Решение по делу № 2-4869/2019 ~ М-4165/2019 от 14.08.2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    10.10.2019                                 город Ангарск

Ангарский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Куркутовой Э.А.,

при секретаре Сикора М.В.,

с участием истца Сафроновой И.В. и её представителя Шишкова А.В., по устному заявлению, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4869/2019 по иску Сафроновой Ирины Викторовны к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ангарском городском округе Иркутской областио признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, возложении обязанности включить периоды работы в стаж на соответствующих видах работ, назначить досрочную страховую пенсию,

У С Т А Н О В И Л :

Сафронова И.В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ангарском городском округе Иркутской области, указав, что решением ответчика от 28.02.2019 № 151 ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости не включены периоды работы:

у индивидуального предпринимателя ФИО7 в качестве продавца промышленных (меховых) товаров с 25.04.1994 по 25.01.1999 ( 4 года 9 месяцев), осуществление ею деятельности в качестве индивидуального предпринимателя с 06.10.2004 по 05.12.2008 (4 года 1 месяц 29 дней), в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера - на территории г. Усть-Кута Иркутской области; на Ангарском заводе БВК в качестве лаборанта с 22.07.1985 по 23.01.1990 ( 4 года 6 месяцев 2 дня).

Считает решение ответчика незаконным, так как, её стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях по п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона «О страховых пенсиях» у индивидуального предпринимателя ФИО7 в качестве продавца промышленных (меховых) товаров с 25.04.1994 по 25.01.1999, осуществление ею деятельности в качестве индивидуального предпринимателя с 06.10.2004 по 05.12.2008 осуществлялось в местности, приравненной к районам Крайнего Севера - на территории г. Усть-Кута Иркутской области.

Ч.1 ст. 33 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с работой в указанных районах и местностях к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона.

Период работы на Ангарском заводе БВК в качестве лаборанта с 22.07.1985 по 23.01.1990 осуществлялся с вредными условиями труда.

    Позицией 2250600а-13265 раздела XXIII «Производство медикаментов, медицинских и биологических препаратов и материалов» Списка производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 предусмотрены лаборанты всех наименований, в том числе цеховых лабораторий, занятые в производствах, перечисленных в разделе XVIII Cписка № 1 и в настоящем разделе.

Позицией 22507000-17531 раздела XXIII «Производство медикаментов, медицинских и биологических препаратов и материалов» Списка № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, предусмотрено, что правом выхода на пенсию на льготных условиях пользуются рабочие, занятые полный рабочий день в технологическом процессе производства продуктов и препаратов немедицинского назначения, получаемых микробиологическим синтезом, в цехах, отделениях, на участках и отдельных установках при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ не ниже 3 класса опасности.

    Согласно промышленному регламенту «ПР 64-77-88 на производство кормовых дрожжей БВК (паприна)», утвержденному в 1988 году и действовавшему на Ангарском заводе БВК, производство паприна - процесс микробиологического синтеза белка с использованием в качестве сырья н-парафинов (раздел 2). Производство паприна относится к производству продуктов и препаратов немедицинского назначения, получаемых микробиологическим синтезом, указанному в разделе XXIII Списка № 2.

    В указанный период работы она непосредственно работала в основных цехах производства (цеха 1, 2) где осуществлялось выращивание чистой культуры, ферментации, сепарации и сушки, в её обязанности как лаборанта, входило осуществление забора продукции для осуществления контроля в целях ее дальнейшего использования. Непосредственно в течение полного рабочего дня она контактировала с сырьем, из которого получались кормовые дрожжи, отбор проб и их анализ являлись неотъемлемой частью технологического процесса производства кормовых дрожжей.

В этой связи, стаж работы на Ангарском заводе БВК в качестве лаборанта с 22.07.1985 по 23.01.1990, предусмотренный п.2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» (Список № 2 1991 года) подлежит включению в продолжительность стажа работы местностях, приравненных в районах Крайнего Севера.

    Продолжительность периодов работы, невключенных в подсчет специального стажа составляет 13 лет 5 месяцев 1 день (4 года 9 месяцев + 4 года 1 месяц 29 дней + 4 года 6 месяцев 2 дня).

Ответчиком по делу в бесспорном порядке включено в продолжительность специального стажа 6 лет 2 месяца 5 дней, в том числе период работы у индивидуального предпринимателя ФИО7 с 01.01.2002 по 30.06.2004.

