Решение по делу № 5-288/2015 от 11.08.2015

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении № 5-288/15

11 августа 2015г. г. Самара, ул. Грозненская, 4

Мировой судья судебного участка № 23 Куйбышевского судебного района г. Самара Самарской области Груздева Д.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении Обухова А.И., <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, привлекаемого к административной ответственности по ст. 19.5 ч. 25 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу  б/н об административном правонарушении от 01.06.2015г., 01.06.2015г. в 17 час. 40 мин. установлено, что Обухов А.И. не исполнил в установленный срок до 15.05.2015г. предписание б/н об устранении нарушения требований земельного законодательства от 03.02.2015г.

В судебное заседание Обухов А.И. не явился, о времени и месте разбирательства дела извещался надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.

Главный специалист - эксперт отдела государственного земельного надзора Управления Росреестра по Самарской области <ФИО1> в судебное заседание не явилась о времени и места разбирательства дела извещалась надлежащим образом. Однако представила письменное ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие, в связи с занятостью в другом процессе.

Мировой судья, изучив материалы дела, усматривает в бездействии Обухова А.И. состав правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 25 КоАП РФ по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, в отношении которого ведется производства по делу, показаниями свидетелей и иными документами. 

Статьей 19.5 ч. 25 КоАП РФ предусмотрена ответственность за невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства -

Согласно распоряжению от 22.01.2015г. за <НОМЕР> в отношении <ФИО2> и Обухова А.И. в период с 23.01.2015г. по 04.02.2015г. инициирована внеплановая проверка исполнения предписания от 10.10.2014г. к акту проверки <НОМЕР> об устранении ранее выявленного нарушения законодательства на земельном участке расположенном по адресу: <АДРЕС>, площадью 790 кв. метра.

Из акта проверки <НОМЕР> от 03.02.2015г. следует, что в соответствии с положением о государственном земельном надзоре, утвержденным постановлением Правительства РФ от 02.01.2015г. <НОМЕР> инспектором отдела государственного земельного надзора Управления Росреестра по Самарской области была проведена проверка соблюдения земельного законодательства на земельном участке, расположенном по адресу: <АДРЕС>, используемом <ФИО2> и Обуховым <ФИО3> в ходе которой установлено, что в соответствии с предписанием <НОМЕР> об устранении нарушения требований земельного законодательства от 10.10.2014г. к акту проверки <НОМЕР> указанные выше лица были обязаны в срок до 20.01.2015г. устранить допущенные нарушения земельного законодательства, выразившееся в использовании земельного участка площадью 790 кв. метров, с разрешенным использованием «для индивидуального жилищного строительства», занимаемого под лодочную стоянку, хранение и ремонт катеров, огороженную забором, не в соответствии с целевым назначением земельного участка. Поскольку ранее выданное предписание исполнено не было, с целью контроля за устранением нарушений требований земельного законодательства, 03.02.2015г. Обухову А.И. было вынесено предписание об устранении выявленных нарушения в срок до 15.05.2015г. путем оформления правоустанавливающих (правоудостоверяющих) документов на используемый земельный участок, внесения изменений в сведения государственного кадастра недвижимости либо приведения земельного участка в соответствии с целевым назначением участка исходя из правового режима. Копия предписания была направлена в адрес Обухова А.И.

Из акта проверки <НОМЕР> от 01.06.2015г. следует, что на основании распоряжения о проведении внеплановой проверки от 15.05.2015г. за <НОМЕР> была проведена документарная проверка в отношении Обухова А.И. по адресу: <АДРЕС>, в ходе данной проверки выявлено, что ранее выявленные нарушения в установленный срок до 15.05.2015г. устранены не были, то есть предписание от 03.02.2015г. не исполнено, в связи с чем в отношении Обухова А.И. составлен указанный выше протокол об административном правонарушении от 01.06.2015г.

            Указанные обстоятельства объективно подтверждаются совокупностью исследованных мировым судьей доказательств:

- протоколом б/н об административном правонарушении от 01.06.2015г.;

- актом <НОМЕР> проверки от 01.06.2015г., согласно которому предписание Обухову А.И. не исполнено, нарушение требований земельного законодательства не устранено;

- фототаблицей к акту проверки <НОМЕР> от 01.06.2015г.;

- схемой;

            При указанных обстоятельствах, мировой судья считает, что действия Обухова А.И. следует квалифицировать по ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ.

            Кроме того, мировой судья учитывает, что доказательств объективно и достоверно свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих исполнению предписания в срок, Обуховым А.И. не представлено.

            При назначении наказания суд учитывает фактические обстоятельства по делу, данные о лице, привлекаемом к административной ответственности, характер совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств отягчающих и смягчающих наказание, руководствуясь положениями ст. 4.1 КоАП РФ, считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа, в пределах санкции ст.19.5 ч. 25 КоАП РФ.

            На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Обухова А.И. виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 25 КоАП РФ и подвергнуть административному штрафу в размере 10000 /десять тысяч/ рублей.

Административный штраф необходимо оплатить не позднее 60 дней с момента вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам: получатель УФК по Самарской области (Управление Росреестра по Самарской области) ИНН 6317053595 КПП 631701001 Отделение Самара БИК 043601001 счет 40101810200000010001 ОКТМО 36701000 КБК 32111607000016000140.

В соответствии со ст. 29.11 КоАП РФ, копию постановления направить в Управление Росреестра по Самарской области.

Постановление может быть обжаловано в Куйбышевский районный суд г.Самары в течение 10 суток с момента получения копии настоящего постановления, через мирового судью.

Мировой судья:                                                                               Д.Ю. Груздева