Решение по делу № 2-602/2015 ~ М-469/2015 от 28.05.2015

РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации

03 августа 2015 года с. Белый Яр

    Алтайский районный суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего судьи Поповой Г.В.,

при секретаре Токмашовой Н.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Макаровой В. В. к Администрации Белоярского сельсовета о признании права собственности на квартиру,

УСТАНОВИЛ:

Макарова В.В. обратилась в Алтайский районный суд Республики Хакасия с исковыми требованиями к Администрации Белоярского сельсовета о признании права собственности на квартиру, расположенную по адресу: Республика <адрес> в порядке приватизации жилищного фонда.

Исковые требования мотивирует следующим. Между Рябовой Н.В. и Администрацией Белоярского сельсовета заключен договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ на жилое помещение по адресу: <адрес> В данном жилом помещении проживает Макарова В.В. Длительное время и состоит на регистрационном учете. ДД.ММ.ГГГГ Макарова В.В. обратилась к главе Белоярского сельсовета Логинову И.Н. с заявлением с просьбой заключить договор о безвозмездной передачи жилья в собственность. Ранее Макарова В.В. в приватизации жилищного фонда не принимала участие. ДД.ММ.ГГГГ получила письменный ответ с отказом, мотивированный тем, что вышеуказанная квартира не является собственностью муниципального образования Белоярского сельсовета. Рябова Н.В. и её брат Макаров А.В. принимать участие в приватизации не желают, имеются нотариальные отказы от участия в приватизации. Согласно выписки из реестра муниципальной собственности Белоярского сельсовета, в которой указано «наименование балансодержателя имущества: МО Белоярский сельсовет; Дата и основание приобретение права муниципальной собственности: Распоряжение Главы МО белоярский сельсовет от ДД.ММ.ГГГГ №49, Акт приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ г.», квартира по вышеуказанному адресу числится на балансе муниципального образования. Она не может воспользоваться своим правом на приватизацию, предоставленным ей законом, так как ответчик уклоняется от оформления передачи квартиры в собственность.

    В ходе судебного разбирательства истица Макарова В.В. поддержала заявленные исковые требования, по изложенным основаниям в исковом заявлении.

    Представитель истицы Макаровой В.В. – Соколова Д.С. показала, что исковые требования её доверителя подлежат удовлетворению, придерживается доводов, изложенных в исковом заявлении.

    Представитель ответчика – глава Администрации Белоярского сельсовета Логинов И.Н. в зал суда не явился, уведомив суд о согласии на рассмотрение гражданского дела в отсутствие представителя Белоярского сельсовета.

Из представленного отзыва на исковые требования следует, что исковые требования не подлежит удовлетворению. Согласно ст. 1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений -это бесплатная передача в собственность граждан РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде. Согласно ст. 6 вышеназванного закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления. На основании акта приема-передачи недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ Администрации Белоярского сельсовета Закрытым акционерным обществом «Алтайское» передано недвижимое имущество, в том числе квартира, расположенная по адресу: <адрес>. На основании данного акта Распоряжением Главы муниципального образования Белоярский сельсовет от ДД.ММ.ГГГГ № данная квартира поставлена на баланс Администрации Белоярского сельсовета. В настоящее время право собственности ЗАО «Алтайское» на вышеуказанную квартиру не зарегистрировано. Акт приема-передачи недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ г., а также Распоряжение Главы муниципального образования Белоярский сельсовет от ДД.ММ.ГГГГ не являются основаниями для регистрации права собственности на квартиру расположенную по адресу: <адрес> за Администрацией Белоярского сельсовета. Таким образом передать квартиру, расположенную по адресу: <адрес> Макаровой В.В. в соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не представляется возможным.

Определением Алтайского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истицы, привлечены Рябова Н.В., Макаров А.В.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истицы, Рябова Н.В. и Макаров А.В. показали, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьей 167 ГПК РФ, суд определил о рассмотрении дела в отсутствие ответчика.

Выслушав истицу и её представителя, допросив свидетелей, изучив материалы дела, оценив в совокупности, представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне подлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

В соответствии со статьей 67 ГПК РФ суд оценивает по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющих в деле доказательств.     

Правовым обоснованием признания права собственности как способа защиты гражданских прав служит положение абз. 2 статьи 12 ГК РФ, в соответствии с которым защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Признание права собственности как способ судебной защиты, направленный на создание стабильности и определенности в гражданских правоотношениях, представляет собой отражение в судебном акте возникшего на законных основаниях права, наличие которого не признано кем-либо из субъектов гражданского права. Поэтому иск о признании права подлежит удовлетворению только в случае установления правовых оснований для обладания истцом спорной вещью на заявленном им праве.