    С учетом суммирования стажа на соответствующих видах работ, общая продолжительность стажа на соответствующих видах работ, предусмотренного п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» (работа в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера) составила 19 лет 7 месяцев 6 дней (13 лет 5 мес. 1 день + 6 лет 2 мес. 5 дней).

При указанной продолжительности стажа на соответствующих видах работ в соответствии с п.6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» у нее возникло право на назначение досрочной пенсии по достижении возраста 50 лет и 4 месяцев. К ответчику с заявлением о назначении пенсии она обратилась в возрасте 51 года 10 месяцев.

Просит признать незаконным решение ответчика от 28.02.2019 № 151 в части невключения в стаж на соответствующих видах работ, предусмотренный п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» периодов работы:

у индивидуального предпринимателя ФИО7 в качестве продавца промышленных (меховых) товаров с 25.04.1994 по 25.01.1999 и осуществление деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, на территории г. Усть-Кута Иркутской области с 06.10.2004 по 05.12.2008; в качестве лаборанта на Ангарском заводе БВК с 22.07.1985 года по 23.01.1990;

обязать ответчика включить в стаж на соответствующих видах работ указанные периоды работы и назначить досрочную страховую пенсию по старости с 21.01.2019.

В судебном заседании истец Сафронова И.В. и её представитель Шишков А.В., по устному заявлению, исковые требования и доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержали в полном объеме.

В судебное заседание представитель ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ангарском городском округе Иркутской области (далее Управление Пенсионного фонда) не явился, извещены надлежаще, возражений не представили.

Суд, выслушав пояснения истца и её представителя, исследовав материалы дела, материалы отказного дела, материала гражданского дела № 2-8207/2013, промышленный регламент «ПР 64-77-88 на производство кормовых дрожжей БВК (паприна)», приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что 21.01.2019 истец Сафронова И.В., 20.03.1967 года рождения, обратилась в Управление Пенсионного фонда с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях», предоставив для этого необходимые документы.

Решением Управления Пенсионного фонда от 28.02.2019 № 151 истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого стажа на соответствующих видах работ.

Согласно указанному решению, в стаж на соответствующих видах работ засчитаны периоды работы Сафроновой И.В. общей продолжительностью 6 лет 2 месяца 5 дней, в том числе работы у индивидуального предпринимателя ФИО7 в качестве продавца промышленных (меховых) товаров с 01.01.2002 по 30.06.2004.

Периоды работы истца у индивидуального предпринимателя ФИО7 в качестве продавца промышленных (меховых) товаров с 25.04.1994 по 25.01.1999 ( 4 года 9 месяцев), в качестве индивидуального предпринимателя с 06.10.2004 по 05.12.2008 (4 года 1 месяц 29 дней), на Ангарском заводе БВК в качестве лаборанта с 22.07.1985 по 23.01.1990 ( 4 года 6 месяцев 2 дня) на соответствующих видах работ не засчитаны.

    Суд, не может согласиться с решением ответчика исходя из следующего.

П.6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в ред. 26.07.2018) предусматривал, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

При этом применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на 31.12.2001 (ч. 2 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 "О страховых пенсиях").

Постановлением Совета Министров СССР от 03.01.1983 N 12 "О внесении изменений и дополнений в Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 N 1029, район Усть-Кута Иркутской области отнесен к районам Крайнего Севера.

Несмотря на то, что     в п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 01.01.2019 были внесены изменения Федеральным законом от 03.10.2018 N 350-ФЗ, согласно п. 2 указанного закона, за гражданами, достигшими до 01.01.2019 возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение), и имевшими право на получение пенсии, но не обратившимися за её назначением, сохраняется право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) без учета изменений, внесенных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 33 Федерального закона "О страховых пенсиях" при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с работой в указанных районах и местностях (за исключением случаев определения стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренного статьей 17 настоящего Федерального закона) к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

    Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с ч. 2 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях», списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 3 указанной статьи периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» и Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015, периоды работы, в том числе на соответствующих видах работ, до регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Подтверждение специального стажа после регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования производится на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

    В силу ст. 66 Трудового кодекса РФ основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости является трудовая книжка.

В соответствии с Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 N 258н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с пунктом «н» ст. 12 Приказа Минтруда России от 28.11.2014 N 958н (ред. от 28.01.2019) «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению» для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 30 - 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" в дополнение к документам, предусмотренным п.п. 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы о работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (п.п. 2 и 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона "О страховых пенсиях").

