Решение по делу № 2-174/2017 ~ М-144/2017 от 03.02.2017

Дело №2-174/2017 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Раевский 01 марта 2017 года

Альшеевский районный суд РБ в составе председательствующего судьи Аюпова И.Э., при секретаре Фасхутдиновой Г.Я., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> РБ в интересах неопределенного круга лиц к Администрации сельского поселения Абдрашитовский сельский совет МР <адрес> РБ о признании бездействия незаконным и возложении обязанности по устранению допущенных нарушений,

установил:

Истец обратился в Альшеевский районный суд РБ с вышеуказанным исковым заявлением, в котором просил признать бездействие администрации сельского поселения Абдрашитовский сельский совет МР <адрес> РБ и обязать администрацию сельского поселения Абдрашитовский сельсовет МР <адрес> РБ поставить на учёт в органе, осуществляющем регистрацию права на недвижимое имущество, бесхозяйное гидротехническое сооружение - плотину, расположенную на реке Так-Елга в южном направлении от <адрес> на расстоянии 1400 м. от села.

<адрес> РЕ во исполнение п. 2.11 решения расширенного заседания коллегии прокуратуры республики от ДД.ММ.ГГГГ «Об итогах работы органов прокуратуры Республики Башкортостан в первом полугодии 2016 года и определению задач по укреплению законности и правопорядка на второе полугодие 2016 года», а также поручения прокуратуры республики от ДД.ММ.ГГГГ № проведена проверка исполнения законодательства о безопасности гидротехнических сооружений.

В ходе проведенной проверки было установлено, что на территории сельского поселения Абдрашитовский сельсовет МР <адрес> РБ, в южном направлении от <адрес>, на расстоянии 1400 м. от села, расположена река Так-Елга, на которой имеется гидротехническое сооружение -плотина, 1981 года постройки.

Согласно перечню гидротехнических сооружений водохозяйственного назначения, указанный объект обозначен как ГТС на <адрес> объемом 300 тыс. куб.м, площадью 11 га.

Установлено, что у данного гидротехнического сооружения вблизи <адрес> в настоящее время отсутствует собственник и эксплуатирующая организация, таким образом, оно является бесхозяйным.

Согласно п. 1 ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Из смысла указанной нормы следует, что гидротехнические сооружения являются объектом недвижимого имущества, поскольку по своему назначению данные сооружения прочно связаны с землей и их перемещение без несоразмерного ущерба назначению невозможно.

В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В этой связи отсутствие собственника гидротехнического сооружения влечет неисполнение установленных законом обязанностей по обеспечению безопасности гидротехнического сооружения и, следовательно, обязанности органа местного самоуправления по предупреждению чрезвычайных ситуаций.

Согласно п. 3 ст. 225 ГК РФ, а также Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного приказом Минэкономразвития России № от ДД.ММ.ГГГГ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Поскольку вышеназванный объект расположен в границах администрации сельского поселения Абдрашитовский сельсовет МР <адрес> РБ, не обращение администрации сельского поселения в службу государственной регистрации, кадастра и картографии с заявлением о принятии гидротехнического сооружения на учет как бесхозяйного имущества свидетельствует о невыполнении органом местного самоуправления обязанности, вытекающей из положений п. 3 ст. 225 ГК РФ.

Кроме того, гидротехническое сооружение является объектом повышенной опасности. Отсутствие постоянного контроля за состоянием ГТС, а также проведения мероприятий по содержанию и ремонту ГТС может привести к чрезвычайной ситуации.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 35-ФЗ «О противодействию терроризму» противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на принципах обеспечения и защиты, основных прав и свобод человека и гражданина, социально-экономических, правовых, специальных и иных мер противодействия терроризму, приоритета мер предупреждения терроризма.

Таким образом, бездействие администрации сельского поселения Абдрашитовский сельсовет МР <адрес> РБ по определению собственника гидротехнического сооружения - плотины, расположенной на <адрес> к югу от <адрес>, на расстоянии 1400 м от села, делает невозможным проведение мер по антитеррористической защищенности объекта, а также влечет невозможность исполнения предусмотренной ст.9 Федерального закона «О безопасности гидротехнических сооружений» обязанности по обеспечению безопасности гидротехнического сооружения, созданию финансовых и материальных резервов, предназначенных для ликвидации аварии сооружения, организации его эксплуатации.

В соответствии со СТ. 12 ГК РФ одними из способов защиты гражданских прав являются пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, а также иные способы, предусмотренные законом.

Согласно ст. 206 ГПК РФ суд вправе установить в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц

Помощник прокурора Хафизова А.Н. исковое требование поддержала полностью и дала показания по своему содержанию соответствующие исковому заявлению.

Представитель ответчика глава сельского поселения Абдрашитовский сельский совет МР <адрес> РБ Асфина З.Я. в судебном заседании исковые требования признала полностью.

Суд, исковое требование истца считает подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. В соответствии со ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом. Представитель ответчика полностью признал исковое требование, которое суд принимает, считая, что оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы сторон и иных лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░-░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░ ░░░░░░░░░░ 1400 ░. ░░ ░░░░.

░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ 6 ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░: ░░░░░ ░.░.

░░░░░ ░░░░░.

░░░░░:________________________

░░░░░░░░░ ░░░░:________________