Решение по делу № 2-1004/2018 ~ М-1040/2018 от 18.12.2018

Дело номер 2-1004/2018

решение в мотивированном

виде изготовлено

28 декабря 2018 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 декабря 2018 года г.Алейск

Алейский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего Луханиной О.В.,

при секретаре Черных О.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тропиной Веры Васильевны к Государственному учреждению-Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Алейске и Алейском районе (межрайонному) об отмене решения об отказе в перерасчете страховой пенсии по старости, установлении факта нахождения на иждивении, обязании произвести перерасчет размера фиксированной выплаты,

УСТАНОВИЛ:

Тропина В.В. обратилась в Алейский городской суд с заявлением, указывая на то, что ее внук ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения обучается на очном отделении в Алтайском государственном аграрном университете г. Барнаула на отделении «эксплуатация транспортно – технологических машин и комплексов». Срок обучения с 01 сентября 2018 года по 31 августа 2022 года и является круглым сиротой. Истица является пенсионеркой. В связи с этим она обратилась в ГУ УПР РФ в г. Алейске и Алейском районе с заявлением об установлении фиксированного базового размера страховой части пенсии с учетом нетрудоспособного иждивенца. Однако ей было отказано, так как представленные документы не подтверждают факт нахождения ФИО2 на иждивении у Тропиной В.В. Несмотря на это ФИО2 находится на ее иждивении, она материально его обеспечивает, покупает вещи, продукты питания, обеспечивает проживание в г. Барнауле.

Просит отменить решение ГУ УПФ РФ в г. Алейске и Алейском районе (межрайонного) № от 23 ноября 2018 года об отказе в перерасчете страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 17 ФЗ «О страховых пенсиях». Установить факт нахождения ФИО2 на иждивении у Тропиной В.В. Обязать ГУ УПФ РФ в г. Алейске и Алейском районе (межрайонное) произвести перерасчет размера фиксированной выплаты с 01 ноября 2018 года.

Истица Тропина В.В. в судебном заседании поддержала заявленные требования в полном объеме, пояснила аналогично изложенному в заявлении, и дополнила, что ее внук ФИО2находится у нее под опекой, в апреле 2016 года мать опекаемого – дочь заявителя умерла, а так как она являлась одинокой матерью, ФИО2 в настоящее время круглый сирота. В связи с тем, что внук обучается по очной форме обучения, все расходы на его содержание несет она, материально его обеспечивает, покупает вещи, продукты питания, обеспечивает проживание в г. Барнауле. Просит заявленные требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в г. Алейске и Алейском районе Егорова Л.В. просила отказать в удовлетворении иска по основаниям, изложенным в письменных возражениях, приобщенных к материалам дела.

Выслушав истицу Тропину В.В., представителя ответчика Егорову Л.В., изучив материалы дела, суд принимает решение об удовлетворении иска, по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что несовершеннолетний ФИО2 с рождения и до настоящего времени проживает с заявителем ФИО1 и находится под ее опекой, что подтверждается Постановлением Администрации г.Алейска Алтайского края от 11 сентября 2000 года № «Об учреждении опеки над несовершеннолетними ФИО2»

ФИО2 родился ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о чем произведена актовая запись о рождении №, что подтверждается Свидетельством о рождении № выданным ОЗАГС <адрес> от 13 июля 1999 года. В графе «мать» Свидетельства о рождении указана ФИО5, в графе «отец» стоит прочерк.

Решением Алейского городского суда от 24 октября 2006 года, вступившим в законную силу 07 ноября 2006 года, ФИО5 лишена родительских прав в отношении несовершеннолетнего сына ФИО2

Согласно Свидетельства о №, выданного 20 апреля 2016 года Алейским межрайонным отделом ЗАГС управления записи актов гражданского состояния Алтайского края, ФИО5 умерла ДД.ММ.ГГГГ, о чем составлена актовая запись о смерти №.

Согласно справки от 19 ноября 2018 года № в состав семьи Тропиной В.В. входят: муж ФИО6 и опекаемый ФИО2, зарегистрированы по <адрес>

ФИО2 является студентом 1 курса Алтайского государственного аграрного университета факультета «эксплуатация транспортно – технологических машин и комплексов», что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ.

Тропина В.В. обратилась 19 ноября 2018 года в ГУ УПФ РФ в г. Алейске и Алейском районе с заявлением о перерасчете размера фиксированной выплаты в соответствии ч. 3 ст. 17 ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ УПФ РФ в г. Алейске и Алейском районе (межрайонного) № от 23 ноября 2018 года Тропиной В.В. отказано в перерасчете страховой пенсии по старости по нормам п. 3 ст. 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года номер 400- ФЗ «О страховых пенсиях», так как согласно представленным документам не подтвержден факт нахождения ФИО2 на иждивении у Тропиной В.В.

Согласно ст. 3 п. 6 ФЗ «О страховых пенсиях», фиксированная выплата к страховой пенсии - обеспечение лиц, имеющих право на установление страховой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом, устанавливаемое в виде выплаты в фиксированном размере к страховой пенсии.