В трудовой книжке записи о работе истца у ИП Сафронова И.В., а также в качестве ИП Сафроновой И.В. отсутствует.

Работа Сафроновой И.В. у индивидуального предпринимателя ФИО7 в качестве продавца промышленных (меховых) товаров с 25.04.1994 по 25.01.1999 по срочному трудовому договору в арендуемой торговой площади в Торговом Центре «Лена», расположенном по адресу: ... подтверждается справкой ИП ФИО7 от 25.06.2004.Из материалов дела видно, что ФИО7 зарегистрирован администрацией Усть-Кутского района в качестве предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица 21.03.1994, что подтверждается свидетельством № 52 о государственной регистрации № 52 от 21.03.1994.

Как следует из справки АО «Бизнес-Пик» от 30.09.2019 № 234, ФИО7 действительно арендовал торговую площадь в Торговом центре «Лена» в г. Усть-Куте Иркутской области с 1994 г. по 1999г.

Из представленных доказательств следует, что в период с 25.04.1994 по 25.01.1999 истец работала у индивидуального предпринимателя ФИО7 в качестве продавца промышленных (меховых) товаров в Торговом центре «Лена» в г. Усть-Куте Иркутской области, то есть в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Однако ИП ФИО7 индивидуальные сведения на Сафронову И.В. представил только за период с 01.01.2002 по 30.06.2004, что подтверждается выпиской из лицевого счета застрахованного лица.

Как следует из справки Межрайонного УПФ РФ в Усть-Кутском районе от 04.09.2019 № ИЧ-10-01/49, за период с 1994г. по 1999г. ИП ФИО7 представлена расчетная ведомость по начислениям по страховым взносам за 4 квартал 1997 г. в сумме 174 000 руб. и доначислены страховые взносы за предыдущие периоды в сумме 348 000 руб., а также отражено количество работников 2 человека.

Таким образом, ИП ФИО7 в отношении истца страховые взносы с 25.04.1994 по 25.01.1999 не перечислялись, из справки Межрайонного УПФ РФ в Усть-Кутском районе от 04.09.2019 № ИЧ-10-01/49 невозможно сделать вывод начислялись ли страховые взносы за истца.

Между тем, организация индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, регулируется Федеральным законом Российской Федерации от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".

По правилам ст. ст. 8, 15 названного Закона, обязанность по предоставлению в органы Пенсионного фонда Российской Федерации сведений о застрахованных лицах в сроки, установленные ст. 11 данного закона, возложена на страхователя - работодателя.

Исходя из разъяснений, содержащихся в п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (ст.ст. 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что отсутствие соответствующих сведений на индивидуальном лицевом счете истца свидетельствует лишь о неисполнении работодателем установленной законом обязанности, и не может служить подтверждением отсутствия у истца страхового стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Неисполнение работодателем обязанности по предоставлению в Пенсионный фонд сведений и документов, подтверждающих специальный стаж, дающий право на льготное назначение пенсии, не может служить препятствием к реализации права истца на пенсионное обеспечение в льготном порядке и служить основанием к отказу во включении спорных периодов в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

Учитывая данные обстоятельства, а также регистрацию Сафроновой И.В. в период с 12.02.1993 по 29.06.2016 по адресу: ..., отсутствие доказательств, опровергающих представленные истцом доказательства, суд считает, что факт работы истца у индивидуального предпринимателя ФИО7 в качестве продавца промышленных (меховых) товаров с 25.04.1994 по 25.01.1999 в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, нашел свое подтверждение. Поэтому решение ответчика в данной части является незаконным, указанный период работы истца подлежит включению в стаж, дающий право на назначение пенсии по п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Согласно свидетельству о государственной регистрации от 06.10.2004 Межрайонной ИМНС России № 16 по Иркутской области, Сафронова И.В. зарегистрирована в качестве предпринимателя.

Согласно справке АО «Бизнес-Пик» от 15.03.2019 № 70, Сафронова И.В. действительно арендовала торговую площадь в Торговом центре «Лена» в г. Усть-Куте Иркутской области с 2004 г. по 2008 г.

Из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, предоставленного Управлением Пенсионного фонда, видно, что в период с 2004 г. по 2008 г. ИП Сафроновой И.В. производилась уплата страховых взносов.