В соответствии со статьей 217 ГК РФ, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В свою очередь, приватизация жилых помещений в Российской Федерации осуществляется в соответствии с Законом РФ «О приватизации жилого фонда в Российской Федерации» от 04 апреля 1991 года № 1541 - 1. В данном Законе под приватизацией жилья понимается бесплатная передача в собственность граждан на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде.

Таким образом, одним из главных условий приватизации жилых помещений в порядке, установленным Законом, является принадлежность жилья к государственному или муниципальному фонду.

В силу требований части 2 статьи 209 ГК РФ, только собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Из материалов гражданского дела усматривается, что на основании акта приема-передачи недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ ЗАО «Алтайское» передано Администрации Белоярского сельсовета недвижимое имущество, в том числе квартира, расположенная по адресу: <адрес>

Распоряжением Главы муниципального образования Белоярский сельсовет от ДД.ММ.ГГГГ № данная квартира поставлена на баланс Администрации Белоярского сельсовета.

Согласно справки от ДД.ММ.ГГГГ. № №, по состоянию на 27.07.2015г. квартира по адресу: <адрес> числится на балансе Администрации Белоярского сельсовета.

Между Рябовой Н.В. и Администрацией Белоярского сельсовета был заключен договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ на жилое помещение по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ Макарова В.В. обратилась к главе Белоярского сельсовета Логинову И.Н. с просьбой заключить договор о безвозмездной передачи жилья в собственность, что подтверждается заявлением.

Из представленной информации от 18.02.2015г. усматривается, что на заявление Макаровой В.В. было сообщено, что согласно статье 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений, органами государственной власти, органами местного самоуправления. Квартира, расположенная по адресу: <адрес> <адрес> не является собственностью муниципального образования Белоярский сельсовет, следовательно договор о безвозмездной передачи жилья в собственность между Администрацией Белоярского сельсовета и Макаровой В.В. заключен быть не может.

Макарова В.В. состоит на регистрационном учете в квартире по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, что подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ. № №).

Как следует из технического паспорта объекта недвижимости, квартира по адресу: <адрес> состоит из двух комнат, кухни, коридора, подсобного помещения, общей площадью 53,8 кв.м., площадью 53,8 кв.м., жилой площадью 27,2 кв.м.

Макарова В.В. не принимала участие в приватизации жилого фонда в Алтайском районе, согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ

В ходе судебного разбирательства в качестве свидетелей по делу были допрошены ФИО1 и ФИО2, которые показали, что Макарова В.В. в квартире по адресу: <адрес> проживает длительное время.

На основании части 1 статьи 8.1 ГК РФ, в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации.

Часть вторая данной нормы устанавливает, что права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Частью первой статьи 131 ГК РФ установлено, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

Статья 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает, что граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

По смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

В том случае, если имеется распоряжение о передаче жилых помещений в муниципальную собственность, однако по каким-либо причинам они не переданы, либо их передача юридически правильно не оформлена, граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения статьи 35 Конституции РФ и статьи 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

В соответствии со статьей 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Согласно статьям 17 и 28 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда. При этом государственный регистратор не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.

Как разъясняет Верховный суд РФ в обзоре судебной практики за второй квартал 2005 года, в случае, если жилые помещения, предоставленные гражданам по договору социального найма до 1 марта 2005 года, фактически не переданы в муниципальную собственность, либо не зарегистрированы в качестве такового, то право собственности на указанные жилые помещения может быть признано за гражданином в судебном порядке и должно быть зарегистрировано органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, на основании судебного решения.

При таких обстоятельствах суд полагает, что квартира по адресу: <адрес> <адрес> может быть признана судом, как принадлежащая Макаровой В.В. на праве собственности, приобретенном вследствие приватизации жилого фонда.

С учетом изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Макаровой В. В. к Администрации Белоярского сельсовета о признании права собственности на квартиру – удовлетворить.

Признать право собственности на квартиру общей площадью 53,8 кв.м., жилой площадью 27,2 кв.м., подсобной площадью 26,2 кв.м. в порядке приватизации по адресу: <адрес> за Макаровой В. В..

Решение является основанием для регистрации за Макаровой В. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, права собственности на квартиру общей площадью 53,8 кв.м., жилой площадью 27,2 кв.м., подсобной площадью 26,2 кв.м. в порядке приватизации по адресу: <адрес> в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Хакасия.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Хакасия через Алтайский районный суд Республики Хакасия в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения суда.

Судья

Алтайского районного суда      Попова Г.В.

07 августа 2015 года – дата изготовления мотивированного решения суда