Протокол <НОМЕР> Дело № 5-92/2020
(65MS0023-01-2020-000111-67)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
24 февраля 2020 года пгт Южно-Курильск Сахалинской области
Мировой судья судебного участка № 23 Южно-Курильского района Сахалинской области Зилев Г.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении
юридического лица - общества с ограниченной ответственностью «Афалина», находящегося по адресу: Сахалинская обл., пгт Южно-Курильск, ул. Набережная, 26, зарегистрированного в качестве юридического лица 21 июля 2006 года, ИНН 6518007623, -
установил:
общество с ограниченной ответственностью «Афалина» (далее - ООО «Афалина», Общество) не выполнило в установленный срок законное предписание министерства торговли и продовольствия Сахалинской области (далее - Сахминторгпрод, Министерство), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.
По результатам проведённой 29 августа 2019 года в отношении ООО «Афалина» плановой проверки Сахминторгпрод вынесено предписание об устранении выявленных нарушений лицензионных требований <НОМЕР> (далее - Предписание).
Согласно Предписанию ООО «Афалина» предписывалось в срок до 29 ноября 2019 года осуществить мероприятия по устранению выявленных нарушений лицензионных требований.
В соответствии с распоряжением Сахминторгпрод от <ДАТА> года <НОМЕР> проведена внеплановая документарная проверка по выполнению ранее выданного Предписания, по итогам которой установлено, что ООО «Афалина» указанное предписание в установленный срок выполнило не в полном объёме, а именно не представило документы о наличии необходимого оборудования на участке для осуществления деятельности, предусмотренной лицензией.
В письменных пояснениях ООО «Афалина», представленных в Сахминторгпрод, указано, что оснащение участка, расположенного по адресу: Сахалинская обл., пгт Южно-Курильск, ул. <АДРЕС>, необходимым оборудованием, не произведено в связи с отсутствием возможности его транспортировки на место.
В судебное заседание законный представитель ООО «Афалина» - генеральный директор <ФИО1>, не явилась, о времени и месте рассмотрения дела Общество извещено в установленном порядке, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлялось.
Руководствуясь частью 1 статьи 25.1 и пунктом 4 части 1 статьи 29.7 КоАП РФ мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие законного представителя ООО «Афалина» - генерального директора <ФИО1>, так как её неявка не препятствует правильному разрешению дела на основании имеющихся материалов дела.
Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
Административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства установлена частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ в виде наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
В силу части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признаётся виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Все действия юридического лица опосредованы и выражаются в действиях конкретных должностных лиц, которые в силу закона, трудового договора представляют это юридическое лицо, поэтому все действия работника юридического лица рассматриваются как действия юридического лица.
Правильный подбор и расстановка кадров, допуск к полномочиям, контроль деятельности работников - всё это является проявлением разумной осмотрительности юридического лица, направленной на обеспечение законности его деятельности.
С ходатайством о продлении срока исполнения Предписания ООО «Афалина» в Сахминторгпрод не обращалось.
Факт административного правонарушения и вина ООО «Афалина» в его совершении полностью подтверждаются материалами дела, а именно:
- протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА5>, с которым законный представитель - генеральный директор <ФИО1>, ознакомилась, собственноручно написала объяснение: «С нарушением согласна» и подписала;
- выпиской из ЕГРЮЛ от <ДАТА6> <НОМЕР> в отношении ООО «Афалина»;
- копией распоряжения Сахминторгпрод от <ДАТА4> <НОМЕР> «О проведении внеплановой документарной проверки ООО «Афалина»;
- копией акта проверки ООО «Афалина» от <ДАТА7> № 573/вн;
- копией распоряжения Сахминторгпрод от <ДАТА8> <НОМЕР> «О проведении плановой выездной проверки ООО «Афалина»;
- копией предписания об устранении выявленных нарушений лицензионных требований от <ДАТА2> <НОМЕР>;
- копией акта проверки ООО «Афалина» от <ДАТА2> <НОМЕР>.
Представленные должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, письменные доказательства мировой судья в соответствии со статьёй 26.2 КоАП РФ находит допустимыми, относимыми, достоверными и достаточными для признания ООО «Афалина» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ.
Каких-либо процессуальных нарушений при составлении протокола об административном правонарушении мировой судья не находит.
При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершённого административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, и полагает возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, не установлено.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
░░░░░░░░░░░ ░░░░ - ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░░ ░░░., ░░░ ░░░░-░░░░░░░░, ░░. ░░░░░░░░░░, 26, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ 21 ░░░░ 2006 ░░░░, ░░░ 6518007623,
░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 19.5 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 000 (░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░), ░░░ 6501280134, ░░░ 650101001, ░/░ 40101810900000010000, ░░░░░░░░░ ░░░░-░░░░░░░░░, ░░░ 046401001, ░░░░░ 64701000, ░░░ 03511601192010005140.
░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 23 ░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 20.25 ░░░░ ░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 20.25 ░░░░ ░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 25.1 - 25.5 ░░░░ ░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ 28.3 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 23 ░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░░░░░