Уплата страховых взносов ИП Сафроновой И.В. в указанный период также подтверждена справками Межрайонного УПФ РФ в Усть-Кутском районе от 04.09.2019 № ИЧ-10-01/48, № ИЧ-10-01/47. В связи с чем, требования истца о включении периода работы в качестве индивидуального предпринимателя, без образования юридического лица, осуществлявшего деятельность на территории г. Усть-Кута Иркутской области с 06.10.2004 по 05.12.2008 в стаж, дающий право на назначение пенсии по п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона «О страховых пенсиях» также обоснованны, отказ ответчика в данной части является незаконным.

    Позицией 22507000-17531 раздела XXIII «Производство медикаментов, медицинских и биологических препаратов и материалов» Списка производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, предусмотрено, что правом выхода на пенсию на льготных условиях пользуются рабочие, занятые полный рабочий день в технологическом процессе производства продуктов и препаратов немедицинского назначения, получаемых микробиологическим синтезом, в цехах, отделениях, на участках и отдельных установках при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ не ниже 3 класса опасности.

    Позицией 2250600а-13265 раздела XXIII «Производство медикаментов, медицинских и биологических препаратов и материалов» Списка производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 предусмотрены лаборанты всех наименований, в том числе цеховых лабораторий, занятые в производствах, перечисленных в разделе XVIII Cписка № 1 и в настоящем разделе.

    Согласно сведениям, указанным в архивной справке от 26.12.2018 № 552/18-1, выданной архивным отделом администрации Ангарского городского округа Сафронова И.В. была принята лаборантом в центральную заводскую лабораторию с 22.07.1985 по 3 разряду, с вредными условиями труда и 23.01.1990 уволена из цеха УЗЛ.

    Как указывает истец, в указанный период она непосредственно работала в основных цехах производства ( цеха 1, 2), где осуществлялось выращивание чистой культуры, ферментации, сепарации и сушки, в её обязанности как лаборанта, входило осуществление забора продукции для осуществления контроля в целях ее дальнейшего использования. В связи с чем, она непосредственно в течение полного рабочего дня контактировала с сырьем, из которого получались кормовые дрожжи. Отбор проб и их анализ являлись неотъемлемой частью технологического процесса производства кормовых дрожжей.

Согласно промышленному регламенту «ПР 64-77-88 на производство кормовых дрожжей БВК (паприна)», утвержденному в 1988 году и действовавшему на Ангарском заводе БВК, обозренному в судебном заседании, производство паприна - процесс микробиологического синтеза белка с использованием в качестве сырья н-парафинов (раздел 2).

    Единым тарифно- квалификационным справочником работ и профессий рабочих, Выпуск 1 «Профессии рабочих, общие для всех отраслей народного хозяйства, ОКПДТР, профессия «лаборант» отнесена к рабочим профессиям.

Следовательно, производство паприна относится к производству продуктов и препаратов немедицинского назначения, получаемых микробиологическим синтезом, указанному в разделе ХХIII Списка № 2, а лаборанты всех наименований, в том числе цеховых лабораторий имеют право на досрочную трудовую пенсию по старости на основании п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» (при условии постоянной занятости в производстве препаратов немедицинского назначения не менее 80% рабочего времени).

Из Промышленного регламента следует, что производство состоит из нескольких стадий, которые отражены в Промышленном регламенте и начинается с выращивания чистой культуры в лаборатории, которая в дальнейшем используется для производства дрожжей.

