ПОСТАНОВЛЕНИЕ
27 февраля 2018 года г.о. Самара, ул. Грозненская,4
Мировой судья судебного участка № 23 Куйбышевского судебного района г. Самары Самарской области Груздева Д.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 23 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении юридического лица ООО «Технологии и Катализаторы»,
УСТАНОВИЛ:
В отношении ООО «Технологии и Катализаторы» (далее по тексту ООО «ТиК») начальником отдела Государственной инспекции труда в Самарской области Петуховой С.Г. составлен протокол об административном правонарушении по ст. 19.5 ч. 23 КоАП РФ за невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, согласно которого 26.12.2017 года актом внеплановой документарной проверки установлено невыполнение юридическим лицом ООО «ТиК» предписания № 7-6436-17-ОБ/232/67/3 от 02.11.2017 года выданного должностным лицом об устранении нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.
Представитель юридического лица ООО «ТиК» .......1, действующая на основании доверенности № 1 от 30.11.2017, в судебном заседании пояснила, что предписание в полном объеме требований к установленному сроку исполнено не было, однако в настоящее время предписание исполнено в полном объеме. Кроме того, представила письменные возражения, в которых просит производство по делу в отношении ООО «ТиК» прекратить, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Изучив материалы дела, выслушав мнение представителя ООО «ТиК» мировой судья пришел к следующему.
26.11.2017 начальником отдела Государственной инспекции труда в Самарской области .......2 была проведена внеплановая документарная проверка согласно распоряжения заместителя руководителя государственной инспекции труда в Самарской области от 10.10.2017 в отношении ООО «ТиК», находящегося по адресу: г. Самара, ул. Сыр-Дарьинская, дом 6 с целью осуществления федерального государственного надзора за соблюдением установленного порядка расследования и учета несчастных случаев на производстве по рассмотрению письменного обращения от 04.10.2017 № 7-6436-17-ОБ на предмет выполнения ранее выданного предписания № 7-6436-17-ОБ/232/67/3 от 02.11.2017 выданного должностным лицом об устранении нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.
В результате проверки был выявлен факты невыполнения требований указанного выше предписания в установленный срок 20.11.2017 года.
Дата совершения административного правонарушения - 21.11.2017 года.
В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении рассматриваемому судьей не может быть вынесено по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения.
Согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 КОАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению в случае истечения установленных статьёй 4.5 КоАП РФ сроков давности привлечения к административной ответственности.
В силу пункта 13.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» по истечении срока давности привлечения к административной ответственности проверка и оценка доводов об отсутствии состава административного правонарушения может быть дана лишь по жалобе лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.
Административный материал в отношении ООО «Технологии и Катализаторы» об административном правонарушении предусмотренном ч. 23 ст. 19.5 КоАП РФ в адрес мирового судьи после устранения ранее отмеченных недостатков поступил 14.02.2018, то есть за семь дней до истечения срока давности привлечения к административной ответственности.
Срок давности привлечения к административной ответственности истек на момент рассмотрения дела.
Таким образом, при истечении срока давности привлечения лица, в отношении ведется производство по делу об административном правонарушении, возможность правовой оценки его действий при рассмотрении дела у судьи утрачена, в постановлении указываются только лишь установленные по делу обстоятельства.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 24.5 ч. 1 п. 6, ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по административному делу в отношении юридического лица ООО «Технологии и Катализаторы» по ч. 23 ст. 19.5 КоАП РФ прекратить по основанию предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КРФоАП.
Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня получения в Куйбышевский районный суд г. Самары через мирового судью судебного участка № 23 Куйбышевского судебного района г. Самары Самарской области.
Мировой судья: Д.Ю. Груздева