову А.В. по адресу: <адрес>, плату за потребленную электрическую энергию на общедомовое потребление.

Взыскать с Открытого акционерного общества «Дальневосточная энергетическая компания» в бюджет Амурского муниципального района государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.

В удовлетворении требований в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Амурский городской суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения, то есть с 15.05.2012 г.

Председательствующий В.В. Стребкова