П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении № 5-433/18
01 августа 2018 года ул. Грозненская, 4, г. Самара, 443004
И.о. мирового судьи судебного участка № 23 Куйбышевского судебного района г. Самара Самарской области, мировой судья судебного участка № 25 Куйбышевского судебного района г. Самара Самарской области Бойко Я.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП в отношении Шабашова А.А.,.......2 рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: .......,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу № 22 об административном правонарушении от 29.06.2018 установлено, что Шабашов А.А. не исполнил в установленный срок до 31.05.2018 предписание № 45 от 14.08.2017, а именно земельный участок с кадастровым номером ......., расположенный в Куйбышевском районе по ......., ориентировочной площадью ....... кв. м. используется без оформленных документов на землю, чем нарушена ст. 25 Земельного кодекса РФ.
В судебное заседание Шабашов А.А. не явился, извещался своевременно и надлежащим образом о дате и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, путем направления судебной повестки заказной почтой по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении.
В соответствии с п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения.
Шабашов А.А. суд о причинах неявки не известил, каких-либо ходатайств об отложении судебного разбирательства не представил, в связи, с чем мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности в порядке ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.
Мировой судья, изучив материалы дела, усматривает в бездействии Шабашова А.А. состав правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ.
По смыслу ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ состав административного правонарушения образует невыполнение, в том числе юридическим лицом, в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
Судом установлено, что в ходе проведения внеплановой выездной проверки 14.08.2017 в отношении Шабашова А.А. правообладателя земельного участка с кадастровым номером ......., расположенного по адресу: ......., выявлены нарушения ст. 25 ЗК РФ и признаки административного правонарушения, выраженные в использовании земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю.
Предписание было получено Шабашовым А.А. 14.08.2015, что подтверждается его подписью.
При этом, мировой судья учитывает, что законность выданного предписания не обжаловалась.
В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, в отношении которого ведется производства по делу, показаниями свидетелей и иными документами.
Указанные обстоятельства объективно подтверждаются совокупностью исследованных мировым судьей доказательств:
- протоколом № 22 об административном правонарушении от 29.06.2018; - распоряжением органа муниципального контроля о проведении внеплановой выездной проверки физического лица от 30.05.2018 № 173; - актом проверки муниципального земельного контроля № 63-зк от 29.06.2018; - предписанием от 14.08.2017 № 45 об устранении выявленных нарушения действующего земельного законодательства; - распоряжением органа муниципального контроля о проведении внеплановой выездной проверки физического лица от 13.07.2017 № 264; - актом проверки муниципального земельного контроля № 83-зк от 14.08.2017; - фототаблицами; - выпиской из ЕГРН.
При указанных обстоятельствах, мировой судья считает, что действия Шабашова А.А. следует квалифицировать по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
Кроме того, мировой судья учитывает, что доказательств объективно и достоверно свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих исполнению предписания в срок, Шабашовым А.А. не представлено.
При назначении наказания суд учитывает фактические обстоятельства по делу, данные о лице, привлекаемом к административной ответственности, характер совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств отягчающих наказание, руководствуясь положениями ст. 4.1 КоАП РФ, считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа, в пределах санкции ст.19.5 ч. 1 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 19.5 ч. 1, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Шабашова А.А., .......2 рождения признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ и подвергнуть административному штрафу в размере 300 (триста) рублей.
Административный штраф необходимо оплатить не позднее 60 дней с момента вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам: получатель ........
Копию документа свидетельствующего об уплате штрафа, лицу, привлеченному к административной ответственности, необходимо направить в адрес мирового судьи судебного участка № 23 Куйбышевского судебного района г. Самары Самарской области: 443004, г. Самара, ул. Грозненская, 4 (кабинет 22), или на электронный адрес: sud23@smsso.ru.
В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных статьёй 31.5 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 29.11 КоАП РФ, копию постановления направить в Администрацию Куйбышевского внутригородского района городского округа Самара.
Постановление может быть обжаловано в Куйбышевский районный суд г.Самары в течение 10 суток через мирового судью судебного участка № 23 Куйбышевского судебного района г. Самары Самарской области со дня вручения или получения копии мотивированного постановления.
Мировой судья: Я.А. Бойко