Решение от 03.04.2019 по делу № 5-225/2019 от 03.04.2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

03 апреля 2019 г. г.Самара<АДРЕС>

         Мировой судья судебного участка №22 Куйбышевского судебного района г.Самары Самарской области Никишин Д.Б., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении Устинова Игоря Анатольевича,  привлекаемого к административной ответственности ч.4 ст.15.33 КоАП РФ,

установил:

            <ДАТА2> директором филиала <НОМЕР> ГУ-Самарского РО Фонда социального страхования Российской Федерации <ФИО1>   составлен протокол об административном правонарушении по ч.4 ст.15.33 КоАП РФ в отношении Устинова И.А.

            Согласно п.п.3 и 5 ст.29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить,  правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.

   При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении подлежат выяснению наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее это правонарушение, и его виновность, характер и размер ущерба и другие обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (статья 26.1 КоАП РФ), то есть устанавливается состав административного правонарушения.

При этом в материалах дела должны быть доказательства того, что лицо совершило вменяемое ему правонарушение.  

   В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Требования к протоколу об административном правонарушении установлены ч.2 ст.28.2  КоАП РФ, которая  содержит перечень сведений, необходимых для занесения в протокол об административном правонарушении.

            В представленном протоколе об административном правонарушении, в нарушение требований ст.28.2 КоАП РФ,    отсутствуют сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, а именно  дата,  место рождения, занимаемая должность.  Кроме того, в материалах отсутствуют сведения, подтверждающие, что Устинов И.А. является должностным лицом, выполняющим организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции.

Отсутствие данных сведений   является существенным недостатком протокола и влечет за собой его возвращение в орган, должностному лицу, его составившим, на этапе подготовки дела к рассмотрению.

            При таких обстоятельствах, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела  подлежат возвращению в орган, должностному лицу, составившим

протокол,  в связи с неправильным оформлением протокола и неполнотой представленных материалов, которые не могут быть восполнены при  рассмотрении дела.

  На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 ч.1 п.4  КоАП РФ

ОПРЕДЕЛИЛ:

  ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░  ░░ ░.4 ░░.15.33 ░░░░ ░░   ░░░░░░░░░░ ░ ░░-░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░  ░░░░░                                                                                                               ░.░. ░░░░░░░