Согласно разделу 6 Промышленного регламента, технологический процесс производства кормовых дрожжей (паприна) состоит из следующих стадий: 1- прием и хранение сырья и химикатов; 2 – приготовление рабочего раствора макроэлементов; 3- изготовление рабочего раствора микроэлементов; 4- приготовление раствора биостимулятора; 5 – выращивание дрожжей (выращивание чистой культуры, производственная ферментация); 6 – концентрирование дрожжевой суспензии; 7 – сушка; 8 - упаковка, 9 – мойка и дезинфекция технологического оборудования. Согласно п. 6.5.2. Промышленного регламента, выращивание кормовых дрожжей осуществляется в ферментах, представляющих собой вертикальную емкость 12-ти гранной формы, высотой 4 м и диаметром окружности 18 м. Аппарат имеет деление на 12 секций (сегметов) по перефирии и одна в центре. В соответствии с п. 6.1.1., на завод поступает парафин, который перекачивается в резервуары и после приготовления раствора микроэлементов отстаивается 0,5 часа, отбирается проба для анализа. После получения неудовлетворительного анализа раствор корректируется не менее 1,5 часа и после отстаивания в течение 0,5 часа отбирается на повторный анализ. Отстоявшийся раствор передается в отделение ферментации цеха биосинтеза. В Центральной заводской лаборатории 1 раз в сутки готовится раствор биостимулятора, который затем подается в отделение выращивания (п.6.4). Выращивание дрожжей включает выращивание чистой     культуры и производственную ферментацию. Чистой культурой считается биомасса, в которой количество клеток, рекомендуемых для производства дрожжей составляет 90-100 %, а общее количество посторонних культур и грибов не превышает 10%. Контроль начальной и конечной концентрации биомассы определяется отбором пробы из пробоотборного крана ферментера в начале и в конце накопления. Выращивает чистой культуры осуществляется в ферментерах чистой культуры в несколько стаций: выращивание биомассы в ферментере емкостью 320 л.; выращивание биомассы в ферментере емкостью 3,2 л. или 10 куб.м.; выращивание биомассы в ферментере емкостью 50 куб.м. Дрожжевая суспензия из микробиологической лаборатории подается в ферментер чистой культуры объемом 320 л., после достижения концентрации далее подается в ферментер емкостью 3,2 л. или 10 куб.м., а после этого в ферментер объемом 50 куб.м. (п.6.5).

    Изучив раздел 6 «Изложение технологического процесса» указанного регламента суд приходит к выводу, что отбор проб и их анализ является неотъемлемой частью технологического процесса, поскольку в каждой стадии производства указано на забор проб для анализа. В частности, п.6.3.2 - отбирается проба для анализа раствора микроэлементов, при получении неудовлетворительного результата анализа раствор корректируется, после корректировки отбирается проба на повторный анализ; контроль начальной и конечной концентрации биомассы определяется отбором пробы из пробоотборного крана ферментера в начале и в конце накопления ( п. 6.5.1); каждые 2 часа производится анализ дрожжевой суспензии из 12 секций ферментера на содержание остаточных углеводородов,при превышении углеводородов производят регулирование подачи парафина в ферментер (п.6.5.2); на этапе концентрирования дрожжевой суспензии - стадия сепарирование, контроль за концентрацией АСВ в дрожжевой суспензии производится через 4 часа. Отбор проб дрожжевой суспензии осуществляется через 2 часа в 5-х пробоотборных точках. Определение концентрации производится лаборантами ЦЗЛ. Данные лабораторного анализа записываются в сменный рапорт технологического персонала (6.6.1); Анализ проб производится лаборантом ЦЗЛ. Сепарирование имеет 3 стадии и на каждой стадии (1 ст. 2 ст., 3 ст.-доулавливания) пробы берутся через каждые 2 часа.

Из таблицы 10.6.1. – наиболее опасных мест производства, видно, что к таким местам, в т.ч. относятся цех выращивания дрожжей, где возможен контакт работающих с жизнеспособными штаммами применяемых дрожжей, а также стадия очистки сточных вод, при которой возможно получения отравления, заболевания кандидозом, кишечными и др. заболеваниями. Из таблицы 9.1. усматривается, что лаборанты ЦЗЛ производят химико-технологический контроль производства, записывая в рабочий журнал результаты, в том числе при приготовлении рабочего раствора макроэлементов, при выращивании чистой культуры в ферементерах, в производственной ферментации, при концентрировании дрожжевой суспензии, при сепарировании, выпаривании, в колодцах промстоков, куда направляется отработанная культурная жидкость, отработанной воды. Согласно п. 6.5.2. в процессе выращивания дрожжей выделяется значительное количество тепла, которое отводится холодной водой, подаваемой в наружные и внутренние теплообменники ферментеров. Также подается вода для охлаждения при сепарировании (п.6.6.2.) С помощью воды и пара производится снижение пенообразования (п.6.6.4), при выпаривании дрожжевой суспензии (п.6.6.6.).

Исходя из технологической схемы производства видно, что в производство входят, в том числе стации выращивания чистой культуры (дрожжей), сепарирования. После очистки производственных вод, микробная биомасса поступает на термоагентурную обработку основного производства, часть очищенных вод направляется в основное производство, а часть вод сбрасывается в реку Ангарска, что подтверждает доводы истца о непрерывности процесса.