В соответствии со ст. 17 ч. 3 ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пунктах 1, 3 и 4 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности устанавливается в сумме, равной одной третьей суммы, предусмотренной частью 1 статьи 16 настоящего Федерального закона, на каждого нетрудоспособного члена семьи, но не более чем на трех нетрудоспособных членов семьи.

Согласно ст. 10 ч. 2 п. 1 ФЗ « О страховых пенсиях» к нетрудоспособным членам семьи относятся дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.

Согласно п.п. 45, 46 Приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 года номер 958н «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению» (далее - Перечень), нетрудоспособных членов семьи на иждивении подтверждается документами, выданными жилищно-эксплуатационными организациями или органами местного самоуправления, документами о доходах всех членов семьи и иными документами, предусмотренными законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан.

Согласно справки ГУ УПФ РФ в г. Алейске и Алейске и Алейском районе (межрайонного) № от 23 октября 2018 года Тропина В.В. является получателем страховой пенсии по старости с 18 октября 2010 года и размер ее пенсии составляет 13 487 рублей 28 копеек.

Из справки Алтайского государственного аграрного университета от 09 ноября 2018 года следует, что ФИО2 не является получателем стипендии, обучается по очной форме, соответственно не имеет самостоятельного дохода.

Между Тропиной В.В. (арендатор) и ФИО7 (арендодатель), 01 сентября 2018 года заключен договор аренды квартиры, расположенной в <адрес> для проживания внука ФИО2 в связи с его обучением. Срок аренды по 01 августа 2019 года. Ежемесячная плата составляет 7 000 рублей.

Согласно статье 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Согласно ч. 3 ст. 10 ФЗ "О страховых пенсиях" под иждивенством понимается нахождение членов семьи кормильца на его полном содержании или получении от него помощи, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Анализ приведенных выше правовых норм свидетельствует о том, что для признания лица находящимся на иждивении необходимо, в том числе, установление нуждаемости этого лица в постоянной посторонней финансовой помощи для существования.

Таким образом, юридическое значение для решения вопроса об иждивенстве лица имеют следующие обстоятельства: постоянный характер оказываемой помощи и помощь как основной источник существования члена семьи.

Постоянный характер помощи означает, что она не была случайной, единовременной, а оказывалась систематически, в течение некоторого периода и что кормилец взял на себя заботу о содержании данного члена семьи. При этом не может быть признано иждивенцем лицо, которое получало от кормильца помощь эпизодически, нерегулярно и в размерах, недостаточных для того, чтобы служить постоянным и основным источником средств существования.

Установление факта нахождения на иждивении в настоящем случае возможно лишь в судебном заседании, так как в ином порядке удостоверить данный факт заявителю не представляется возможным.

Оценив в совокупности исследованные по делу обстоятельства, суд считает установленным факт нахождения ФИО2 на иждивении у своей бабушки-опекуна Тропиной В.В., так как ФИО2 обучается по очной форме обучения, является студентом 1 курса Алтайского государственного аграрного университета факультета «эксплуатация транспортно – технологических машин и комплексов», трудовую деятельность не осуществляет и не имеет самостоятельного источника средств к существованию, Тропина В.В полностью обеспечивает содержание ФИО2

Таким образом, суд принимает решение о признании решения ГУ УПФ РФ в городе Алейске и Алейском районе Алтайского края (межрайонного) № от 23 ноября 2018 года об отказе Тропиной В.В. в перерасчете размера фиксированной выплаты в соответствии с ч. 3 ст. 17 ФЗ «О страховых пенсиях» незаконным и установлении факта нахождения ФИО2, на иждивении у бабушки Тропиной В.В.

Согласно ст. 23 ФЗ «О страховых пенсиях», перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производится с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии в сторону увеличения. Тропина обратилась в ГУ УПФ РФ в г. Алейске и Алейском районе (межрайонное) с заявлением о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости 19 ноября 2018 года, судом установлено что такое право у истицы имелось, так как ФИО2 находится на ее иждивении, в связи с чем суд принимает решение обязать ГУ УПФ РФ в городе Алейске и Алейском районе Алтайского края (межрайонное) произвести перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости Тропиной В.В. в соответствии с ч. 3 ст. 17 ФЗ «О страховых пенсиях» с 01 декабря 2018 года.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, суд не взыскивает с ответчика в пользу истца понесенные по делу расходы по оплате госпошлины, так как истица просила возложить данные расходы на нее.

Руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Тропиной Веры Васильевны удовлетворить.

Признать решение Государственного Учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Алейске и Алейском районе Алтайского края (межрайонного) № от 23 ноября 2018 года об отказе Тропиной Вере Васильевне в перерасчете размера фиксированной выплаты в соответствии с ч. 3 ст. 17 ФЗ «О страховых пенсиях» - незаконным.

Установить факт нахождения ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в городе <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, на иждивении бабушки Тропиной Веры Васильевны, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в селе <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>.

Обязать Государственное Учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Алейске и Алейском районе Алтайского края (межрайонное) произвести перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 3 ст. 17 ФЗ «О страховых пенсиях» с 01 декабря 2018 года.

Решение суда может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение месяца через отдел судопроизводства Алейского городского суда со дня его изготовления в мотивированном виде.

Судья Алейского городского суда Луханина О.В.

Решение не вступило в законную силу