Решение по делу № 5-1859/2019 от 07.06.2019

Дело № 5-1859/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

25 июня 2019 года г. Елизово Камчатского края

                      ул.40 лет Октября д.7а, каб.126

Мировой судья судебного участка № 22 Елизовского судебного района Камчатского края Коваленко Марина Александровна, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 12 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении индивидуального предпринимателя Кашириной Светланы Александровны, <ОБЕЗЛИЧЕНО>

установил:

Каширина, являясь индивидуальным предпринимателем и осуществляя деятельность в кафе «Лейла», расположенном по адресу: п. Николаевка Елизовского района Камчатского края, ул. Центральная, д.1, не выполнила в установленный срок п. 2 законного предписания № 63/1/2 от 27.04.2018 должностного лица ГУ МЧС России по Камчатскому краю об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности, выданного со сроком исполнения до 15.04.2019.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, Каширина о месте и времени  рассмотрения дела извещена надлежащим образом, согласно телефонограмме дело просила рассмотреть в ее отсутствие, вину признает, в содеянном раскаивается. В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие Кашириной.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее по тексту Федеральный закон № 69-ФЗ) пожарной безопасностью признается состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров, требованиями пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом; нарушением требований пожарной безопасности - невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности; мерами пожарной безопасности - действия по обеспечению пожарной безопасности, в том числе по выполнению требований пожарной безопасности.

В соответствии со ст. 38 Федерального закона № 69-ФЗ ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут собственники имущества; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом.   

Согласно ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" (далее по тексту Федеральный закон N 123-ФЗ) к нормативным правовым актам Российской Федерации по пожарной безопасности относятся технические регламенты, принятые в соответствии с Федеральным законом "О техническом регулировании", федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, устанавливающие обязательные для исполнения требования пожарной безопасности.

Из материалов дела следует, что Каширина зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с основным видом деятельности - деятельность ресторанов и услуги по доставке продуктов питания, осуществляет свою деятельность в кафе «Лейла», расположенном по адресу:            п. Николаевка Елизовского района Камчатского края, ул. Центральная, д.1 (л.д. 11-19).

Согласно предписанию № 63/1/2 от 27.04.2018, выданному должностным лицом ГУ МЧС России по Камчатскому краю ИП Кашириной предписано в срок до 15.04.2019 устранить нарушения обязательных требований пожарной безопасности действующего законодательства, выявленные при эксплуатации зданий, сооружений и территории кафе-шашлычной «Лейла», расположенного по адресу: п. Николаевка Елизовского района Камчатского края, ул. Центральная, д.1, в ходе мероприятия по надзору, на основании распоряжения о проведении проверки № 63 от 24.04.2018. Предписание вручено Кашириной лично 27.04.2018 и в установленном законом порядке не обжаловано (л.д. 7-10).

Согласно акту проверки № 68 от 03.06.2019 (л.д. 5-6), проведенной на основании распоряжения № 68 от 26.03.2019 (л.д.4) установлено, что п. 2 вышеуказанного предписания не выполнен, а именно: в противопожарной преграде, разделяющей мангальное помещение с кухней кафе, установлено оконное остекление, выполненное с пределом огнестойкости менее установленных требований ниже EI 30 (0,6 часов) - ч. 1 ст. 88, таб. 23 ч. 2 ст. 88, таб. 24 Федерального закона № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 5.2.6 СП 4.13130.2013 «Ограничение распространения пожара на объекты защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям».

  Предписание от 27.04.2018 является законным, поскольку основано на положениях закона, выдано уполномоченным органом без нарушения прав проверяемого лица и не признано недействительным в установленном действующим законодательством порядке, в связи с чем подлежало безусловному исполнению  в установленный срок.

В силу ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В соответствии с примечанием к               ст. 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное.

На основании изложенного, мировой судья приходит к выводу о том, что индивидуальный предприниматель Каширина С.А., совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, то есть не выполнила в установленный срок законное предписание органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, является признание Кашириной вины в содеянном, наличие у нее на иждивении пятерых несовершеннолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность,  не установлено.

Решая вопрос о виде и размере наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и приходит к выводу о возможности назначения наказания в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

п о с т а н о в и л :

индивидуального предпринимателя Каширину Светлану Александровну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.

РазъяснитьКашириной С.А., что административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Информация о получателе административного штрафа:

Главное Управление МЧС России по Камчатскому краю

         Расчетный счет 40101810100000010003 в ГРКЦ Банка России  

ИНН 4101120929 КПП 410101001 БИК 043002001

         КБК 17711607000016000140 ОКТМО 30607000

УИН 17700714419000460180

Разъяснить, что при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти суток со срока указанного, в части 1 ст. 32.2. КоАП РФ, судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

На основании ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Согласно ст. 31.5. КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные законом сроки, судья, вынесший постановление, может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев.

Квитанцию об оплате штрафа в срок, предусмотренный для его оплаты, предоставить мировому судье, вынесшему постановление. 

Копию настоящего постановления направить Кашириной С.А. и в орган, составивший протокол об административном правонарушении, для сведения.

Постановление может быть обжаловано в Елизовский районный суд Камчатского края в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                             М.А. Коваленко