Как следует из Примечания к отчету о научно-исследовательской работе «Аттестация рабочих мест по условиям труда для обоснования льгот и компенсаций работающим АО «Байкалпротеин», «рабочие, занятые на рабочих местах с наличием биологического фактора (микроорганизмы), могут быть отнесены к списку № 2 по пенсионным льготам (код 22507000) при нахождении в данных условиях более 80% рабочего времени (отмечено звездочкой)». Из указанного отчета видно, что производственные цеха - цех 1 биосинтеза и биомассы, цех 2 сепарации и концентрирования биомассы в графе «степень опасности» отмечены звездочкой и именно в этих цехах более 80 % рабочего времени была занята истец, работая лаборантом в спорный период времени.

Судом установлено, что отбор проб и их анализ являлись неотъемлемой частью технологического процесса производства БВК, которое относится к производству биологических препаратов и материалов, производство без анализов не могло осуществляться, анализы брали на всех стадиях, так как в случае превышения парафина, могла нарушиться технология процесса выращивания дрожжей, сепарирования, в противном случае процесс мог приостановиться. Рабочее место истца было в лаборатории, а пробы брались в цехах основного производства №1 и № 2. Доводы истца о том, что более 80 % рабочего времени она была занята в производстве биологических препаратов и материалов, подтверждены совокупностью доказательств, ответчиком не оспорены.

    При таких обстоятельствах, суд находит, что доводы представителя ответчика в той части, что стаж работы истца на Ангарском заводе БВК в качестве лаборанта с 22.07.1985 по 23.01.1990 не подлежит включению в льготный стаж, подлежащий суммированию согласно ч. 1 ст. 33 Федерального закона «О страховых пенсиях» не нашли своего подтверждения. Данный стаж подлежит включению в стаж, на соответствующих видах работ по п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях».

     С учетом изложенного, в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» истцу должны быть включены периоды работы: у индивидуального предпринимателя ФИО7 в качестве продавца промышленных (меховых) товаров с 25.04.1994 по 25.01.1999 и деятельность в качестве индивидуального предпринимателя с 06.10.2004 по 05.12.2008, на территории г. Усть-Кута Иркутской области, а также в качестве лаборанта на Ангарском заводе БВК с 22.07.1985 по 23.01.1990.

С учетом суммирования стажа на соответствующих видах работ, предусмотренного ч.1 ст.33 Федерального закона «О страховых пенсиях», специальный стаж работы истца по п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» на день обращения с заявлением о назначении страховой пенсии по старости составил 19 лет 7 месяцев 6 дней (13 лет 5 мес. 1 день + 6 лет 2 мес. 5 дней).

Если считать работу истца в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера ( далее МКС) за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера, то продолжительность работы в районах Крайнего Севера составляет 14 лет 8 месяцев 11 дней (14 лет 3 месяца, за 19 лет работы в МКС + 05 мес. 07 дней, за 7 месяцев работы в МКС + 4дня, за 6 дней работы в МКС).

При указанной продолжительности стажа на соответствующих видах работ у истца возникло право на назначение досрочной пенсии по достижении возраста 50 лет и 4 месяцев.

Сафронова И.В. родилась 20.03.1967, на 21.01.2019, дату подачи заявления о назначении досрочной страховой пенсии, достигла возраста 51 год.

    Учитывая, что на 01.01.2019 истцом был выработан необходимый стаж на соответствующих видах работ, то изменения пенсионного законодательства, вступившие в силу с 01.01.2019, на нее не распространяются, право на досрочное назначение пенсии у неё возникло в 50 лет. Поэтому требования о возложении на ответчика обязанности назначить страховую пенсию по старости с даты подачи заявления на назначение пенсии - 21.01.2019, обоснованны и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 28.02.2019 № 151 ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░.6 ░.1 ░░.32 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░░░░░░: ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░7 ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░) ░░░░░░░ ░ 25.04.1994 ░░ 25.01.1999 ░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ 06.10.2004 ░░ 05.12.2008, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░░░░-░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░ 22.07.1985 ░░ 23.01.1990.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░.6 ░.1 ░░.32 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░░░░░░░ ░░░░░░: ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░7 ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░) ░░░░░░░ ░ 25.04.1994 ░░ 25.01.1999 ░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ 06.10.2004 ░░ 05.12.2008, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░░░░-░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░ 22.07.1985 ░░ 23.01.1990.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ 21.01.2019.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░ 16.10.2019.

░░░░░                                 ░.░.░░░░░░░░░